商洛市应急管理综合执法支队
发布时间：
2025-03-27 15:26
| 单位名称 | 商洛市应急管理综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为全市应急管理事业发展提供综合执法保障。法律法规直接赋予的危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域的安全生产监管和执法；地质灾害、水旱灾害、森林草原火灾等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制职能。 | |
| 住所 | 商洛市商州区民主路1号 | |
| 法定代表人 | 黄小锋 | |
| 开办资金 | 1万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1万元 | 1万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 19 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，市应急管理综合执法支队在局党委的正确领导和业务科室的支持帮助下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作。根据业务范围开展的工作情况（一）查隐患，严执法，重点工作取得新突破。一是扎实开展行政执法工作。精心编制、及时印发《全市2024年度安全生产监督检查计划》，对确定的70户市级重点企业开展全覆盖执法监察，先后开展了工贸重点行业领域专项执法攻坚行动、全市高铁弃渣场安全督导检查等专项执法活动，惩戒各类违法违规行为，取得了显著成效。二是组织开展全市执法人员业务轮训。为进一步提升全市应急管理系统执法人员法治素养和业务水平，支队在国家应急救援培训基地举办首届全市应急管理综合执法人员业务轮训班，70余名执法人员参加培训，有针对性地开展政策解读、案例分析、案卷评查等教学内容，切实提高了执法人员执法水平，打造了一支素质高、作风硬、业务精、纪律严的执法队伍。三是加大行刑衔接案件办理力度。严格按照《陕西省安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》中的职责划分，加强与司法、公安、检察等机关的协调联动，实现行政处罚与刑事处罚无缝衔接，增强打击合力、提升办案质效。全年我市办理安全生产领域行刑衔接案件3起，移送司法机关4人，使得安全生产领域的违法犯罪行为得到了精准打击。四是认真做好涉安信访核处工作。通过宣传彩页、滚动条幅等形式大力宣传“12350”举报电话，鼓励群众监督，实现社会共治；坚持谁办案、谁负责，做到核查、处置、上报一办到底，确保有访必核，有案必查，事实清楚，群众满意。全年共受理6起信访案件，结案6起，按期结案率达100%。（二）抓基础，强素质，队伍建设再上新台阶。一是建设高素质执法队伍。完善规章制度。制定落实会议制度、财务管理、干部教育等五项制度，确保各项工作有章可循、有据可依。夯实执法能力。组织开展安全生产行政执法知识竞赛4次，经验分享会2次，选树了一批执法标兵和业务能手，提升干部政治素养和业务水平。二是以工会建设为保障提升队伍凝聚力。为了维护职工合法权益，提高职工素质和单位管理水平，根据《工会法》和《中国工会章程》有关规定及市总工会同意支队成立工会的批复要求，支队采取无记名投票方式选举产生了第一届工会委员会委员。工会成立后，支队迅速建立健全工作机制，积极保障会员权益，切实传达组织关怀，全心全意为广大职工谋利益、办实事。三是持续推进行政执法“两员”聘任工作。我市于2023年底通过官网发布了《关于聘用应急管理综合行政执法兼职技术检查员和聘任社会监督员的公告》,经个人申报、资格初审、会议审核等公平公开的规范程序，聘用徐新昌等30名兼职技术检查员和苏昱等10名社会监督员，为加强我市应急管理系统综合行政执法专业力量建设和社会监督打下坚实基础。（三）固根本，提质效，规范化建设实现新进展。一是案卷评查成效显著。组织开展全市案卷自查工作，抽查县区案卷19份，组织专人对案卷进行评查并撰写评查通报，以事实为依据逐案点评，以评促学、以评促改，进一步提高执法案卷、文书规范化水平，助推执法工作提质增效。二是典型案例报送超额完成。明确市县案例报送专班人员，督促各县区执法检查向重点事项倾斜，动态掌握县区典型案例上报情况，向案例报送工作拖延、超时的县区下发提醒函和督办函，确保案例报送工作持续、有效开展。全年我市应报执法典型案例18起，实报22起，报送率、合格率均为100%。三是行政处罚公示严谨高效。按照“双公示”相关要求，坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，支队安排专人审核归集相关信息，做到规范、合法、全面地向社会公开，今年以来行政处罚公示始终保持在100%，充分发挥“公示”的警示震慑和倒逼推动作用。二、取得的经济或社会效益一年来，支队牢固践行“执法+服务”理念，采取政府购买服务和交叉互检等方式，克服多重困难，坚持处罚与教育相结合，坚持容服务于执法中，主动深入企业开展体检式检查，帮助企业排查问题隐患，有效提升企业本质安全管理水平。全年我市累计检查企业1316余家次，立案73起，罚款239.1万元，其中市本级执法检查企业310家次，立案14起，罚款73.9万元，实现“查处一次、教育一批、震慑一片”的“铁腕”执法效果，有效遏制了各类生产安全事故发生。三、存在问题及整改措施一年来，支队上下团结一心，真抓实干，执法工作取得了较好成绩。但通过回顾总结，仍存在一些问题和不足，与局领导期望和上级要求还有一定差距。一是个别县区执法宽松软虚，执法效果不明显，上下联动、同向发力的机制还不够顺畅；二是执法力量有待加强，全市小微企业数量多，执法任务艰巨，基层基础薄弱，一线执法队伍“人少质弱”；三是县区财政吃紧，执法经费保障不到位。执法装备配备、维护、更新不及时。整改措施：针对存在的问题和困难，我们将切实加强安全生产法律法规学习，提升执法检查质效，强化“打非治违”力度，并进一步争取市委市政府和上级部门的关心支持，壮大执法队伍，加强执法培训，加强执法装备的配备，深入开展专业技能、法律法规的系统学习，切实提高依法履职能力和监管执法水平。四、下步工作打算一是强化执法人员能力建设。组织开展全市应急管理系统执法人员业务轮训，举办常态化应急执法“岗位练兵”活动，创新开展“模拟执法”、执法竞赛等活动，选树一批执法标兵和业务能手，营造“比、学、赶、帮、超”的学习氛围，加强执法人员政治和业务能力建设，进一步增强执法效能。二是多措并举落实执法任务。科学编制《2025年度安全生产监督检查计划》，创新方式方法，坚持问题导向，完善执法机制、规范执法行为，努力打好执法“组合拳”，通过集中执法、交叉执法、“互联网+执法”等模式，聚焦重大事故隐患排查整治，深入推进精准安全监管执法。三是创新“执法+服务”工作机制。进一步健全执法企业名录库，突出重点执法对象，分析重点企业安全生产实际问题和实际困难，精准施策、精准整治，从严查处违法违规行为的同时协调专家上门指导，为企业提供安全咨询和整改指导，帮助企业高效解决要害问题、疑难问题，在一线发现问题、一线解决问题。四是推进基层执法提质增效。坚持资源统筹、上下联动，对各区县执法队伍实施月统计、季通报、年评估模式，定期监测全市执法工作开展情况，并适时开展业务帮扶指导，通过执法工作会、交叉执法、业务培训、岗位比武等活动，加强队伍沟通联系，推广先进经验做法，力争形成交流顺畅、互学互鉴、联动有力的执法工作新局面。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |