商洛市河道水库管理中心
发布时间：
2025-03-27 15:49
| 单位名称 | 商洛市河道水库管理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 加强河道水库管理，服务经济建设大局。河道管理；水库管理；市河长制领导小组办公室日常工作；水旱灾害防御工作。 | |
| 住所 | 商洛市商州区北新街134号 | |
| 法定代表人 | 刘尚忠 | |
| 开办资金 | 8万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1202.7万元 | 7146.92万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 24 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年以来，市河道水库管理中心紧紧围绕水利“163”工作清单、年度军令状任务和年度目标任务，较好的完成了各项工作任务，按照要求现将中心2024年工作完成情况报告如下。一、工作完成情况（一）河长制工作1、牢记国之大者，河长制工作再升级。5名市级河长率先垂范开展巡河16次，33名县级河长和224名镇级河长扎实开展巡河工作。各县区河长办在全省率先创建22条市级幸福河流,积极向水利部申报国家幸福河流，全省河湖管理暨河长制工作会议在我市召开。2、夯实基础工作，岸线保护再加强。印发了伊洛河、金钱河、旬河等6条河流岸线保护与利用规划，修编了丹江等五条市级河长领责河流“一河一策”“一河一档”，落实山区河流管理四个责任人，全面启动山区河流管理范围划定工作，完成1735个遥感图斑复核工作。3、当好秦岭卫士，采砂秩序再提档。联合公安部门持续高压开展非法采砂专项打击整治行动，市河长办通过问题交办单、工作督办单、舆情反馈单等向县区交办问题。严厉查处了一批非法采砂乱象，有力打击了非法采砂行为，切实维护了河道采砂管理秩序。（二）水旱灾害防御工作1、提前谋划安排，防御工作早部署。先后下发了《关于做好2024年水旱灾害防御预案编制工作的通知》等一系列文件，组织召开了全市水旱灾害防御工作视频会议，全面细致安排全年水旱灾害防御工作。2、建立责任机制，备汛措施重落实。积极组织开展减灾知识培训，落实水旱灾害防御责任人1463人次，督促指导各县区水利局编制完成了各类预案，落实市、县区水旱灾害防御专家92人，与本级防指等其它防汛机构建立了共享机制。3、及早开展巡检，预警监测有保障。确保汛期上线率超过95%，统筹抓好预警广播、简易预警设施、视频会议系统巡检维护，加强汛期信息共享，完成了市级视频会商系统提升改造。4、加强隐患排查，督促整改保度汛。相继组织开展了8次检查，对排查出的各类隐患建立整改台账，明确整改要求和整改时限，督促指导县区按时整改到位，确保安全度汛。5、强化督促指导，山洪灾害得防治。督促指导各县区实施完成了2024年度山洪灾害防治及非工程措施项目和18条国债山洪沟治理项目建设任务。（三）河道水库管理工作1、加快进度推进，病险水库提效能。一是完成了二龙山、鱼岭水库除险加固设计审批、中心城区丹江河道治理工程初步审查及设计批复、镇安云镇水库库区滑坡体治理及清理设计审批、镇安木园水库可研和腰坪水库泄水设施改造工程实施方案审查。二是鱼岭、龙潭水库已完成主体加固任务，二龙山水库进度约80%；加快小型水源水库建设进度，磨沟、清油河水库已完成主体建设任务，青峰水库进度约80%。三是完成云镇水库蓄水验收、中心城区丹江水毁修复项目建设任务、腰坪水库大坝安全鉴定等工作。2、创新矩阵管理，规范运行保安全。商州区南秦水库、丹凤县磨丈沟水库入选水利部现代化水库运行管理矩阵建设先试水库，实施方案已通过省水利厅批复，正在开展先行先试工作。组织全市中型及小型病险水库回头看自查自纠工作。落实2024年度水库安全管理及防汛责任人。开展全市平安水库创建工作。3、严格行政审批，涉河项目强监管。完成商州区夜村镇乐园文体广场涉河项目、山阳漫川古镇涉河桥梁建设项目等10个项目的涉河建设方案审批工作。开展全市涉河建设项目全过程监管排查整治及“回头看”专项行动，建立商洛市2000年以来河道管理范围内建设项目清单和自查发现问题清单及整改情况台账，逐问题整改销号。（四）库区移民安置工作发放2024年度水库移民后期扶持直补资金5656人339.36万元；批复大中型水库后期扶持项目23个，投资961.56万元；完成大中型水库移民后期扶持政策总结评估；建立2006年至2023年大中型水库移民后期扶持项目资产台账。（五）水利风景区管理工作在2024年春节期间和中秋至国庆假期对全市6个水利风景区开展风险隐患排查整治工作，共发现10个风险隐患并已完成整改；将商洛市仙鹅湖国家水利风景区智慧旅游系统和水文化展示馆2个项目列入2024年商洛市水利领域储备项目库；配合省水利厅复核组完成商南县金丝大峡谷水利风景区现场复核，复核组同意通过复核。二、取得的经济或社会效益1、河长制工作方面。2024年3月29日全省河湖管理工作会议在商召开，全省河湖管理工作会议在我市召开，会上，市副总河长向大会致辞，会议观看了我市河长制工作视频短片，市河长办主任在大会上做了经验交流。会后，省河长办来信专题致谢。2、水旱灾害防御工作方面。一是科学规范，强化值守。全面加强和规范汛期市县两级水利部门应急值守工作，绘制了《商洛市水旱灾害防御重点部位一张图》，编印了《商洛市水旱灾害防御工作手册》，召开了市水利局水旱灾害防御带值班人员点名会，定期抽查值班情况，确保值班人员在岗在位。二是狠抓项目，夯实基础。18个国债山洪沟治理工程全面完成建设任务。同时积极推进前期工作，上报省水利厅山洪沟治理项目66个，总投资8.48亿元，32个项目的《初步设计报告》已通过省水利厅技术审查。积极争取中省水利救灾资金5084万元，支持全市灾后重建工作。3、水库管理工作方面。一是抓工程措施，保建设进度。各项目参建单位高度重视水库除险加固，强化责任担当，自我加压，多措并举提速建设，积极完成工程计划进度，截至目前3项国债水库工程已完成国债资金20125万元，形象进度93.6%。二是抓试点建设，保提升成效。为确保形成效果好、可复制、可推广的经验做法，加快构建以推进“四全”管理，完善“四制（治）”体系，强化“四预”措施，加强“四管”机制为核心内容的现代化水库运行管理矩阵建设，商州区南秦水库、丹凤县磨丈沟水库入选水利部现代化水库管理矩阵建设试点水库，实施方案已于2024年9月通过省水利厅批复。三、存在问题及整改措施1、河长制工作方面。一是各县区水政执法队伍撤销后，河流管护力量明显不足，河流“四乱”等问题偶有发生。二是镇村河长履职积极性有所减退，巡河发现问题和解决问题的能力有待提升。三是山区河流划界和河流健康评价工作无项目资金，工作难度大，大部分县区欠债推进，部分县区进展缓慢。整改措施：通过建立河流管护志愿者队伍，健全护河员和组级河长履职网格，实现河长制网格化管理，严厉打击非法采砂等行为，规范河道清淤审批，把河长制的各项工作要求落实落地，确保一泓清水永续北上。2、水旱灾害防御工作方面。一是基层技术力量薄弱经费不足。由于机构改革，基层普遍存在专业技术人员紧缺等问题。二是县级财政预算少导致预警设备、预案修编工作无法开展。三是水毁资金缺口较大。今年我市遭受历史罕见的暴雨洪水灾害，由于我市地方财政紧张，水毁修复压力极大。整改措施：加强业务技术培训，不断提升工作人员业务能力和水平，进一步完善市、县区两级水旱灾害防御监测预警系统，加强技术培训和使用，切实提升现代化工作水平。督促各县区积极筹措资金，确保水毁修复项目顺利实施。3、库区移民安置工作方面。水库移民后期扶持项目资金支付率较低。截至目前，商州区、丹凤县、商南县三县区支付率不足65%，与年度绩效目标存在较大差距。整改措施：进一步督促相关县区严格落实水库移民年度资金月报表制度，加快项目实施和资金拨付进度，切实提高移民资金绩效管理。四、下一步工作打算1、河长制工作方面。一是持续擦亮河流生态颜值。深入推进“四乱”问题整治，加快推进水生态修复向农村河流延伸，在创建市级幸福河的基础上，继续打造一批幸福河流、涉水星级景区、亲水旅游路线。二是夯实河流管护基础工作。推动河流岸线保护利用规划、河流管理范围划定成果、“河档河策”等纳入信息化管理，加快推进河流健康评价和山区河流划界工作。三是一以贯之推进河长制。全面强化山区河流管理，全域开展健康河流评价工作，持续推进丹江口水库及其上游水质保护工作，持续做好塑料污染治理、建筑垃圾整治等工作。2、水旱灾害防御工作方面。一是未雨绸缪，抢先抓早防汛备汛。提前谋划责任落实，梳理和修订完善各类预案，加快应急修复，早准备、早安排、早落实，及早做好2025年水旱灾害防御各项准备工作。二是靠前服务，积极推进项目建设。进一步加快山洪沟治理项目前期工作，争取更多山洪沟纳入2025年中省级治理计划。三是强力推进，扎实抓好恢复重建，确保明年汛前完成建设任务。积极争取更多中省资金，全面抓好水毁水利工程的恢复重建工作，尽力提高和恢复工程抗灾能力和安全饮水保障。四是多措并举，加强队伍能力建设。加强业务技术培训，不断提升工作人员业务能力和水平，进一步完善市、县区两级水旱灾害防御监测预警系统，加强技术培训和使用。3、水库管理工作方面。一是全面落实大坝安全管理责任。逐库完善“三个重点环节”工作，组织实操演练。积极开展水库安全隐患排查治理，及时消除隐患。对照水库标准化建设标准，对重点小一型以上水库开展标准化建设。二是进一步加快水库除险加固进度。全面完成二龙山、鱼岭水库除险加固工作，加快青峰水库建设进度。柞水县马耳峡水库、商州区桃庄水库积极筹措建设资金，争取早日开工建设。督促云镇水库完成竣工验收，正式投入运行。督促磨沟、清油河、张坪水库尽快完成蓄水验收等工作，开展注册登记。三是规范我市涉河建设项目技术审批、行政许可审批。严格按照水法、防洪法、河道管理条例等涉河建设相关法律法规政策，严格把控涉河建设项目受理、审查、许可关，科学论证项目建设技术方案、施工方案等，坚决避免未批先建、批建不符、越权审批、超项目类别审批情况，不随意扩大项目类别，切实维护河湖防洪安全、河势稳定，确保河湖空间完整、功能完好、生态安全。商洛市河道水库管理中心2025年2月28日 | |
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