榆佳经济技术开发区管理委员会
发布时间：
2025-03-27 11:20
| 单位名称 | 榆佳经济技术开发区管理委员会 | |
| 宗旨和业务范围 | 为榆佳工业园区经济发展提供管理和服务。负责编制园区规划和园区基础设施建设；负责园区招商引资和对外经济技术合作以及管理和服务园区内企业。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市佳县王家砭镇榆佳经济技术开发区幸福路1号 | |
| 法定代表人 | 柴孝勤 | |
| 开办资金 | 84万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 佳县人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 76290.09万元 | 80938.75万元 | |
| 网上名称 | 榆佳经济技术开发区管理委员会.公益 | 从业人数 27 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、主要工作内容（一）夯实产业根基，高效率推进重点项目建设今年共有续建重点产业项目2个，新建重点产业项目3个。续建项目有橡塑助剂新材料加工项目、BOG提氦及佳县天然气液化配套设施建设项目，共2个项目，总投资2.35亿元，年度计划投资1.6亿元，已完成投资9962万元。新建项目有8万吨电子级粒状多晶硅产业升级项目（第一步2.5万吨）、陕西佳州远景能源科技有限公司CNG生产线建设项目、榆林靖洲商贸有限公司危险品运输车辆停车场建设项目，共3个项目，总投资98.0279亿元，年度计划投资16.2403亿元，已完成投资6.1085亿元。（二）聚力精准招商，高水平打造发展强劲引擎2024年，榆佳经开区累计开展招商洽谈工作20余次。全年引资额达89.33亿元，引进合同项目10个、引资额61.88亿元，包括陕西有色天宏瑞科硅材料有限公司二期产业升级项目第一步2.5万吨电子级粒状多晶硅生产线、新建5000吨硅烷气充装项目等。协议项目5个、引资额27.45亿元，分别是20KT镁基轻量化新材料及汽车零部件深加工项目、硅基产业项目等。（三）深耕基础设施，高标准提升园区承载能力2024年，榆佳经开区持续加大基础设施建设投入，全年累计争项16个，总投资共21208.7万元。实施了佳县榆佳经济技术开发区污水处理厂项目、榆佳经济技术开发区吉园路市政道路及雨水工程建设项目、榆佳经开区金沙湾易地移民搬迁小区消防设备采购项目、榆佳经开区入口标志工程等项目。这些项目的建成进一步提升经开区企业职工和居民生产生活质量，完善园区服务，保障入园企业生产需求，显著提升园区营商环境硬实力。（四）筑牢安全防线，高要求管理护航园区发展2024年，榆佳经开区管委会聘请10位安全、消防类专家，扎实开展各项安全环保专项排查行动，深入开展隐患排查治理。截至目前，共组织安全环保检查8次，查出问题隐患685条，已全部整改，整改率达100%；累计收到各级政府督查、行业部门检查企业反馈问题122项。收到省安委办第七督导帮扶组反馈问题四次，共计70项。收到榆林市消安委会消防安全检查反馈问题共计收到反馈问题52项，收到吴堡县县际交叉检查组查出企业问题隐患10条，均为一般隐患，截至目前，所涉问题隐患已全部整改完毕。2024年，榆佳经开区管委会建设并投入使用了智慧安环监管平台；实现化工产业园封闭化管理；牵头完成各企业与安全知识实训基地签订协议；推动修建事故应急水池；完善大气监测站VOCs监测能力。经过2024年的努力改进，根据第三方机构打分已满足降D要求。2024年，榆佳经开区管委会组织园区企事业单位开展一次全员安全培训；组织召开6月份“安全生产月”暨重大事故隐患判定标准培训会；组织全体干部进行消防应急演练1次；督导陕有色天瑞、榆能盐化等12家生产企业开展一次应急演练；评估和更新园区应急预案。2024年，榆佳经开区管委会对各企业所有涉及烟尘、粉尘和扬尘污染开展监督检查；督促企业推动企业持续加强VOCs治理；加强污染天气应急管控；根据秋冬季大气污染防治要求，制定了《榆佳经开区秋冬季大气污染治理攻坚行动方案》。（五）优化营商环境，高效能服务企业健康发展继续深化“营商环境突破年”，将优化营商环境作为推动园区高质量发展的重要抓手，结合企业需求，不断推出新举措、解决真问题。一是大力推进“标准地”供应改革。榆佳经开区标准地供应改革工作，园区承担6项区域评价任务，截至2024年12月底，已完成5项编制工作。其余1项区域空间生态环境评价等待审查。二是落实“六员化”服务。2024年，包抓干部入企帮助金源长新能源、天宏瑞科、物科金硅等入园项目办理手续；为冀东西部、佳县中宏、佳县宏远等企业协调危化车辆运输。其间，榆佳经开区“六员化”服务被榆林日报等新闻媒体宣传报道，成为优化营商环境典型案例。三是抓好规划编制，引领园区高质量发展。积极推动园区总体规划等发展类规划的修编与审批。截至目前，总体规划、总体规划环评已编制完成，正在等待专家评审；一期、二期控制性详细规划已通过专家评审会。（六）擦亮红色底色，以高质量党建引领高质量发展榆佳经开区深入贯彻落实市县党的建设工作要求，榆佳经开区管委会结合工作实际，科学规划、多措并举，确保党的建设各项工作得到有力高效地推进。一是推动党纪学习教育走稳走实。通过成立领导小组，加强组织领导，制定《榆佳经济技术开发区党纪学习教育实施方案》和学习计划，确保党纪学习教育方向不偏。截至目前，榆佳经开区管委会共组织集中观看警示纪录片1次；组织集中研讨3次；领导班子带头讲专题党课1次；在神泉堡开展党纪学习教育主题党日活动1次。二是严格落实组织生活制度。严格执行“三会一课”、党员活动日、组织生活会、谈心谈话、民主评议等组织生活制度，不断夯实党建基础。三是持续深化干部作风能力建设。开展群众身边腐败和作风问题、违规吃喝、领导干部亲属违规从事营利性活动等多项专题整治活动，提升干部队伍的整体素质和形象。主要效益（一）2024年，榆佳经开区已完成工业产值51.58亿元（其中规模以上工业企业产值达到48.06亿元），已完成固定资产投资14.94亿元。招商引资到位资金15.94亿元（其中省内项目到位6.14亿元，省外项目到位9.8亿元）；进出口总额1.597亿元，直接引进外资208万美元，实现税收1.158亿元（含退税）。年度认定科技型中小企业12家，完成技术交易合同总额1180万元。三、存在问题（一）随着园区的不断发展，入驻企业、人员、车辆的增多，经开区二期地块规划的纵向道路基本未实施，制约项目落地建设。另外，经开区生活配套区建设滞后，住宿餐饮、金融服务、娱乐设施等生活配套还严重不足，一定程度上影响着项目引进，难以吸引企业高端人才。（二）经开区虽规划了22.89平方公里的大范围，但新的国土空间规划划定经开区城镇开发边界仅有9.18平方公里，新增用地更是不足2300亩且不是集中连片的整块，加之项目建设用地报批周期较长，一定程度上影响大项目好项目落地。（三）因资源禀赋、交通区位、扶持政策、配套设施等因素，目前虽引进了一批项目，但存在产业上下游配套不足，产业链未得到延伸、附加值不高、市场竞争力不强等问题。（四）榆佳经开区涉外企业仅有有色天瑞、陕西秦源两家，国际合作与交流相对较少，未能有效开拓国际市场，没有发挥经济开发区的带动作用。与周边园区和区域之间的合作缺乏实质性的合作机制和项目，未能实现资源共享、优势互补和协同发展。比如，榆佳经开区和麻黄梁毗邻，但由于麻王道路推进缓慢，导致双方未能实现资源共享和产业互补。此外，虽然县政府与榆林高新区签有框架合作协议，但未能实质性推动合作项目落地。四、解决对策（一）积极争取政府财政支持，加大对经开区基础设施建设的投入。加快经开区生活配套区的建设，制定详细的规划，鼓励和引导各类社会资本投资住宿餐饮、金融服务、娱乐设施等生活配套项目，提高生活配套的完善程度，以吸引企业高端人才。（二）加强与上级国土部门的沟通协调，争取更多的土地指标，以满足大项目好项目的用地需求。优化项目建设用地报批流程，提高报批效率，缩短报批周期。对经开区内的土地进行合理规划和整合，提高土地利用效率，挖掘现有土地潜力。（三）加强产业规划和引导，根据经开区的资源禀赋、交通区位等优势，明确产业发展方向，有针对性地引进上下游配套企业，延伸产业链条，提高附加值和市场竞争力。加大对现有企业的扶持力度，鼓励企业进行技术创新和产品升级，提高企业的核心竞争力。加强与高校、科研机构的合作，推动产学研结合，提高科技创新能力，为产业发展提供技术支撑。（四）加大对涉外企业的扶持力度，鼓励企业拓展国际市场，加强国际合作与交流，提高经开区的国际化水平。加快推进麻王道路等基础设施建设，促进榆佳经开区与周边地区的资源共享和产业互补。切实推动县政府与榆林高新区的框架合作协议落实，明确合作项目和责任分工，加强监督考核，确保合作项目取得实效。五、下一步计划（具体、丰富）（一）加快各类规划报批，指导园区科学发展积极推进经开区总体规划及规划环评、控制性详细规划的报批工作，并加强贯彻执行，引导产业协同发展，确保资源最优配置，提升园区的整体效益，为园区的可持续发展提供指导。（二）持续优化营商环境，不断完善基础配套设施坚持干部包抓服务企业（项目）制度，不断提升帮办服务水平，加快推进福利路、危化专用车道、应急事故废水池等项目建设，积极争取建筑垃圾填埋场、综合管廊等项目建设中省专项资金，进一步补齐公共设施短板。（三）积极推进人事薪酬改革，激发园区干事创业活力尽快开展竞聘上岗工作，推行“竞聘上岗、绩效考核、按岗定薪”新机制，引进各领域专业技术人才，真正激活园区干部职工干事创业活力。（四）大抓招商引资工作，努力引进产业链项目充分发挥陕有色天瑞、冀东西部分公司在产业链上游龙头带动作用，建立上下游企业目标库，实行以商招商、产业链招商。并利用化工园区和“佳县－扬州产业园”平台优势，着重引进一批科技水平高、带动能力强的“延链、补链、强链”项目，优化产业结构。（五）持续推进化工园区复核工作，提升本质安全水平榆佳经开区管委会将继续推进化工园区复核以及整治提升各项相关工作，督促危化品车辆专用停车场的建设及使用，委托服务、保障化工园区封闭管理的平稳开展。同时，积极与市发改局等相关部门沟通，争取将榆佳工业园区化工产业园纳入全市化工产业布局的整体盘子，保障化工产业顺利发展。（六）落实从严治党要求，促进党的建设焕发新气象持续深入学习，在党委理论学习中心组、党支部主题党日、学习强国等形式基础上，增加实践学、交流学、观摩学等内容，切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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