咸阳市机关事务服务中心
发布时间：
2025-03-28 09:45
| 单位名称 | 咸阳市机关事务服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 做好市级机关事业单位事务的管理工作。拟订实施机关事务政策、制度，确定机关后勤服务项目、标准，推进办公用房配置使用，清理违规占用办公用房，开展公务用车制度改革，公共机构能源资源节约，大宗办公设施购买初审、调配 | |
| 住所 | 咸阳市秦都区渭阳中路6号市政府大楼六层 | |
| 法定代表人 | 李立战 | |
| 开办资金 | 1110.06万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市人民政府办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1296.71万元 | 1149.55万元 | |
| 网上名称 | 咸阳市机关事务服务中心.公益 | 从业人数 19 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，在市委、市政府的坚强领导和市政府办公室的精心指导下，市机关事务服务中心全面落实《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照核准登记业务范围开展工作，现报告如下。一、开展业务情况（一）聚焦集中统一，公房使用更显高效。建立健全市级办公用房档案，开展全方位办公用房资产清查活动，启动市级党政机关办公用房权属登记工作。截至目前，共整理汇总市级党政机关73处办公用房院落信息，制定了《咸阳市市级党政机关办公用房权属统一登记实施方案》，正在征求相关部门意见。加大监督检查频次，先后暗访78家部门单位，及时反馈存在问题并跟踪整改，确保办公用房使用规范、合理配置。按照“四优先”原则，从严审批党政机关办公用房维修项目，对各单位办公用房修缮改造、出租、租用等工作逐一实地查看、严格把控，进一步加强存量盘活。今年以来，共审批大中维修项目26个，审减不必要的维修项目3类；批准4家单位对外出租办公用房。（二）巩固创建成果，公车使用更趋集约。以巩固提升集中统一管理专项领域建设成果为导向，在完善“六个一”制度的基础上，持续强化顶层设计，出台《驾驶员绩效考核办法》，创新“晨训+午学+定向谈话”管理模式，制定《咸阳市市级行政事业单位公务出行租赁社会车辆管理办法》，促进保障水平和管理效能稳步提升。今年共保障“1.29”调研、省委巡视等重大公务活动12次，调度车辆196台次。充分发挥信息化平台作用，在做好全天候日常监督、节假日重点监督的基础上，充分结合集中督查、专项检查和线下直查，对全市公务用车使用情况及时通报，促进公务用车使用更加规范、透明、高效。今年以来，累计开展各类检查50余次，监督派遣车辆1.8万车次，整改问题1600余个，基本杜绝了保障区域内违规用车问题。（三）推动全域覆盖，闲置资产更利盘活。明确“1+13+N”联动建仓目标，指导各县市区因地制宜、科学规划、合理布局，深挖闲置房产资源，按照“三统一”和“三集中”要求，高标准建设实体仓和虚拟仓。截止目前，市本级建成实体仓1个、分仓2个，存放闲置资产150余件（套）。13个县市区建成实体仓15个、分仓22个，存放闲置资产4175件（套）。市县两级建立虚拟仓账号1149个，录入资产4647件（套）。围绕构建跨部门、跨地区、跨层级的现代公物仓运行体系，先后组织干部赴成都、杭州等先进地市考察学习，形成了《外出学习公物仓建设经验考察报告》，接待常州、安康、渭南等地市来咸考察5次。11月14日至15日，全省机关事务系统公物仓建设管理座谈会在我市召开，国管局资产司郑峰司长、省中心陈璇主任出席会议，通过现场演示、经验交流、实地观摩等形式，向国管局、省中心、省内各地市机关事务管理部门90余名参会代表，全面展示了我市公物仓建设管理成效，受到与会人员的一致认可。（四）争创示范引领，节能成效更加显著。以“九项行动”为抓手，对标创建规范和标准，抓牢抓实重点用能部位和重要环节管理，动态跟踪抽查、及时查漏补缺，全力推动全市公共机构节约能源资源工作落地落实。先后对60家县级及以上机关食堂反食品浪费工作进行了抽查，合格等级以上达100%；推荐14家单位申报省级节水型单位，1家单位申报公共机构能效领跑者，9家单位申报第五批国家级节约型公共机构示范单位，2家单位申报第二批反食品浪费省级试点单位，2家单位申报第二批垃圾分类省级试点单位；13家国家级节约型公共机构示范单位通过初审，渭城中学建成绿色低碳公共机构。以“绿色转型、节能攻坚”节能宣传周和“绿色低碳、美丽中国”全国低碳日活动为契机，综合利用“线上+线下”多种手段，刊播宣传视频2个，发放宣传资料5万余份、环保购物袋1万余个、节能标识3000余个，节能灯1000余个。各县市区通过开展集中宣传、先进评选、低碳骑行等形式同步开展宣传活动。节能宣传实现市县镇村四级公共机构全域覆盖。（五）培树品牌形象，后勤保障更有温度。坚持“三心”管理模式，拿方案、跑市场、建团队，仅用半个月时间完成市委机关食堂的改造升级工作。接管后，市委机关餐厅饭菜质量、服务质量、用餐环境得到极大改善，日均用餐人数900人左右，增幅达300%。认真贯彻落实新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》，明确接待流程和接待标准，突出咸阳特色，尊重来宾饮食习惯，确保接待工作有章、有迹可循。完善索证索票、留样备检、分区负责等细则，创新“日清洁、月消杀、季排查”和“餐前试菜、餐中巡查、餐后点评”机制，筑牢用餐安全“第一防线”。健全定期询价制度，多举措、各环节降低成本。今年以来，累计开展食品安全、技能提升等培训活动46场次，征集意见建议16条。二、取得的社会、经济效益（一）资产盘活综合效应持续放大。坚持科学规划、集约利用，制定了《2024—2025年度部分单位办公用房调剂方案》，全力保障机构改革涉改单位办公用房需求，共调剂办公用房3949平方米，迁回在外租赁办公的农业农村局等3家单位，年节约租金支出242万元。（二）公务出行保障更加高效。严格执行《咸阳市党政机关公务用车管理办法》，加强备案信息核查，动态更新老旧、高耗车辆台账，统筹维护、处置、更新三条路径，在不突破车辆编制限额下的前提下最大限度提升车辆使用效益。大力推广新能源汽车，除特种车外，全市新能源汽车更新配备比例达100%。（三）节约型机关建设走深走实。将全市2671家公共机构纳入全国公共机构节约能源资源综合信息平台，推动实现数据联通“一张网”。2023年，全市公共机构单位建筑面积能耗较2022年下降1.25%，人均综合能耗较2022年下降1.5%，人均用水量较2022年下降1.25%。三、存在问题在破解基层公务出行难、实施合同能源管理、推进办公用房权属统一登记等方面与省内其他地市相比，还存在一定差距。四、改进措施和下一步工作打算（一）狠抓两个平台，提升管理质效。一手抓，公物仓管理平台提质。持续推动学校、医院等行业闲置资产和没资产纳入公物仓管理，加大“公务用车+办公用房+通用资产+N”的闲置资产盘活利用，实现全市存量资产“一盘棋”。完善通用资产配置计划前置审核机制，探索闲置资产捐赠、拍卖等处置途径，提高资产全生命周期管理水平。一手抓，公用用车管理平台赋能。充分发挥跨区域联勤保障试点经验，全面推动市县两级纵向开放共享交换，进一步提升公务用车服务保障范围。通过临时租赁、分时租赁等方式，补充和扩展公务出行方式，，推动全市公务用车能用尽用、饱仓运行。加快公务用车处置更新优先更新一线、基层和急需车辆，分批处置老龄车辆。（二）扭住三个抓手，打造三大工程。一是打造规范配置工程。加强部门协作配合，加快全域推进权属登记工作，力争年底前基本完成市级党政机关办公用房权属统一登记工作。从严落实“年度统筹、计划安排”，加大闲置房产调剂力度，多渠道挖掘资产价值，进一步提升办公用房配置效率。二是打造节能降碳工程。统筹示范创建、节能宣传、用能改造等工作，推动“十四五”目标任务落实。探索“互联网+节能”新模式，拓宽全国公共机构节约能源资源综合信息平台应用面。积极引入社会资本，推广应用合同能源管理模式等市场化模式，形成更多典型案例。三是打造餐饮保障工程。紧扣食品采购、储存、加工、消费以及厨余垃圾处理等全过程、全环节，常态化开展“扫面袋”“控油壶”行动，以“小切口”推动反食品浪费。建立奖惩制度，严格用餐满意度考核，做实做细机关餐饮服务保障，促进菜品质量稳中有升，高质量保障接待任务。（三）把握四个平衡，全力保障大局。一是平衡严责人与严律己。把住政策刚性，把严的要求、严的标准、严的措施贯穿于资产管理各方面、各领域、各环节。当好“过紧日子”的排头兵，凡是可以不用重新购置的坚决不能采购，凡是必须购买的优先保障关键岗位，确保把钱都用在刀刃上。二是平衡固底板与扬优势。以“时时放心不下”的忧患意识抓安全、抓管理，全方位开展公务用车和办公用房安全排查，做到前置防线、前端控制。对发现的问题，落实分类施策，压茬推进问题整改和“回头看”，切实提升本质安全水平。三是平衡提能力与专业化。聚焦“深、实、细、准、效”五字诀，眼睛向下看、脚步朝下走，多角度开展“四下基层”调研，发现真问题，提出新办法。针对办公用房维修资金缺口大等具体问题，主动学习借鉴先进地区经验，拓宽工作思路，推动量变实现质变。四是平衡创机制与抓落实。强化顶层设计，进一步健全全过程监督检查、事业单位车辆租赁等制度，不断夯实管理基础。抓好闭环管理，建好层层负责、事事尽责的责任闭环，以制度优势赋能抓落实工作，推动高质量发展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |