神木市生态水利治理中心
发布时间：
2025-03-27 15:27
| 单位名称 | 神木市生态水利治理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为全市水土保持工作提供技术支撑和服务保障；参与中省市水土保持生态文明重点工程，含流域治理、淤地坝建设及水土流失综合治理工程前期规划、建设指导、安全运行监督等工作；协助市水务局进行水土保持监督管理工作，负责全市水土流失动态和防治成效的监测工作，收取水土流失补偿费；参与开展全市水土保持生态文明建设规划、项目实施效果评估和水土保持生态文明新技术的应用和推广工作。 | |
| 住所 | 神木市滨河新区街道广场西路水利大楼1711室 | |
| 法定代表人 | 张建成 | |
| 开办资金 | 99万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 神木市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 109.9万元 | 88.1万元 | |
| 网上名称 | 神木市生态水利治理中心.公益 | 从业人数 68 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展业务活动(一)完成2023年19座病险淤地坝除险加固项目续建任务；完成2024年36座病险淤地坝除险加固、28座老旧坝提升改造项目前期选址、初步设计、项目上报审批等前期工作。（二）完成2023年拦沙坝项目66座续建任务和坡改梯项目18750亩续建任务；完成2024年25座拦沙坝项目及坡改梯项目3个项目区部分建设任务。（三）完成了2025年130座拦沙坝、24座淤地坝除险加固、11座老旧坝提升改造和2个坡改梯项目区的前期设计工作。（四）派出15名技术骨干担任淤地（拦沙）坝防汛技术责任人，压实责任，做好风险预警、应急避险演练和三个责任人培训，并配合水利局完成淤地（拦沙）坝汛前安全检查。（五）搞好集中宣传的同时，提出了水保宣传“一刻钟”，即结合水土保持日常督查、方案评审现场勘验等进园区、进企业、进施工现场对建设单位主要负责人这些关键少数进行水土保持法规、政策、建设单位应尽的水保职责以及履行程序等等进行精准宣传。（六）配合市行政审批局完成了2024年75个生产建设项目水土保持方案报告书和57个方案报告表的审批备案工作；完成了本年度水利部下发的253个、省厅下发的33个扰动图斑的核查处置工作，目前对认定存在违法违规行为的15个项目已全部查处整改；配合省厅完成对神木市锦东矿业有限公司煤炭资源整合等15个省批项目的书面自查和2个项目的现场督查，配合榆林市局开展神木神信200兆瓦光伏外送等9个市批项目的现场检查及水土保持监测、监理专项行动；联合税务部门普查了2020年以来751个生产建设项目水土保持补偿费缴纳情况，对应缴未缴项目采取电话、现场督促、责令整改、约谈等方式进行催缴，共征收水土保持补偿费5732.01万元；围绕促进水土流失防治、增强监督管理实效，开展生产建设项目水土保持自主验收核查。二、取得的主要社会、经济效益领导深入工程一线协调解决实际工作中的重、难点问题；会战区负责人按时间节点日日督导、时时催进；全体技术干部齐心协力，放弃节假日，调解纠纷，技术指导，查验质量，不畏艰难压茬推进，跑出来前所未有的项目加速度，确保建设任务能够及时完成，项目能够及时移交并投入使用，为群众创造效益。通过宣传与监督工作同时推进，调动了群众参与水土保持工作的积极性，增强了企业防治水土流失的责任感和使命感，深化了“绿水青山就是金山银山”的理念，实现了“两单”企业零增长。三、存在的问题一是水土保持基础设施建设薄弱，治理任务艰巨。由于生态治理资金投入不足，现状治理水平不高，措施配置不优，水土保持综合防护效能发挥不充分，质量亟待巩固提升。流域性、系统性生态修复框架还急需搭建完善。二是病险淤地坝存量多，除险加固及防汛压力大。全市有中型以上淤地坝616座，其中211座列入了水利部一、二期除险加固名录，目前仅安排加固了86座，仍有很大一批需要除险加固。三是人为水土流失现象仍然严重，生产建设项目的水土保持行为还需规范，信息捕获不够及时，项目监管仍有盲点，遥感监管亟待加密。水土保持“三同时”制度未得到全面有效落实，事中事后监管不到位、不细致，水土保持监测和信息化服务体系尚不健全，人员业务水平低，监测手段单一，水保技术支撑能力有待加强。五是矿区沉陷区修复治理任务艰巨，立体生态修复瓶颈仍未完全破解。改进措施一是有力推进水土流失综合治理。科学谋划、提前筹备，积极争取上级资金，同时加强干部培训力度，调动干部积极性，夯实责任，健全链条制度，强化监督管理，确保水生态治理工作再上新台阶。二是根据淤地坝风险隐患排查成果，理清历年淤地坝建设情况，主动对接黄委、水利厅将全市剩余中型以上病险淤地坝纳入水利部病险坝加固（提升改造）名录，组织编制新一期中型以上病险淤地坝除险加固、老旧淤地坝提升改造工程实施方案。建立淤地坝工程维修养护长效机制，申请市政府安排专项维养资金。汛前要组织开展全面排查，建立台账，汛后要组织专业力量，尽快完成受损工程修复。按照淤地坝技术规范，抓好新建淤地坝工程建设管理，建设高标准淤地坝。在建工程严格按度汛方案落实安全度汛措施，加强工程建设管理和安全运用监督指导。夯实三个责任人的责任，做好风险预警、应急避险演练和三个责任人培训。持续跟踪2024年已通过黄委现场核查的1214座小型淤地坝降等销号工作。三是依法严格监管人为水土流失。完善水土保持监督管理制度体系，规范审批、监督检查及验收等各环节。建立健全水土保持监督管理配套制度。实行生产建设项目水土保持全链条全流程闭环管理。严格生产建设项目水土保持方案审批，开展水土保持方案质量抽查，发挥好方案源头把关作用。做实水土保持方案实施情况跟踪检查，加大自主验收核查力度，建立监管动态台账，加强监督管理队伍、技术装备建设，全面强化水土保持事中事后监管。以水土保持方案编制、监测、验收报告编制等技术服务单位为重点，开展水土保持信用监管。建立健全水土保持审批与监管、监管与执法、执法与司法衔接机制和公益诉讼制度。开展水土保持常态化遥感监管，突出抓好监管发现问题整改。聚焦是否造成水土流失、是否落实水土保持措施，建立水土保持监管发现问题台账，明确提出限期整改要求，对账销号。对整改不及时、不到位的，依法依规严格追究责任。全面完成2024年度遥感监管问题整改销号，对遥感监管和日常监管发现的问题要实施动态清零。依法严格查处水土保持违法违规行为。重点开展以油气、风电开发项目履行水土保持情况的专项整治行动。以水土保持典型违法案例为切入点，强化以案释法、以案示警，做到打击一个，震慑一批。推动构建水土保持协同监管工作格局，上下联动。主动对接流域管理机构及省市监督管理机构联合开展监督检查，联合国土、环保、林业等部门信息共享，建立健全部门联动，协同监管的工作机制。下一步打算一是夯实责任，补齐短板进一步提升水土保持基础支撑能力。初步建成全市水保治理工程、水土流失治理面积、淤地坝电子档案，着重推进全市黄河流域拦沙坝和坡耕地综合治理项目，重点做实做细前期选址、建设管理工作，继续推进绿色矿山建设，推动建设一批国家水土保持示范工程、国家水土保持科技示范园。二是完善制度，强化监管继续完善监管制度、加强监督管理队伍、技术装备建设，推动监测站点加密布点工作，强化事中事后监管、进一步规范验收核查，善用水土保持信用监管体系，提升水保监管能力，健全和完善生产建设项目扰动破坏面积精准测绘系统，实现专业监管系统与相关行业信息共享，努力做到应管尽管实时监管，形成长效有力的监管体系。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |