商南县生态环境保护综合执法大队
发布时间：
2025-03-28 09:33
| 单位名称 | 商南县生态环境保护综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 环境保护综合执法大队主要承担辖区生态环境保护综合执法工作。业务范围包括：对辖区内涉及大气、水、噪声、土壤等环境要素、风险单元的执法检查和污染源防控，环境信访查处，突发环境事故应急处置。 | |
| 住所 | 商南县长新路982号 | |
| 法定代表人 | 屈晓文 | |
| 开办资金 | 2万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市生态环境局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 10.14万元 | 10.01万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 18 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务活动开展情况一是环境执法监管持续强化。全年累计出动环境执法人员820余人次，检查排污单位230余家次，立案查处环境违法16起，罚款107余万元，办理生态损害赔偿案件1起，立案数和罚款金额均完成市局既定目标任务。二是有序开展环境专项执法检查。开展环境领域安全生产隐患排查，积极参与全县人盯企业安全隐患排查整治工作，包抓3家涉危废企业隐患排查工作，对发现的隐患问题责任到人，立行立改；开展工业园区生态环境保护专项执法法检查，累计出动100余人次，检查园区企业60余家，并现场对企业存在的问题提出整改建议，督促企业及时整改到位；对全县16家医疗卫生机构开展医疗废物安全隐患排查专项行动，下达整改通知16份，全面消除医疗行业环境风险隐患；按照县秦岭生态保护联合执法工作要求，分两组对我县辖区内秦岭生态环保问题进行排查，共计排查问题13个，（其中，县秦岭办交办问题11个，自我排查2个），截止目前，全部问题均已建立了整改台账，明确了整改标准、时限，确保排查问题按期完成整改。三是环境信访数量同比下降。2024年以来，共办理环境信访问题56件，同比2023年的81件下降44%，查处率、回复率、办结率100%，环境信访问题数量呈显著下降趋势，环境安全形势平稳可控，全年未发生一起因环境污染投诉进京到省非正常上访及群体访事件。四是环境执法能力持续提升。不断强化理论学习，确立每周三下午为集中学习日，全年组织集中学习16次，专家培训2次，现场执法学习2次，5名干部通过考试取得行政执法证；实施法制审核制度，邀请律师协助审核行政处罚案件13起、行政复议案件1起，集中案卷评查2次；积极参与实战练兵，抽调7名执法人员参加关中地区大气污染治理专项行动监督帮扶工作，抽调8名执法人员参加县区大气交叉执法帮扶工作，选派1名执法人员参加省级执法大练兵，获得个人无人机单项三等奖；今年9月份，全体执法人员参加市局组织的执法大比武，获得团体二等奖，个人理论二等奖。五是实现近生态损害赔偿案件“零突破”。坚持“环境有价，损害担责”的原则，12月23日，首次办结1起生态损害赔偿案件，成功实现2022年以来辖区赔偿案件“零突破”。目前该案件已按程序完成了磋商，签订了《赔偿协议》，并按期缴纳了赔偿费用。二、取得的主要社会、经济成效一是对重点污染源，重复举报、问题突出企业，适时开展夜查、暗查、巡查等方式，发现问题及时督促企业整改，着力推动解决一批群众反映强烈的突出生态环境问题，维护了群众的合法生态环境权益；二是对重点企业开展实地调研，主动了解企业的诉求和困难，帮助解决了环境管理、污染治理、风险防控方面存在的问题；三是对2024年新开工项目进行帮扶指导，服务好企业“最后一公里”，努力实现了企业污染减排与商南高质量发展的双赢。三、存在的问题一是传帮带作用发挥不够。近两年来，执法大队新进人员较多，专业能力水平参差不齐。原有执法人员忙于各自专项业务，未发挥好传帮带作用，新进人员实战经验少，进步速度慢。二是工作主观能动性不强。缺乏工作的计划性、前瞻性，以领导安排为主，安排一件干一件，催一下动一下，不能保证对企业检查的时间和频次，导致执法效率低、质量差，等靠现象愈发严重。三是整改后督察力度不足。有时存在下发了责令改正通知书后，未督促企业及时整改按时上报整改结果，未在规定时间内到现场进行复查，致使有关问题整改不到位，或整改到位反复反弹。四是四个配套办法案件办理数为“0”。虽然完成了市局下达的案件数量和罚款金额目标任务，但是16起案件均为一般行政处罚案件，未适用配套办法，全年四个配套办法案件办理数未实现“零突破”。四、改进措施一是做好人员职能职责分工。目前，大队已按照现有人员，完成了分组计划，并将19类专项工作进行了全面梳理。下一步，大队将按照分组计划制定岗位职责分工，将各项工作细化到人，确保专人有专事，专事有专责，统筹推进环境执法工作。二是强化各类执法监督工作。按照《执法工作计划》和《执法工作要点》，每周抽查检查企业不低于5家，将排污许可制度执行、建设项目“三同时”落实、环境信用评价等情况纳入日常执法检查内容，对发现的恶虐环境违法行为100%立案处罚，实现移动执法系统使用率、检查信息上传率、处罚案件录入率100%。三是加大执法培训学习力度。继续周三集中学习日制度，结合当前工作，采取“以老带新”的工作模式，由经验丰富人员带领新入职执法人员“一对一”实地检查企业，快速熟悉执法方法及执法程序，补齐现场执法经验较少的短板，提高执法队伍的整体业务水平和综合能力。四是执法大练兵中争优争先。坚持“全员、全年、全过程”练兵，紧抓队伍管理、业务培训、专项行动等7大环节，同步推进执法履职评估和执法机构规范化建设工作，有序开展实战练兵、知识理论学习、案卷研讨交流、执法新装备培训等练兵活动。突出重点案件查办，提升队员案件办理能力，力争在2025年大比武中取得更优异成绩。五是实现四个配套办理办法“0”突破。积极探索适用“四个配套”办法，加大“查封、扣押案，移送行政拘留，限产、停产，移送涉嫌环境污染犯罪”四个配套办法案件执法力度。同时，进一步加强环保行政执法与司法部门的高效衔接，加强与检察院、公安局等部门交流，实现行政执法与刑事司法案件咨询会商、信息共享，获得案件介入支持。下一步工作打算2025年，执法大队将紧紧围绕《执法工作计划》和《执法工作要点》，以执法“大练兵”为主线，以秦岭生态环境突出问题专项整治为重点，制定方案，强化监督，严格执法，扎实推进环境信访管理、环境应急、网格化建设等各项工作。一是持续抓好执法大练兵和各项专项执法工作。围绕中省市2025年度污染防治攻坚战目标任务，制定《全县年度执法工作要点》和年度执法工作计划，坚持监测和执法联动，一如既往抓好执法大练兵和各项专项执法工作。二是持续严格落实“双随机、一公开”制度，加强对企业督导检查，加大环境执法检查力度，严肃查处环境违法行为。三是持续加大移动执法设备使用，拓展执法手段，规范移动执法现场留痕，提高现场执法移动设备使用率。四是持续抓好环境信访投诉办理，依法维护信访人的合法环境权益，深入调查研究，从根本上解决问题，减少重复信访情况的发生。五是持续加强环境网格化监管，做好市环境监控指挥中心运行维护各项工作。六是持续加强环境应急管理工作，确保辖区环境安全。七是加大宣传力度，提高群众环境保护意识和参与度，通过教育引导减少环境违法行为。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |