开展业务活动情况 |
业务开展情况理清思路做好全年工作谋划。年初围绕全年重点工作,组织单位业务骨干和区县农经站负责同志认真谋划,为全年重点工作顺利推进指明路径和措施。起草了《关于巩固深化清理农村集体经济合同规范农村“三资”管理专项治理工作的通知》、《关于进一步规范农村集体三资入场交易应进必进阳光交易的通知》、印发了《关于规范农村集体资产监管运营服务中心的指导意见》等全年工作指导性文件。搭平台促进区县互学互鉴。为保障全年各项业务工作高质量完成,中心对区县实行月度调度交流会。其中在长安、雁塔、阎良等区县组织线下调度观摩交流会四次,其中三次线下调度观摩交流会西安发布给予了关注报道。今年以来,共组织开展月调度会7次,周调度表40余期。邀请专家多抓指导培训提升工作标准。指导区县开展街(镇)农村集体资产监管运营服务业务培训共计321场次,培训、人员6181人次。组织召开了全市农村集体经济组织审计员培训会,培训区县、街镇农村集体财务管理人员70余人,为下一步强化村集体三资管理奠定人才保障。(4)抓专项整治督导确保工作成效。中心紧扣农经阶段重点任务,围绕农村集体“三资”问题合同整改纠错及“三资三化”平台建设进度,;联合市纪委多次赴各区县、开发区实地督导检查,确保“问题发现在一线,问题解决在一线”。通过督导,临潼区、高新区等区县提级复盘整改,整改成效得到社会各方面的高度评价,同时移交问题线索,市、区县纪委处理三资领域案件388件。(5)学先进高起点推动新业务。围绕履行城乡融合要素交易管理委员会职能的新使命,先后组织市区县纪委、区县农经站、城乡融合要素市场和金融机构人员赴山东聊城、天津、沈阳等地市考察学习,9月24日—26日与市城乡融合要素市场领导参加南京市农村集体资源资产第二届招商推介活动,学习南京农村产权流转交易规范化整市试点。见证西安城乡融合要素交易市场有限公司与南京农村产权交易中心签署合作协议。(6)总结成效示范引领。开展了专项治理典型案例征集活动,筛选成效显著、经验突出、推广价值高的案例编印成册。指导各区县开发区总结专项整治好做法、好经验,并形成经验材料汇编,引导区县查漏补缺。取得社会效益(1)优化升级单位职能,认真履行城乡融合要素交易管理职责取得明显成效。督导区县城乡融合要素子(分)公司组建并于3月28日举办了西安城乡融合要素交易现场(长安)培训会,起草了《西安市农村产权流转交易管理办法(试行)》、《关于规范城乡融合要素交易监管工作的通知》。指导城乡融合要素交易市场交易79宗,累计成交金额4,66亿元。包装策划农村集体经济组织招商推介项目58个,投资金额65,49亿元,涉及集体经营性资产2,62万平米、农用地5,39万亩,养殖水面917,63亩,盘活医用闲置农村住房和宅基地使用权225宗。(2)巩固深化专项整治工作,农村“三资三化”管理受到各方肯定。按照“镇街组织自查、区县验收、市级评估”完成专项整治巩固深化工作,全市共排查收集并完成集中审核农村集体经济合同67745份,完成问题合同整改纠错65425份,增加集体经济收入15.9亿余元;建成177个街镇农村集体资产管理服务中心,依托第三方机构搭建了三资管理平台,目前平台平台录入农村集体经济组织及代行职能的村委会、村民小组基本信息3191个,集体经济组织合同49773份,平台记账凭证126257个,通过银农直连模块线上累计支出资金6.85亿。我市三资三化管理得到农业农村部党组成员、纪检组长吴新耀的表扬,陕西省委赵一德书记四次批示给充分肯定予。(3)创新业务指导,省农业农村厅在农经系统推广。针对全市三资管理平台运维和操作人员培训,共发布《西安市街(镇)农村集体资产监管运营服务中心“三资三化”管理平台问题反馈和功能升级情况》八期,这一有效做法,省农业农村厅政改处在全省推广。(4)农经统计受到省农业农村厅表彰通过统计年报业务培训、专人负责指导和到区县督促等方式,高质量完成了2023年农村政策与改革统计年报和农村合作经济统计年报工作的指导、审核、上报等工作,受到省农业农村厅表彰。存在问题1、市委市政府两办文件对中心职能进行了优化升级,但编办的内定方案未落实,工作开展存在一定的障碍。2、专项治理工作各区县、开发区进展不平衡,个别区县开发区未取得预期效果。3、农经力量薄弱,经费不足且街镇工作人员更换频繁,农村集体“三资”监管、农经统计、承包地纠纷调解仲裁等工作任务不能有效传导到村。下一步打算(一)认真履行西安城乡融合要素市场监督管理委员会办公室职责,指导全市农村产权流转交易监督管理工作,监督规范全市农村产权流转交易活动。(二)继续巩固深化清理农村集体经济合同规范农村集体“三资”管理专项治理工作。重点围绕农村集体“三资”监管和农村集体资源资产开发利用,加强制度建设和工作规范并加强“三资三化”平台的管理,(三)做好年度农经统计年报的审核上报工作,建立健全农经统计报表和统计调查制度。(四)做好农村集体资产年度核查和农村集体经济审计工作。(五)按照农业农村部及省农业农村厅要求,加快推进西安市“三资三化”管理平台与“陕农经”数据接驳。(六)配合做好农村宅基地管理、审批有关工作。 |