西安市文化市场综合执法支队雁塔大队
发布时间：
2025-03-28 14:55
| 单位名称 | 西安市文化市场综合执法支队雁塔大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 维护文化市场正常秩序。承担对辖区娱乐、演出、美术、文化、交流、艺术培训、音像放映市场的管理、检查工作。 | |
| 住所 | 陕西省西安市雁塔区电子2路32号 | |
| 法定代表人 | 武小军 | |
| 开办资金 | 35.77万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市雁塔区文化和旅游体育局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 7.63万元 | 6.14万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，按照有关规定办理法人变更登记，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年,雁塔大队在市支队精心指导及雁塔区文旅局坚强领导下，依据《2024年度文化市场综合执法工作计划》，对所辖开展文化市场综合执法检查，不断加强对文化综合市场监管，采取有效措施，确保各项工作部署落到实处，有力推动辖区文化市场有序规范发展：一、主要工作（一）参加培训、提升素能组织执法人员参加全市文化市场管理工作业务培训。截至目前，雁塔大队组织执法人员参加文旅部、省文旅厅综合执法局、市支队组织的以案实训、案卷评查等业务培训11场15人次，有力提升了执法人员的综合素养，为雁塔文化市场综合执法工作规范有序奠定了殷实基础。（二）加强监管、规范经营1.强化特殊时段监管。组织辖区旅游协会、旅行社、A级景区、星级酒店以及小寨商圈、西安荟聚周边歌舞娱乐、剧本密室、营业性演出、网吧等26家场所负责人召开“2024年中秋、国庆节前文旅企业座谈暨安全稳定工作专题会”。2.强化营业性演出活动监管。通过现场监管、查验演出批准文件、许可证照及相关手续，认真核验安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案，以及依法取得的安全、消防批准文件；是否存在擅自篡改或增加节目、变更演出内容以及《条例》“十不准”等违法违规行为。严厉打击一切反动、淫秽、色情及违反法律法规的演出活动，坚决抵制各种不健康的、低俗的演出活动，全年共现场监管演出活动70余场。3.部门联动监管文旅新业态。牵头组织公安、应急、住建、消防、市场监管等部门联合开展文旅新业态剧本密室场所专项执法检查。针对发现的安全隐患问题，各部门依据各自职责，分别作当场/限期整改、约谈警示等措施。截至目前共开展联合执法检查6次、检查场所100余家次。4.始终保持“扫黄打非”高压态势。为强化文化阵地管理，雁塔大队配合区“扫黄打非”办进行了7次联合检查，共查兴善寺西街旧书市场、风华印务等场所150家次，检查组要求各场所负责人加强日常管理，增强自律意识，严格依法经营。（三）普法宣传、深入群众今年以来，以“雁塔文化公益行暨文明实践流动课堂”活动为契机，开展“非遗+禁毒”“反诈”进校企/社区活动，发挥文旅阵地宣传作用。同时，利用“雁塔旅游”微信/微博公众号，向受众推送温馨提示13篇、消防安全生产知识15篇、文旅法宣·案例刨析7篇、反诈宣传4篇、禁毒知识宣传3篇，总阅读量达35000余次。第一时间把最新资讯、文旅政策解读、工作动态等进行推送，以线上线下相结合的方式向广大群众普及“世界知识产权日”“全民国家安全教育日”“未成年人保护”“消防火灾警示”“打通消防‘生命通道’”等知识，营造全社会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治建设良好氛围。（四）牢固树立“群众利益无小事”观念。认真做好来访接待、来信办理及调查处理工作，认真处置群众关心关注的热点问题，今年以来，共办理12345市民服务热线投诉379件（其中诉转案7件），为群众挽回损失2042.5元人民币。对涉及文娱场所的舆情做到早发现、早介入、早发声，重点舆情反馈率100%，及时化解矛盾，维护社会稳定。规范化制度落实情况。严格按照规定要求参加平台线上培训，全员完成80学分以上的培训课程，录入执法工作信息91条、文旅市场行政处罚案件信息33件。将日常检查、专项检查、部门联动、12345核处等工作信息以周为单位进行汇总，形成“文化市场综合执法周报”，并同步于“互联网+”系统及“全国文化市场技术监管与服务平台”。目前已形成文化市场综合执法周报49期总第102期，报送文旅信息84篇。二、取得主要成绩1.市场监管成果显著：过去一年，文化执法部门共检查各类文化经营场所1310家次，立案查处案件35起。当场处罚22起，共罚款人民币26.66余万元。发现一般安全隐患274处，其他问题隐患81处，企业自查重大隐患1处，现已完成整改；通过高频次巡查和专项整治，有效遏制了文化市场的违法违规行为，净化了市场环境。2.行业秩序明显规范：通过持续开展文化市场专项整治行动，对网吧、娱乐场所、出版物市场等重点领域进行集中治理，促使文化市场经营单位的守法经营意识大幅提升，行业秩序得到有效规范，为文化产业健康发展奠定了坚实基础。三、存在的主要问题1.执法力量不足：文化市场范围广、业态多，执法人员数量相对市场规模严重短缺，导致对一些偏远地区或小型经营场所巡查频率低，难以全面监管。2.执法信息化水平较低：文化执法过程中，信息收集、整理和共享存在困难。各地区、各部门之间缺乏高效的信息共享平台，导致执法信息流通不畅，重复执法、执法遗漏等问题时有发生。此外，执法装备落后，如缺乏先进的电子取证设备，影响执法效率和质量。3.执法监督机制不完善：内部监督方面，对执法行为的监督检查缺乏常态化，监督标准不够细化，导致一些执法不规范行为未能及时发现和纠正。外部监督渠道有限，公众参与监督的积极性不高，社会监督作用未能充分发挥。整改措施1.充实执法力量：根据文化市场发展规模和实际监管需求，合理增加执法人员编制。通过公开招聘、人才引进等方式，选拔法律、文化、信息技术等专业人才，充实执法队伍。同时，加强与高校、科研机构合作，建立人才实习基地，为执法队伍储备人才。2.加强执法信息化建设：搭建统一的文化执法信息平台，整合各地区、各部门的执法数据，实现信息实时共享、互联互通。利用大数据、云计算等技术，对文化市场数据进行分析，精准定位执法重点区域和对象。配备先进的执法装备，如高清摄像机、录音笔、移动执法终端等，提高电子取证能力和执法效率。3.完善执法监督机制：建立健全内部监督制度，明确监督标准和流程，定期对执法案件进行评查，对执法行为进行监督检查。将执法监督结果与绩效考核挂钩，对执法规范、表现优秀的人员给予表彰奖励，对存在执法问题的人员进行问责。拓宽外部监督渠道，设立举报热线、网络举报平台等，鼓励公众参与监督，对举报属实的给予奖励，充分发挥社会监督作用。四、2025年工作谋划结合辖区文旅市场实际，继续抓好文旅市场监管。一是抓好文化市场扫黑除恶专项斗争长效机制，维护文化和旅游市场平安有序健康发展。二是强化演出市场和娱乐场所、文旅新业态等领域专项治理。三是开展文化和旅游行业消防安全及安全生产隐患排查整治活动，确保不发生重特大安全事故，保障全区文化和旅游行业安全平稳有序发展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2024年西安市文化市场综合执法先进集体 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |