商洛市黄金煤炭建材行业管理办公室（市散装水泥办公室）
发布时间：
2025-03-27 15:34
| 单位名称 | 商洛市黄金煤炭建材行业管理办公室（市散装水泥办公室） | |
| 宗旨和业务范围 | 为全市黄金、煤炭、建材行业管理提供保障。煤炭生产安全、经营活动监管；黄金生产行业监管；建材行业监管；散装水泥行业监管；民爆行业监管；市禁化武履约日常工作。 | |
| 住所 | 商洛市商州区文卫路中段 | |
| 法定代表人 | 陈发春 | |
| 开办资金 | 88万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市工业和信息化局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 135.29万元 | 134.13万元 | |
| 网上名称 | 商洛市黄金煤炭建材行业管理办公室（市散装水泥办公室）公益一类 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务活动开展情况1、煤矿产能退出及关闭工作基本收官。2024年，商州区熊耳山煤矿按2016年市政府去产能计划退出，洛南县馒头山煤矿、江槽煤矿按照现行产业政策由市、县政府引导提前关闭退出。我办在整个退出关闭工作中，严守安全和职工稳定两个底线。一是做好退出关闭安全工作。督促商州区、洛南县政府落实属地管理责任，派人驻矿盯守。采取日常监管和暗查相结合的方式，定期、不定期深入煤矿开展检查，杜绝煤矿在退出关闭前，非法组织生产、以整改名义组织生产，为关闭工作赢得良好工作氛围。二是用活用好政策支持。深入煤矿开展调研，充分摸清各煤矿生产建设、资源储备、资金投入、职工诉求、债务化解等情况，认真研究国家补贴、产能置换、指标交易等退出政策，按照“一矿一策”的方式，联合县区政府逐矿制定《退出关闭方案》，成立关闭工作领导小组，明确工作责任。选择享受国家产能奖补资金下达商州区、洛南县奖补资金合计4004.95万元。多次指导县区工信局、经贸局深入煤矿讲解政策，多次召开协调会议，妥善解决熊耳山煤矿矿权、馒头山煤矿债务等疑难问题，确保各项政策用活用好、落地落实，化解职工和投资人的后顾之忧。2、民爆行业安全生产持续稳定。民爆生产销售生产、销售逆势增长，连续9年保持“零事故、零伤亡”。一是扎实开展隐患排查治理。按照监管执法计划，认真组织日常检查、集中执法、治本攻坚专项行动等监管执法工作，累计检查民爆企业35家次，查出隐患128条，已全部整改到位，有效治理安全隐患。二是认真开展宣传教育。组织开展“安全生产咨询日”、安全承诺宣誓、安全执法培训等宣传教育活动，培训民爆企业主要负责人及安全生产监管人员40人次，有效提高监管人员的业务水平和企业职工的安全意识、操作技能。三是加强民爆许可证管理。认真做好许可证年检、换证把关工作，以许可证管理为抓手，督促企业限期整改隐患、规范管理。1家生产企业、7家销售公司完成年检换证工作，安全生产水平稳步提高。四是推动企业技术改造。认真落实民爆行业科技水平提升专项行动计划，指导推动红旗民爆镇安分公司实施年产12000吨改性铵油炸药全自动、智能化生产线改造项目建设，解决包装环节粉尘污染问题，实现无人化操作，提升生产线本质安全水平。二、取得的主要社会、经济效益。1、建材产业发展提档升级。水泥全年产、销分别为291.3万吨、293.5万吨，同比分别增长9%、9%，呈现逆势上涨态势。一是积极推进建材水泥商混企业高质量发展、增产达效。按照市政府对新型建材产业发展要求，积极推动尾矿资源应用于建材产业等生产要素保障类企业绿色循环发展，全力保障市场扩容增效。积极落实工业稳增长措施，深入开展企业纾困帮扶，支持企业达产满产，保证建材及水泥行业产值稳定增长。二是大力推动绿色建材发展，建立全市建材企业数据库。开展了建材行业产业发展专题调研，形成《关于我市尾矿资源综合利用于建材产业发展的调研报告2》、《绿色建材产业发展现状》，在市政府《决策咨询》等重要刊物上刊登。深入华润建材、商山矗立、岭南嘉泰等尾矿综合利用类企业开展技术帮扶、产品推广。积极推进商洛建材基地（二期）、洛南新型材料产业园、商州工业园区、柞水工业园区等尾矿和建筑垃圾等综合利用项目纳入“十四五”大盘子，建材行业绿色循环发展取得新突破。2024年度，预计全市全年规上建材企业实现产值约47亿元，产值过亿元企业12家，实现税收2.4亿元。三是全力推动机制砂行业发展。组织开展机制砂石产业发展调研，建立机制砂石行业监测分析工作机制，摸清机制砂石项目清单，搞好重点机制砂石企业生产销售和价格月报工作。宣传机制砂石开采加工方面增值税、矿产资源税优惠政策，为企业做好应税服务工作，为机制砂行业健康发展、规范发展奠定良好基础。四是认真做好宣传推广工作。以散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆行业清洁生产、达标生产为工作重点，深入开展“散装水泥宣传周”活动，让市民广泛认识散装水泥对减少粉尘污染、预拌混凝土对提高建筑工程质量的重要意义，推进散装水泥和预拌混凝土应用率持续提高。2、黄金和禁化武监管服务工作深入推进。全力保障黄金行业持续健康发展。及时汇总和上报统计数据，做好运行分析和信息发布。积极组织行业主管部门及黄金企业参加全省黄金行业安全生产教育培训会议，不断提高黄金行业安全管理水平。针对黄金企业普遍存在探矿增储工作滞后，矿石不足，不能满负荷生产的实际，鼓励企业加大探矿投入，增加资源保障，稳定黄金生产，全年黄金生产1066千克，同比增加23.78%，实现产值5.74亿元。认真开展辖区内监控化学品企业普查摸底工作，密切关注可能涉约企业后续产品开发，以便及时实施监管。认真组织4.29禁化武履约知识竞赛答题活动，干部职工参与率达100%，答题优秀率70%，积极组织全市禁化武履约成员单位开展了丰富多彩的履约主题宣传活动，参加省禁化武履约工作培训会，不断提高人员履约工作能力。三、存在的问题一是单位体制机制不顺畅，事业单位机构改革后超编运行，职工年龄偏大，工作效率低，年轻职工进不来。二是专业技术人员缺乏，从事行业安全生产监管人员专业化水平不高，现有人员缺少系统专业培训。四、改进措施积极向本级人事编制部门汇报，按照单位职能职责要求争取新增编制；加大现有职工的专业知识及业务能力提升培训。五、下一步工作打算2025年，我办将认真落实市工信局工作要求，在抓好行业常规监管服务工作的同时，重点抓好以下三项工作：1、加强单位职能建设。在事业单位机构改革中，加强沟通汇报，进一步理顺单位职能和机构。充分运用“三项机制”，解决干部管理历史遗留问题，调动干部职工活力，积极履行单位新职责。2、确保民爆安全生产。夯实市县两级民爆安全生产监管工作责任，深入开展警示教育和安全培训，严格开展安全隐患排查治理，持续加强安全标准化建设，不断提高安全监管能力和企业安全生产水平，严防安全生产事故。3、推动绿色建材发展再上新台阶。认真做好新型建材、绿色建材产业发展调研后续工作，形成高质量调研报告，做好机制砂相关标准、规范编制工作，积极推动尾矿和建筑垃圾等综合利用，组织技术攻关，推动绿色建材推广使用，做好洛河新型材料产业园等项目服务，努力推动绿色建材发展取得新突破。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |