太白县统一征地事务中心（县土地收购储备中心、县土地开发整理中心）
发布时间：
2025-03-28 09:51
| 单位名称 | 太白县统一征地事务中心（县土地收购储备中心、县土地开发整理中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为城市建设提供征地服务。失地农民安置，征地公告，土地收购、储备及供应，土地开发整理及综合开发利用，征地调查、勘测定界、征地批后实施等。 | |
| 住所 | 陕西省宝鸡市太白县咀头镇北大街61号 | |
| 法定代表人 | 郭亚丽 | |
| 开办资金 | 50万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 太白县自然资源和林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 52.35万元 | 51.96万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动。根据《条例》有关规定，于2024年8月29日，单位地址由“陕西省宝鸡市太白县东大街16号”变更为“陕西省宝鸡市太白县咀头镇北大街61号”，举办单位由“太白县自然资源局”变更为“太白县自然资源和林业局”。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况。（一）依法依规，开展土地征收和土地储备。1.依法征收兑付征地补偿。为保障县域重点项目用地，依法依规实施集体土地征收。征收桃川镇杨下村、咀头镇拐里村、黄凤山村等村集体土地160亩，并通过一卡通兑付李家沟村、梅湾村、灵丹庙村眉太高速项目土地征收和群众安置补偿款1345万元。2.按照自然资源部办公厅《关于土地储备监测监管系统的通知》要求，建立全民所有自然资源资产信息系统，编制《太白县2024年度土地储备计划》和《2024年国有建设用地供应计划》，储备项目30个，涉及地块43个，储备面积134.4公顷，储备计划经县政府审批，省自然资源厅备案，系统已全面运行。3.积极盘活利用存量土地。坚持“突出重点、有保有压”的原则和“集约高效用地、重点挖潜存量”的方略，依法收回2个单位2宗地65亩国有土地使用权。通过实际调查、摸排，确定收回处置低效土地15宗，目前已成立土地收回处置工作专班，分解任务，夯实责任，并委托第三方进行收储评估，切实做到严控增量，挖潜存量，提高土地利用率。4.闲置土地逐步消化。我县闲置土地涉及7个地块146.37亩，年初市局下达我县处置任务43.91亩。按照省厅下发的《妥善处置闲置存量房地产项目用地清单》和市局8月30日工作推进会会议精神。通过收回部分闲置土地使用权和督促用地单位加快项目开工建设来消除项目闲置状态。开展出让供应土地开工、竣工、出让金收缴等土地动态巡查，巡查率达100%。（二）规范利用，全力保障重点项目用地。1.建设用地报批。为眉太高速拆迁安置点项目组织集体建设用地报件，共涉及3个安置点，面积23.3655亩，取得市级农转用批文。2.土地供应。为石沟水库、翠矶酒店、聚旺中药材精深加工产、方才关安置点等项目发布土地出让公告、划拨土地公示27个，面积997.6263亩，其中流拍土地7宗，面积368.14亩；成交20宗，面积629.4863亩，其中为翠矶山城市主题公园及配套基础设施等项目用地划拨土地14宗，面积485.1118亩，通过招挂牌出让土地6宗，面积144.3745亩，出让价款7285万元。3.配合市局为眉太项目五、六标段审批临时用地37.87亩，涉及咀头镇红星村、方才关村，桃川镇杜家庄等5个村，作为高速路项目钢筋加工场、堆料场和施工便道项目临时用地。（三）全力推进补充耕地项目整改。按照省西北督察在耕地保护督察、土地专项整治和国家审计时反馈的补充耕地问题，对2017年以来实施的7个已入库占补项目从项目实施、监管、指标交易、资金管理等方面逐一核实，补充耕地项目撂荒的督促镇村及时耕种，对项目选址不合适等难以整改到位的补充耕地申请进行核减，截止7月底项目全部整改到位。（四）统筹兼顾，基础业务全面完成。1.按照省市局园林草定级和基准地价工作要求，组织召开了太白县园林草定级和基准地价成果听证会，按照代表提出的意见和建议对地价成果进行修改完善，通过市级审核后上报省政府。2.根据省市基准地价成果更新制定工作要求，完成基准地价更新调整编制工作，成果报省级平衡，并组织召开了开听证会，成果已上报省厅待批准。3.为减少我县批而未供基数，按照省政府《关于撤销和核减建设用地批准文件的批复》文件精神，将我县将黄柏塬村步行街，鹦鸽镇鹦鸽街村鑫民水电站等9.258亩建设用地核减；同时根据2024年批而未供土地处置要求，拟对咀头街村旧城改造、李家沟民宿、索罗果、黄柏塬汽车站等7个项目149.301亩建设用地拟进行核减，已经县政府审核同意，组织了核减资料报件（由于请示省级暂未上报）。4.成片开发方案编制。结合城镇开发边界调整成果，与执法、调查、规划股一起分析研判，确定纳入成片开发方案编制清单的项目，聘请测量单位完成了勘界测量，委托技术服务单位正在编制方案。5.光伏发电项目备案。根据用地单位申请，对鹦鸽镇流沙崖21.3015亩光伏项目、咀头镇李家沟3.9585亩光伏项目进行了系统备案。6.“标准地”改革工作。按照“标准地”改革要求，将位于咀头镇方才关村6.84亩土地，按要求完成完成6项区域性评价工作和“5＋X”控制性指标。通过挂牌方式完成了土地出让。其余拟供工业用地已完成无压覆矿产资源证明、地质灾害危险性评估、《项目用地考古勘探报告》，正在进行水土保持区域性评估和区域生态环境评价等区域性评价工作。二、取得的主要社会、经济效益。（一）通过编制土地储备计划、组织实施土地收储和国有建设用地供应，形成多个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头出水的供地模式，有效防止了国有资产流失，进一步规范了土地市场秩序，提高土地市场公平性和透明度，保障了被征地农民的合法权益；合理控制了建设用地规模,优化了经济结构，增加了地方财政收入，夯实了城市基础设施建设基础。（二）通过土地开发整治项目的实施，不仅增加了有效耕地面积，项目区内生产路等农业基础设施进一步完善，极大的改善了农业生产条件，对维持太白县耕地总量动态平衡起到很大作用。三、在的问题存及改进措施。（一）存在问题1.保护和发展矛盾日益突出。我县耕地后备资源极度匮乏，补充耕地主要来源于老化园地和残次林地、未利用地整治开发。受各种保护区、水源地、生态红线、河湖范围划定等条件的限制，且县区域位置的特殊性，大部分位于秦岭重点保护区，实现县域内耕地占补平衡任务难度越来越大，资源约束和刚性需求之间矛盾日益突出。2.存在两年以上未供的历史批文、批而未供土地供应和闲置土地处置进度缓慢。（二）改进措施。1.充分挖掘耕地后备资源，保证供需平衡。不断拓展耕地开发整理途径，加大与秦岭办、水利、环保部门的沟通对接，寻求政策突破口，力争取得上级在政策方面的支持和在群众支持的前提下尽快启动实施大占补项目，确保县域内耕地占补基本平衡。2.加强地域特色的宣传推介，加大招商引资力度，根据企业项目用地需求，合理推介储备地块，确保重点项目快速落地，同时推动批而未供土地的处置力度。加大土地动态巡查，督促项目开工建设，减少土地闲置。四、2025年工作计划。（一）进一步贯彻落实《土地征收管理办法》和片区综合地价标准，认真履行征地程序，妥善解决群众实际困难，积极争取，逐步化解征地补偿资金兑付工作，切实保护被征地农民的合法权益。（二）加大土地收储力度。按照省市县重点项目用地需求，编制2025年度土地储备计划和年度国有建设用地供应计划，加强与相关镇村对接，加大土地收储力度，推动滑雪场等重点项目及解决历史遗留违法项目用地供应，保障县域经济发展和重点项目建设做好用地保障。（三）严控增量盘活存量。落实最严格的耕地保护制度，消化存量、严控增量，根据我县2009-2023年土地报批台账，编制2025年土地供应计划和土地储备计划。紧盯年度批而未供任务，按照供地计划，稳步推进批准2年以上未供地块的土地的供应力度，为全县重点项目落地提供用地要素保障。（四）全力破解占补难题。我县耕地后备资源极度匮乏，占补项目实施举步维艰的情况下，严把占补项目实施的各个环节。针对目前项目实施中遇到的瓶颈问题，将市级下发的已变更为耕地的地块范围，与生态红线、秦岭勘界立标等数据进行套合，符合条件的地块予以入库，拟实施的项目继续加强与县级发改、环保、等部门的对接沟通，针对县域特殊的区域位置，寻求政策突破口，力争取得上级的支持，对拟实施项目地块的位置合理选址和项目精准立项，扩大补充耕地数量，确保县域内占补基本平衡。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |