商洛市公共资源交易中心
发布时间：
2025-03-27 11:08
| 单位名称 | 商洛市公共资源交易中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为公共资源交易活动提供组织和服务。全市公共资源交易场所、交易平台、业务规范的建设及运行；保证金专户设立和管理；项目交易组织、服务、见证、纠错、信用和秩序管理；资料归档、查询和专家抽取；组织市级政府集中采购。 | |
| 住所 | 商洛市商州区名人街西段同城置业写字楼五楼 | |
| 法定代表人 | 邬锋 | |
| 开办资金 | 400万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市发展和改革委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 400万元 | 400万元 | |
| 网上名称 | 商洛市公共资源交易中心 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在市发改委的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、中心运行情况我市公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）于2022年11月正式开业运行。开办以来，我中心按照中省相关政策要求，坚持“应进必进”原则，不断加强公共资源交易整合，当前交易中心承办的各类交易业务顺利开展，相关工作稳步推进。我市交易中心为全额事业副县级规格，核准编制10名，已到位9人，空编1个。主要负责全市的建设工程招投标、权益类项目、国土资源类项目、政府集中采购等交易的组织、监督、管理等相关工作。中心按照全省统一标准建设，实现了交易全流程电子化，实时监控录像保存和评标区域独立隔离管理。现有开标室3间，评标室6间，询标室2间，能够满足多个项目同时开评标。二、取得的经济效益或社会效益1.创新交易类型入场，整合共享工作不断深入。坚持“应进必进，平台之外无交易”的整合工作原则，有序推动工程建设招投标、国有产权、土地使用权和矿业权、政府采购“四个必进”交易事项如期进场，交易规模不断扩大，交易流程更加规范。2024年全年，商洛市公共资源交易中心完成各类交易项目801宗，交易额97.27亿元，交易数量同比增长29.4％。推行招投标保函、信用承诺和工程信用担保748宗，累计为企业减免投标保证金5772万元，涉及129个项目，总投资86.63亿元。2.落实各项工作部署，保障营商环境持续提升。联动纪检监察、审计等部门，及时反馈问题线索，主动配合调档工作，配合市审计局完成2024年高质量项目推荐和优化营商环境专项审计调查工作。贯彻全市清廉商洛建设现场推进会要求，落实工作动态周报制度等措施，确保交易活动廉洁规范高效开展。加强宣传，积极落实陕西省公共资源交易中心《关于陕西省公共资源交易系统自主选择交易平台、房建市政工程交易流程“五合一”等功能上线的通知》工作要求，明确交易流程以及自主选择交易平台范围等事项，积极与市住建局业务人员对接，不断优化交易流程。3.形成协同监管机制，规范招投标领域市场秩序。按照“管行业、管监督”的原则，压实行业部门监管责任，做好审核，把好“第一关”。认真落实省、市发改委关于《开展工程建设项目招标投标领域评标专家专项清理工作方案》要求，全面深化专项治理工作，目前已完成专家清理阶段性工作。按照国办发﹝2024﹞21号文及《开展工程建设项目招标投标领域评标专家专项清理工作方案》（陕发改法规函﹝2024﹞982号文）要求，我市认真开展了公共资源交易管理制度规则年度清理工作，经过全面的清查梳理，废除了《关于进一步明确工程项目招标投标资格审查有关事项的通知》（商建招发﹝2016﹞15号），优化了招投标工作流程，强化了招标主体地位，让市场主体真正享受到政策红利。重视对招投标资料的管理，运用大数据、信息筛查等手段，提高监管水平。4.注重人才队伍培养，持续优化机关职能建设。2024年以来，我中心始终重视与兄弟单位之间的联系沟通与学习交流，多次赴省公共资源交易中心学习远程异地评标、智能化场地建设等工作，多次与市政府采购中心、市土地收购储备中心召开业务工作推进会，不断优化政采业务和国有建设用地使用权交易业务流程。5月下旬，延安市交易中心来我市考察交流，共同研讨推广框架协议政府采购的新模式。同时，重视政治理论、政策法规和业务技能学习，支持和鼓励干部职工参与各类专业技术培训和授课宣传，营造重视学习、专业规范的浓厚学习氛围。中心干部郭喆同志应邀为市纪委年轻干部培训班、商洛市税务局作招投标业务专题培训，中心1名干部考上硕士研究生，1名干部取得陕西省二级建造师资格，多名干部参加商洛市司法局举办的市级行政执法人员培训班。5.推进“电子保函”建设，不断完善系统功能配置。对标全省交易中心先进地市，找差距、补短板，积极谋划“远程异地评标、不见面开标”等7个智能化项目。目前，项目初步设计已批复，已向上级申报专项资金支持。同时，针对当前保证金退还“手续多、效率低”问题，安排专人全面开展调研，与软件公司及长安银行多次沟通协调，策划上线“保证金管理”系统。项目合同已签订，正在加快系统建设，预计年后可正式投用，将最大限度帮助企业减负，达到便民利企、提高效率的效果。三、存在问题一是信息化建设仍需提升。不见面开标系统、远程异地评标等系统尚未建成，影响服务质量及效能；二是工作创新仍有待加强。对比先进地市，工作创新少，需结合实际进一步优化改进；三是平台运行能力有待提升。在提升服务水平和平台运行保障能力等方面还有所欠缺。四、整改措施1、积极争取资金，加快推进商洛市公共资源交易中心智能化项目，确保今年年底前远程异地评标等8个智能化系统顺利投入使用。2、加强人员业务素质培训，全面提升整体业务能力，保障招投标工作规范化、高效化开展。五、下一步重点工作（一）聚焦核心交易服务工作。及时查漏补缺，补短板，扬优势，严格落实全省深化公共资源交易平台整合共享专题推进会等相关要求。在做好现有交易工作的基础上，积极筹划“三盲一评审”“一张网”等阶段性重点工作，不断完善软硬件环境搭建和制度保障，确保核心交易业务保质保量完成。（二）做好平台信息化建设工作。加快市公共资源交易中心智能化项目建设进度，完善系统建设提升方案，积极筹措建设资金，确保尽早实现全流程交易电子化。同时，继续挖掘系统使用价值，加强系统建设、管理、使用、维护的协同运转，进一步研究优化交易服务工作和系统便捷功能深度融合。（三）探索交易方式创新。积极对接全市各有关行业主管部门，将公共资源交易平台覆盖范围由工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等，逐步扩大到适合以市场化方式配置的山林权、用水权、排污权等自然资源进场交易，努力实现交易目录内的项目全覆盖，做到“平台之外无交易”。下一步，计划创新开展林业碳票交易进场。（四）持续抓好专项治理工作。进一步深化工程建设、政府采购等重点领域突出问题专项治理，完善公共资源交易内部控制机制，将公共资源配置和交易岗位风险、预防腐败、围标串标、平台信息和数据安全等纳入风险防范内容，切实保障公共资源交易平台运行及数据安全。建立联合惩戒体系，完善法规制度，坚决斩断各种非法利益链条，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，为市场主体提供公平公正、开放透明的交易环境。（五）提升交易平台运行能力。紧跟交易平台整合共享工作最新要求和职能职责，不断优化提升我市交易中心制度规范和管理水平，落实项目专人负责制度，并对其所负责交易任务再细化、量化、责任化。贯彻落实绿色通道制度，抓好重点领域、民生实事工程项目进场交易服务保障工作，协调处理交易活动过程中遇到的难点、重点问题。同时，开展网络信息安全攻防演练，增强应对突发事件处置能力，定期开展网络系统设备巡检和维护，增强平台信息安全防范能力。进一步加强公共资源交易相关政策的宣贯，提高群众对公共资源交易政策的知晓率和认知度，增强市场主体获得感，力促优质服务不断提升，推动全市交易平台整合工作再上新台阶！ | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |