西安市财政投资评审中心
发布时间：
2025-03-27 17:28
| 单位名称 | 西安市财政投资评审中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 承担政府投资项目估算、概（预）算、结算及竣工财务决算审查；承担市级部门预算项目评审工作；参与财政预算绩效评价工作；参与项目支出标准体系建设（涉资质或执业许可事项，须取得行业主管部门批准后方可实施） | |
| 住所 | 经开区凤城八路168号西北国金中心A座16层 | |
| 法定代表人 | 张鹏 | |
| 开办资金 | 5891.3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 63.65万元 | 81.9万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 32 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，评审中心能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动。无违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，评审中心紧紧围绕市委、市政府持续深化拓展“三个年”活动,保障“八个新突破”重点工作涉及的重点项目，结合我局“一三三五”工作基调，达到“三送一解决”的目的，在局党组的正确领导下，在局各处室和有关部门的密切配合和支持下，中心坚持树立大局意识，以全面服务政府性投资项目造价审核为工作导向，突出强化内部建设和提升服务效能两项重点，狠抓评审工作质量和评审队伍建设，以提高财政资金使用效益为目标，扎实开展评审工作，为加强财政资金管理提供专业技术支撑。现将今年工作开展情况报告如下：一、2024年工作完成情况（一）扎实开展项目评审工作，提高财政资金使用效益。2024年，随着《西安市本级财政投资评审管理办法》（市办发〔2024〕49号）文件的出台，评审中心在评审业务量激增、评审范围扩大、人力紧缺等现实情况下，积极面对繁重的工作任务，克服困难，认真履职尽责，充分发挥财政投资评审工作服务于预算管理的职能，着力提高财政资金的使用效益，高质量完成各项工作任务。（二）坚持客观公正评审原则，提高评审工作质量。一是牢固树立评审工作理念，增强服务意识。二是强化项目评审工作的协调管理。三是强化制度执行。四是不断强化项目评审工作责任意识，进一步明确评审人员在项目评审工作中的职责，树立风险防控意识，在提高财政投资评审工作效率的同时，确保评审工作质量。（三）持续提升行政效能，提高评审工作效率。按照“五抓五提升”的工作思路，进一步提升行政效能，持续强化干部职工的担当意识。评审中心坚持抓组织建设，提升党支部堡垒作用和战斗力、凝聚力；抓学习教育，提升业务能力水平；抓变革创新，提升评审工作创造力；抓评审时效，提升财政资金效益；抓调研改作风，提升评审工作质量。中心聚焦市委、市政府保障“八个新突破”重点工作涉及的重点项目、重点任务以及督办项目，打破常规评审环节及模式，采取特事特办、突击完成的原则，迅速审结，及时有效提供专业技术支撑。（四）建章立制，为评审工作发展夯实基础一是今年在市财政局和有关部门的支持下，进一步对评审中心主要职责进行调整，并将评审中心经费形式转为财政全额拨款，为更好履行财政投资评审职能、推动我市评审工作发展夯实了基础。二是评审中心参与起草《西安市本级财政投资评审管理办法》、《财政投资评审业务内部分工及评审流程》，制定了《西安市本级财政投资评审工作实施细则》。三是为落实《西安市财政局关于落实政府采购框架协议采购工作有关事项的通知》的相关规定，制定了《西安市财政投资评审中心社会中介机构选用考核规程》。四是参与制定《西安市政府投资项目建设成本标准体系（征求意见稿）》。（五）扎实开展“财政服务月”活动，抓好问题整改落实。一是针对“财政服务月”收集到的问题、意见和建议，认真梳理总结，结合实际工作，查找服务短板和弱项，把服务作为评审工作的主旨，作为一项常态化工作，努力做到边服务、边总结、边实践、边提高、边改进，进一步提升干部队伍的业务能力和综合素质，切实提高服务水平。二是不断创新评审组织方式。三是探索了估、概算的评审机制，强化项目支出预算评审工作。坚决落实“过紧日子”要求，进一步强化事前评审机制。四是加强重点领域项目评审工作。切实履行评审职责，着力做好对涉及教育、基本民生、绿色发展等项目以及市委、市政府督办的重点项目评审工作。（六）扩展评审范围，不断创新完善评审工作机制。2024年评审中心的评审范围覆盖包括房屋建筑、市政工程（包括地铁轨道交通建设）、土地储备成本核查、水利工程、生态环境、公共事业运行费核查、大数据及信息化建设和国土空间规划等多个领域。在评审范围上，紧跟我国新时代财政改革要求和现阶段财政投资管理的新形势，原则上注重对项目的事前评审，将评审工作的事前评审扩展到估算、概算阶段。在财政系统内部运行机制上，财政投资评审报告已成为财政部门安排项目资金的重要参考依据。在评审工作实施中，注重加强对合作机构的考核监督管理。在评审工作的模式上，财政评审信息化管理系统建设工作已全面展开，将构建线上评审管理模式。（七）加强内部控制建设，提升风险防范能力。一是严格落实“三重一大”制度有关规定。二是加强外协单位管理，与中心合作的外协机构签订《廉政保密承诺书》。三是结合新出台的财政投资评审管理办法，严格执行《财政投资评审业务内部分工及评审流程》的相关规定，强化评审资料预受理环节的工作深度和力度。四是严格按照估算控制概算、概算控制预算、预算控制结算的原则。五是严格外协项目工作流程。六是不断完善内部财务支出审批制度。七是高度重视项目评审日志的动态记录工作，强化风险意识。（八）发挥党支部战斗堡垒作用，强化党风廉政建设。一是制定《西安市财政投资评审中心党支部及主要负责人、班子成员党风廉政建设主体责任清单》，切实落实全面从严治党主体责任。二是强化对评审业务的日常管理监督。三是认真贯彻民主集中制，严格执行个人重大事项报告和开展廉政谈话制度。四是加强对《中国共产党纪律处分条例》的学习。党员干部职工对严明党的政治纪律和政治规矩上有更深刻的认识，对履行财政投资评审工作职能保持敬畏之心。（九）大兴调查研究之风，指导评审工作实践。一是加强财政政策学习，持续加强“财政兴学”活动落实力度，不断提升自身政治素养和业务素质，用好财政政策促进评审工作整体推进。二是强化业务学习，定期开展业务讨论，相互交流评审实践经验等方式不断提高评审人员的业务技能水平。三是结合评审工作实际，开展调研实践活动，确定调研课题。紧密结合评审实践开展调研工作，借鉴各方先进经验，进一步指导评审工作实践。四是加强对区县（开发区）评审工作的指导，帮助他们解决评审工作中遇到的疑难问题，提供一定的指导意见。主要社会、经济效益全年共完成评审项目评审254个，送审资金总额539.97亿元，审减不合理资金39.45亿元，审减率7.31%；同时还完成市级部门综合预算项目入库前评审及绩效目标审核工作。通过项目评审挤出了政府投资项目工程造价中的“水分”，节约了财政资金，为财政各支出处室提供了有力的数据支撑，提高了财政资金使用效益。三、2025年工作要点（一）提高政治站位，强化政策水平全面加强党对财政评审工作的领导，用过硬的政治意识引领业务工作。牢固树立政治机关意识，进一步加强政治理论学习，不断提高干部职工的政治站位，提升干部职工的政策水平。（二）主动担当作为，注重评审实效以提高评审质量和效能为目标，切实履行评审职责，涉及的重点项目，特别是城市规划建设、生态环境和民生保障项目的评审工作，在保证评审质量的前提下，加快评审进度，提高工作效率，尤其是外协的项目，在确保质量的基础上，迅速完成评审任务。（三）持续推进制度建设，不断规范评审工作一是持续把规范化管理作为基础建设的主旨，持续加强制度体系的完善和更新，以《西安市本级财政投资评审管理办法》和《西安市财政局财政投资重大险急项目决策委员会议事规则》为规范评审中心工作的上位制度规定，切实履职尽责，充分发挥财政投资评审工作服务于预算支出管理的职能。二是逐步修订完善内控制度，进一步规范评审工作程序和行为。三是持续完善健全人事、财务管理制度和工作人员绩效考核办法为主的内部管理制度。（四）充分利用考核手段，加强协审机构监管一是进一步细化外协机构轮转模式，结合调研成果修订完善外协机构选用考核办法。二是对外协机构协审人员加强管理，细化外协机构协审方案。三是加大协审机构工作风险防控，制定有关外协机构廉政协审问责管理办法。（五）财政评审信息化管理系统建设一是简化评审流程，优化评审办公信息化管理系统建设。二是开创外部信息化建设，利用数字化技术赋能项目评审。（六）加强调查研究工作，学习先进评审模式结合评审工作实际，深入开展大兴调查研究之风，提升干部办事效率和解决问题能力。（七）加强廉政建设，强化工作作风持续推进党风廉政建设，把廉政建设作为开展财政投资评审工作的重要抓手。常态化警示教育提醒，用制度和纪律规范约束评审人员言行，用客观、公正的评审理念指引评审工作，增强评审工作的严肃性、严谨性和公正性，确保财政资金的安全和使用效益。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |