商洛高新区（商丹园区）管理委员会
发布时间：
2025-03-27 11:16
| 单位名称 | 商洛高新区（商丹园区）管理委员会 | |
| 宗旨和业务范围 | 发展循环经济，服务社会经济建设。园区发展战略、规划、计划拟定与组织实施；园区循环经济发展和节约综合利用规划拟定与组织实施；园区基础设施建设与管理；入园企业审批与管理。 | |
| 住所 | 商洛市商州区刘湾办事处静泉村 | |
| 法定代表人 | 许永山 | |
| 开办资金 | 1500万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 65540.36万元 | 58945.35万元 | |
| 网上名称 | http://gxq.shangluo.gov.cn/ | 从业人数 43 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2024年工作开展情况2024年，在市委、市政府的坚强领导下，高新区坚持以招商引资和项目建设组织经济工作，始终锚定高质量发展目标，坚定信心、迎难而上、加压奋进，完成固定资产投资11.9亿元，完成工业总产值137亿元，实际使用内资6.34亿元，经济发展呈现出“前所未有”的良好态势。一是转型发展迈出新步伐。围绕国家高新区创建，修编了高新区产业发展规划，出台《商洛高新区加快培育和发展科技型企业实施办法》，建成省级研发平台13家，市级研发平台11家，获批陕西自贸区协同创新区和秦创原新能源电池产业创新聚集区，在2023年度全省开发区综合发展水平考核评价中位列第三名，较上一考核年度前进四个位次。二是招商引资实现新突破。组建7支招商小分队，聘任了19名招商大使和招商顾问，与谷川联行建立了合作关系，全年开展“走出去、请进来”活动120余次，成功签约项目19个，总投资25.21亿元。比亚迪240万车付混合式气体发生器、天士力产业园三期、华润新能源数字低碳示范区、领充新能源充电桩生产基地、宏贯光电数字文旅装备生产等14个强链延链补链项目落地建设，比亚迪576万车付安全气囊气体发生器项目已签约。三是项目建设取得新进展。创新开展全员项目谋划路演活动，谋划储备项目157个，总投资561.09亿元。申报项目29个，获批资金2.1亿元。7个省市级重点项目全部开工，国蜂蜜水生产线已试产并纳规，蜜头制造、瓶胚生产线已建成；天士力产业园三期厂房主体已建成；比亚迪240万车付混合式气体发生器项目已进行生产线调试，342吨产气剂已开始试产；比亚迪线束一、二、三期新扩产能5万车付，四期已满负荷生产，五期已建成投产。四是科技创新呈现新成效。深入实施创新驱动发展战略，入库科技型中小企业42家，累计发明专利127件，累计吸纳、输出技术合同成交额4028万元，签署校企合作协议16个，选派商洛学院博士3名，市级技术经理人8名，实现科技型研发费用1.64亿元。设立3亿元高新金资产业基金，陕西正太能源科技有限公司入驻秦创原总窗口（商洛飞地孵化器）。五是服务保障再上新水平。70余项政务服务可帮办、代办、领办，开展帮办代办服务96件（次），容缺受理13项，审批时限压缩40%以上。“标准地”供地32.37亩。开展“三访四问”和遍访“五上”企业活动50余次，为企解决重大问题60余件，争取各类资金2.6亿元。出台比亚迪用工社保“一企一策”政策，创新开展“人社进园区、职教进企业、工匠进校区”系列活动，为比亚迪等重点企业招工2500余人。六是发展环境展现新面貌。商丹学校北通道已建成投用，南新东街正在进行管网施工，两河口公园智慧化改造等项目基本完成。辖区6个居民小区实现物业全覆盖，新规划电动自行车停放点16处，新增充电桩440个，拆除乱搭乱建12处。持续开展“干净高新”创建工作，营造舒心舒适的生产生活环境。七是承载能力迈上新台阶。化解重点历史遗留问题25个，算清和各类市场主体债务关系，偿还工程欠款1.47亿元；比亚迪、大圣王等8万余平米闲置厂房招引新项目落地；盘活天士力等低效用地325亩，亩均新增产值261万元，亩均新增税收15万元。新增高投公司注册资本金3.2亿元，高新区标准化厂房二期已启动规划设计，“商洛印象”项目复工复产，开发公司涉陆港股权转让有序推进。二、取得的经济和社会效益全年谋划储备项目157个，总投资561.09亿元。申报超长期特别国债、专项债等项目29个，获批资金2.1亿元。纳入“六库两线一码”平台重点项目23个，总投资25.48亿元，全年完成投资11.73亿元，占年度计划的103.1%。7个省市级重点项目全部开工，开工率100%。国蜂蜜水生产线已试产并纳规，蜜头制造、瓶胚生产线已建成；天士力产业园三期厂房主体施工至二层；比亚迪240万车付混合式气体发生器项目已进行生产线调试，342吨产气剂已开始试产；比亚迪线束一、二、三期新扩产能5万车付，四期已满负荷生产，五期已建成投产。三、存在的困难及整改措施存在问题：一是产业结构有待完善。比亚迪在工业产值方面带动作用明显，但独大的情况也客观存在，在下降周期或是政策环境较差的情况下，对高新区经济运行产生较大影响，林强电缆等企业产值增幅有限，短期内难以形成支撑带动作用。二是项目入库后劲不足。入库项目投资总量偏小，2024年以来入库的16个项目中，计划总投资过亿元的项目仅有5个，占比31%，其中计划总投资过3亿的项目2个，计划总投资1-2亿元的项目5个，大项目的支撑性、带动性还不足。三是资源要素保障不强。目前，高新区可成片开发利用的土地最大仅为60亩，加之资产盘活虽取得了阶段性成效，但完全实现“腾笼换鸟”尚需一定的时间，大项目承载能力不足。同时，面对各类遗留问题处置资金需求量大的现状，用于支持保障重点产业项目发展的资金十分有限。整改措施：一是牢抓项目建设，加速发展增后劲。坚持“项目为王”理念，全力扩大有效投资。二是改进作风抓落实。高新区将紧紧围绕“一都四区”总目标，持续持续深化“三个年”活动，按照“11223344”发展思路，创造性抓工作、促落实，既为一域争光、更为全区添彩。三是奋勇争先开新局。要增强创先争优的责任感和使命感，各部门要树立人人都是参与者、个个都是责任人的意识，坚持领导带头，以上率下，努力奔跑，动用一切可以动用的力量和资源，致力于经济稳定、发展、繁荣，为2025年各项工作开好局、起好步、谋好篇奠定坚实基础。四、2025年工作打算（一）以招商引资为龙头，全力实现招大引强，加快构建现代产业新体系。探索实施“政企招商联合体”和产业基金“跟投”、金融机构“跟贷”、各类资金“跟补”的“1+3”新招商政策。实行全员招商，全年开展叩门招商活动不少于20次；各招商小分队每月开展招商活动不少于1次、全年招引落地项目不少于1个，全年实现签约项目不少于15个，总投资不少于20亿元。围绕老企业就地倍增和延链补链，让比亚迪、天士力、陕西锌业、陕西海恩等企业持续扩产增效。充分发挥高新区招商大使、招商顾问资源，组团邀请客商来高新区实地考察不少于20次。建立健全项目落地专班服务机制，力促西北有色地矿集团氟磷酸钒锂电池材料及储能电池等6个重点项目签约落地。（二）以创新驱动为引领，提升产业发展竞争力，打造高质量发展新引擎。持续推进“创新突破产业突围”三年攻坚行动，加快推动秦创原（商洛高新区）创新驱动平台建设，依托秦创原新能源电池产业创新聚集区，建立创新资源、产业需求、人才招引、配套政策“四个清单”，引进高科技、高附加值、高成长性的电池领域项目不少于2个。搭建企业技术需求对接平台，探索建立科技成果转化基金。实施科技型中小企业登高、升规、晋位、上市“四大工程”，争取国家及省级科技项目资金不少于3000万元。（三）以项目建设为抓手，深入推进转型升级，加快产业集群发展。聚焦国、省推出的一系列稳增长增量政策，力争全年新谋划项目不少于100个，总投资不低于260亿元，其中产业项目不少于80个，全年申报各类项目不少于15个、争取资金不少于2亿元。落实重点项目“六个一批”动态管理机制，管好用好“六库两线一码”平台，确保今年实施的11个省市级重点项目一季度开工率不低于50%，上半年全部开工建设，全年完成投资不少于10亿元。推行“首问负责制”，实行部门并联办公，确保天士力产业园三期、比亚迪年产240万车付混合式气体发生器、宏贯光电LED通用屏幕及文旅光电产品生产等项目建成投产，比亚迪线束工厂持续扩张产能，年新增产值7亿元。（四）以深化改革为主线，打造一流营商环境，提升企业发展新动力。牢固树立“园区企业生命共同体”理念，严格落实“十个马上”和“三访四问”工作措施，持续推行预约办、延时办、上门办、帮代办等服务改革事项，大力推行并联审批、联审联办、告知承诺等工作机制，审批办理时限再压缩10%。持续开展“干净高新”创建活动，启动实施南新东街、高新东路、地下管网提升改造等10个基础设施项目，启动编制高新区电力规划，不断提升两河口公园、高新公园服务功能。实施“畅融助园”工程，全年召开政银企对接会不少于3次。协助企业申报中省各类政策资金不少于6000万元。实行“标准地+承诺制”改革，全年新征用地205亩，报批用地265亩，全力保障比亚迪576万车付安全气囊气体发生器等重点项目建设用地。定期发布企业用工需求清单，持续加强与市内外劳务协作对接，全年为重点企业招工不少于3000人。（五）以问题处置为依托，拓展产业发展空间，提升园区发展承载力。坚持“理旧账、算清账、还老账、不留烂账”原则，开展“遗留问题百日攻坚”行动。坚持“法治立园”，建立“法律顾问全覆盖、协议合同全审查、诉讼案件全出庭、合同纠纷全辩护”风险防范机制。持续跟进比亚迪、陕西有色等重点企业，利用跃迪、大圣王、君威等闲置厂房引进项目不少于4个。加快制定商丹园区工业污水处理厂债务化解方案。加快推动陆港国有股权转让。新增高投公司注册资本金不少于1亿元，年度融资不少于3000万元。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |