凤县政府采购中心
发布时间：
2025-03-28 15:41
| 单位名称 | 凤县政府采购中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 规范政府采购行为，提高政府采购资金使用效益。拟订本级政府采购制度、办法并组织实施，指导对县本级集中采购目录以内或标准以上的货物、工程、服务类项目组织实施的政府采购以及处理采购中的投诉、争议和纠纷。 | |
| 住所 | 陕西省宝鸡市凤县双石铺镇新建路财政局5楼 | |
| 法定代表人 | 吴双石 | |
| 开办资金 | 13万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 凤县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.7万元 | 2.9万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，凤县政府采购中心能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年凤县政府采购中心在县委县政府的关心和指导下，在局相关股室的相互配合下，认真贯彻执行《政府采购法》，加强政府采购监管，发挥政府采购政策功能，围绕优化政府采购营商环境、规范采购流程、提高采购效率等方面，扎实推进各项工作，取得了一定成效。一、按照登记的宗旨和业务范围，开展活动情况（一）采购规模与效益。2024年采购中心紧紧围绕全县经济建设大局，构建和谐政府采购思路，使政府采购工作有序、稳健的开展。全年完成政府采购计划备案343宗，其中限额以下采购230宗、限额以上招标采购113宗（公开招标34宗、竞争性谈判3宗、竞争性磋商72宗、单一来源3宗、询价1宗）采购金额22633.61万元,实际采购21271.07万元，节约资金1362.54万元，节支率6.02%。按照政府采购业务系统运行分工管理权限，经办人与负责人责任明确，及时处理运行过程中产生的问题，保证政府采购平台业务系统安全稳定运行。（二）完善制度建设。进一步完善政府采购制度体系，修订和出台了多项内部管理制度和操作流程规范，出台《关于建立政府采购采购人信用承诺制的通知》、《关于进一步加强和规范政府采购领域相关工作的通知》、《关于加强政府采购平台账号管理的通知》，确保采购活动的各个环节有章可循，增强了采购工作的透明度和规范性。（三）持续优化采购营商环境。积极落实政府采购支持中小企业发展政策，通过预留采购份额、价格评审优惠等措施，助力中小企业参与政府采购市场竞争。以“互联网+政府采购”为抓手，推进政府采购全流程电子化，实现了采购项目从申报、审批、公告发布、投标、开标、评标到合同签订、备案等环节的网上办理，减少了供应商的交易成本，提高了采购效率，实现了“网上办”和“不见面”办理，逐步做到了让数据多跑路、服务对象“零跑腿”。以“互联网+政府采购”为抓手，落实“平台之外无交易”，实现意向公告、计划备案、信息公告的发布和合同公示等一体化管理，不见面开标和远程异地评标，让采购人办事更加便利，让更多的中小企业参与到政府采购活动中，激发市场活力。（四）强化采购监管。加强对政府采购活动的日常监管，严把预算关，严格执行“无预算不采购、超预算不采购”；严把备案关，实行采购计划备案制、严格执行“先备案再采购、无备案不采购”；严把执行关，做到“采购程序合法、采购信息公开”；严把结果关，做到“采购完备合同，验收完再结算”。按照“谁采购、谁负责”的原则，从严落实采购人的主体责任。建立健全监督检查机制，定期对采购项目进行抽查和检查，重点关注采购方式的选择、评审过程的公正性、合同履行情况等方面，及时发现和纠正存在的问题，逐项列出整改任务清单，有针对性地向采购单位发出《政府采购工作提醒函》，精准“点穴”、指出“病灶”，提醒采购单位进一步靠实政府采购监管责任，加大政府采购监管力度，及时妥善处理苗头性、倾向性问题，依法依规做好政府采购全流程、各环节监督管理，全面督促落实政府采购各项政策规定，有效维护了政府采购市场秩序。（五）完成政府采购脱困地区农副产品工作。为进一步做好凤县政府采购脱贫地区农副产品工作，助力脱贫地区农民增收，支持乡村产业振兴。今年以来，凤县政府采购中心充分发挥财政职能，积极组织推进“832平台”采购工作，发挥“832平台”消费帮扶作用，统筹协调各预算单位开展相关工作，及时督促各预算单位，加快预算单位采购进度，以消费促进脱贫地区群众增收，促进精准脱贫，聚力巩固脱贫成效。结合各单位实际情况，鼓励加大采购脱贫地区农副产品份额，截止目前，全县832平台订单245笔，完成交易额113.18万元。下一步，采购中心将继续运用好政府采购政策，大力支持“832平台”消费帮扶工作，持续推动乡村产业振兴。（六）总结经验，积极向上推选精品采购项目。今年以来采购中心在采购招标工作中，认真按照《政府采购法》要求做好每个项目的招标工作。从年度采购项目中精心挑选，优中选优，按照采购项目规范程度、复杂程度、评审要求等，申报“凤县宝成铁路秦岭火车站周边环境提升改造项目”、“凤县《彩凤新声》梦幻凤凰湖山水实景剧喷泉水下LED灯采购项目”参与宝鸡市采购精品项目评选，经市政府采购中心组织专家评选，对2024年凤县政府采购项目进行了抽查，评出两个项目专业性高、组织严谨、资料完备、社会经济效益良好、无质疑投诉，综合评价为本年度精品政府采购项目。（七）加强政府采购信息公开。进一步加大监管力度，从制度流程上进一步规范信息公开内容和公开时间，政府采购信息公开包括：政府采购意向、项目公告、采购文件、采购结果、合同公示、验收公示等信息，政府采购信息发布应当遵循及时、完整、准确的原则。二、取得的主要社会、经济效益全面启动陕西政府采购电子卖场建设。凤县政府采购电子卖场本着“信用+承诺”“宽进+严管”、服务政府采购市场原则，采用供应商自愿报名的方式，开展货物类和服务类入驻供应商征集，低门槛准入、一键式审核、零费用入驻。对各预算单位通过电子卖场采购，提供全流程、标准化、自助式服务，以及从需求、采购到验收、结算的一站式保障，交易流程程序化，实现了采购行为全流程留痕，违法违规现象实时预警，有效降低廉政风险，实现政府采购工作新的突破。率先将办公用品、车辆保险、车辆维修采购等业务全部纳入电子卖场。三、存在问题和改进措施（一）存在问题1.政府采购预算编制不够严谨。政府采购预算和部门预算虽然同步编制，但由于政府采购金额较少等多方面原因，预算单位采购预算编制比较简单，公共支出项目不够细化，难以从全局上把握全年政府采购工作，一定程度上存在着随意性。造成有的单位将纳入政府采购预算中的项目进行私自变更，影响了政府采购预算的严肃性；少数单位编制预算人员业务素质参差不齐，对计划采购项目心中没底，情况不明，少编漏编，造成政府采购工作被动，影响政府采购预算活动的顺利进行。2.供应商资格审核不够严格。《政府采购法》规定供应商参加政府采购活动应当具备的法定条件，采购人应依法依规，严格查询核实。但是，在采购过程中，可能有的供应商为达中标目的，通过弄虚作假，伪造材料，或者通过挂靠有资质公司等等方法，获得政府采购供应商资格。一些政府采购人员为牟取私利，让一些不具备资质的企业，进入供应商信息库或为其提供参与具体项目的机会。3.采购程序执行不够规范。少数单位不按程序申报计划，“先斩后奏”，采购方式随意性大，政府采购周期过长，有些单位规避政府采购。个别项目的政府采购中标单位与实际签订合同的公司、发票不一致，程序较混乱，甚至有采购在限额标准以上的货物、工程有部分未履行政府采购手续，故意规避公开招标，人为拆分、化整为零采购项目。开展询价或竞争性谈判可能不走规定程序，只是做样子、走形式。（二）改进措施1.依托陕西省政府采购综合管理平台和地方政府采购信息统计管理系统，在对我县所有政府采购项目进行监管的同时，进一步细化项目，对所有项目进行事前事中时候全流程监管；2.进一步通过筛选供应商信息库，对供应商资质进行审核，同时督促各预算单位及时完成政府采购流程。四、2025年工作打算1、按照《政府采购法》要求，加强政府采购监督管理，全面推行电子采购平台，使采购环节更加规范、透明。2、严格执行政府采购预算和计划，执行采购计划管理，合理确定采购方式。3、积极推广规模采购，降低采购成本，最大限度节减财政开支。4、依托陕西省政府采购电子卖场平台，规范限额以下采购，提升采购效率、规范采购行为，不断实现政府采购营商环境再提升。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |