佳县应急管理综合执法大队
发布时间：
2025-03-27 11:12
| 单位名称 | 佳县应急管理综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 一、负责全县内危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域安全生产监管、执法检查，以及地质灾害、水旱灾害、森林草原火灾等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制职能。二、对辖区内各镇（街道）综合执法工作的业务指导和培训工作。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市佳县佳州街道申家湾1号 | |
| 法定代表人 | 魏安瑞 | |
| 开办资金 | 15万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 佳县应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 10.2万元 | 8.1万元 | |
| 网上名称 | 佳县应急管理综合执法大队.公益 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年以来，我大队深入贯彻落实中省市有关文件精神及县委县政府要求，同时在局党委的正确领导下，在全体执法成员的共同努力下，不断提升队伍素质、创新工作机制、提高执法效能，狠抓行业领域安全监管，深入开展重大隐患专项整治行动，不断强化宣传教育，有效消除事故隐患，确保全县社会大局安全稳定。结合我大队实际，现将2024年度工作总结如下:主要工作根据《佳县安全生产委员会2024年工作要点》等文件精神，结合实际，扎实开展重大隐患专项整治行动工作，紧盯本行业领域重点企业，狠抓安全风险管控，切实消除重大安全隐患，安全生产基础明显加强，企业主体责任进一步夯实，本质安全水平切实提升。1.扎实开展危化领域治本攻坚三年行动。2024年3月，制定了《佳县区化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，明确了10个方面28条具体措施，组建了县级工作专班。检查危险化学品企业29家，烟花爆竹批发企业2家，零售店63家；开展从业人员专题教育、技能培训400人次；推进2家企业安全生产标准化体系建设；帮助2家企业本质安全改造提升，基本完成了年度工作目标任务，本质安全水平得到了有效提升。2.深入开展安全风险排查整改。中省市重大危险源专项检查、督帮检查、危化核查共反馈问题隐患及县上“月必查”共发现问题隐患408处，已整改408处，有效防范遏制生产安全事故发生，责令停产停业2户，对3户企业警示约谈，立案调查企业6户，共处以21.2万元行政处罚。3.强化重点特殊时段安全管控工作。在中秋、国庆节、春节前后等重点时段，特殊时期前聘请第三方安全咨询公司组织危化领域技术专家进驻危化企业开展安全生产督导帮扶工作，共查出问题隐患199条，下达整改指令书36份，现完成隐患整改177条，22条正在整改当中。4.全面实施作业安全专项治理。进一步落实落细高危作业场所人员数量限制管控措施，全面推动3个重大危险源企业建设应用人员定位场景功能和特殊作业审批与作业管理场景功能，目前3户二道门和人员定位已建设完成，3户（停产）待复工复产后建设。5.加快企业本质安全改造提升。2户重点监管兰炭企业实现了远程视频监控；2户危化品生产企业完成“二道门”建设，全面划定高危场所；3户重大危险源企业对重大危险源生产储存设施等重点区域及重点环节实现视频监控全覆盖，全面提高企业本质安全水平。6.扎实推进安全生产标准化体系建设。1家危化生产企业完成标准化二级认定，1家危化生产企业完成标准化三级认定或自评，98家加油站完成标准化三级认定或自评。7.认真开展危化品从业人员安全培训。制定印发了《佳县2023年—2027年全区危化品从业人员安全生产培训工作计划》，对危化企业分层分级有针对性地开展培训，目前已培训从业人员400多人；同步对危化生产企业“三类人员”49人完成工伤预防能力提升培训，有效提升了危化从业人员安全技能水平和防范能力。组织全县危险化学品生产企业安全管理部门负责人和经营企业主要负责人65多人，开展安全理念、安全意识、本质安全、安全文化、安全管理等多方面培训，进一步增强了企业主要负责人落实第一责任人的责任自觉和行动自觉，切实提高了企业安全管理水平。8.大力宣传普及应急管理及安全生产法律法规。高度重视《安全生产法》、《陕西省安全生产条例》的宣传工作，充分利用信息简报、宣传品等形式广泛宣传《安全生产法》的立法精神和实质内涵。共发放宣传手册2000余本，宣传手提袋、围裙等4000余份宣传品。积极开展2024年“安全生产月”咨询日活动， 累计发放各类安全生产知识宣传品2000余份，接受群众咨询30余次。9.推进完善应急管理综合执法标准建设。按照省市要求，结合我单位实际情况，认真组织开展应急管理综合执法标准化创建工作，按时完成“三室一库”（执法办公场所、调查询问室、案件档案室、装备器材库）建设和各项应急管理综合执法规章制度的建立。二、取得的效益1、开展烟花爆竹专项整治行动。按照“严格准入+规范管理”的工作要求，针对烟花爆竹经营管理方面存在的短板，对全县58家烟花爆竹零售点、2家经营批发企业进行了地毯式的排查，严查异地经营、超量存放、违规发货等行为，形成严管态势，发现隐患18处，已全部整改，立案1起，罚款0.5万元，通过一系列监管举措，有效打击了烟花爆竹领域的各类违法行为。二是开展危险化学品无仓储经营专项整治行动。按照“问题导向，清单管理，结果倒逼”工作要求，针对风险隐患较大、群众关心关注的危化领域，围绕持证上岗、非法存储、无证经营等方面问题，对全县17家危险化学品无仓储经营单位开展安全检查。2、严格履行普法责任。按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的原则，大力宣传普及应急管理及安全生产法律法规，全面提升法治建设能力，积极开展“安全生产月”咨询日活动， 累计发放各类安全生产知识宣传品2000余份，接受群众咨询20余次。三、目前存在的问题1.行政执法水平有待提高。执法队伍业务水平素质参差不齐，整体业务水平和监管能力还需进一步提升，对最新出台的各项法律法规及标准掌握不够，在执法检查中容易造成“吃不准”的情况，从而影响执法尺度。2.部分企业安全生产意识不强，投入不足，不能认真执行安全生产有关规定，安全生产风险较大，监管难度较高。四、整改措施1、进一步提高行政执法能力。紧密结合工作实际，充分吸收消化培训内容，力求学有所得、学有所悟、学以致用；进一步规范执法行为，做到有法必依、执法必严、违法必究；严格执法程序、执法责任，坚持规范公正文明执法，实现权责统一、公正高效。2、进一步加强思想教育。加大对企业安全生产知识的宣传力度，组织企业学习安全生产法等条例，切实提高企业的安全生产意识。五、下一步工作计划 2025年要持续抓住应急管理综合执法改革的有利契机，下大力气，推动监管执法能力快速提升。1.加强法治建设。持续深化学法普法宣传工作，确保各项工作在法治轨道上运行。深化执法改革。推进应急管理综合执法人员划转和装备经费保障，积极开展执法标准化单位创建和执法人员业务培训等工作，不断加强基层能力建设。开展差异化执法。紧盯重点行业领域安全风险，在扎实开展计划执法、专项执法的同时，根据企业安全管理实际水平，统筹“放管服”改革和优化营商环境要求，全面实施分级分类精准执法。坚持依法行政。严格落实“三项制度”，全面推行“三位一体”执法模式，深入推进“互联网+执法”系统运用，规范线上立案审批、文书制作等处置流程，推动执法程序网络化、活动流程化、卷宗电子化、质量标准化。5.业务能力更进一步。不断提高队伍执法能力，每周开展执法队伍法律法规、业务知识等内容的学习活动，进一步增强全体执法人员的法律法规及业务水平，全面提高执法监察实务的能力和监管监察效能。争取全体执法人员在法律法规上是专家，在相关业务领域方面是行家，在开展执法监察问题处理上是能手，全面培养全体执法人员的综合素质和综合能力，培养出一支有能力、有知识、有干劲的执法队伍。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |