城固县自然资源收购储备交易中心
发布时间：
2025-03-27 10:02
| 单位名称 | 城固县自然资源收购储备交易中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 组织实施建设用地统一征收、收购储备及国有土地使用权的公开招标、拍卖；受理土地使用权划拨、出让、租赁、作价出资等工作。负责收集、汇总、上报、发布土地使用权供应信息，不动产转让的交易审查工作和交易价款费用的清缴等工作。 | |
| 住所 | 城固县西环二路中段 | |
| 法定代表人 | 崔小波 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 城固县自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 13.5万元 | 13.61万元 | |
| 网上名称 | 城固县自然资源收购储备交易中心 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，本单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况，无变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在城固县自然资源局的领导下，认真贯彻《条例》及其实施细则，严格遵守各项法律法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下：一、2024年业务工作开展情况（一）聚焦项目建设，开展土地征收收储。一是完成往年结转已审批土地收储工作，截至目前，已完成汉中750千伏输变电项目、县医院西区以南项目、司家铺变电站以东项目、城南小学等14宗838.8507亩土地的收储。二是做好拟上报审批国有建设用地的征收工作。今年，对县委、县政府重点项目及存量违法用地完善的城固县避险安居工程搬迁项目、建德蔬菜项目、李家河隧道窑改造等23宗595.6亩项目土地实施征收。三是坚持“净地出让”和“让前必考古”工作机制。目前，已完成东旭以南、750KV等宗地供应前的围挡圈砌和考古工作。广新腾龙酒店项目、县医院西区以南项目、司家铺变电站以东等项目用地的围挡圈砌和考古工作正在进行中（二）聚焦节约集约，有序开展土地供应。一是坚持集体决策制度。在接到用地单位需求后，积极沟通协调相关单位和部门，征得明确的用地条件、控制指标及征地价格后，及时核算土地供应成本价。同时委托评估公司，完成了对汉中中盛农机具生产项目、智造机加等16宗约435.47项目用地的现场踏勘、资料收集及评估工作。综合评估价、基准价、市场价格等因素，提出合理可行的土地供应方案。今年累计筹备召开储委会（专题会）3次，研究了29宗土地的收储供应处置事项。二是坚持公开公正制度。对经过集体决策并通过县政府批准的20宗544.88405亩土地及时按程序公开组织供应，总成交价款23585.2349万元，保障了智造机加园项目、750KV等重点项目的用地需求。其中批而未供土地13宗352.16亩，占年度处置任务的40.09%，位于全市前列。三是深入推进标准地改革。截至目前共采取标准地模式供应土地5宗211.83亩，新建工业项目用地标准地供应比例为100%，在有效降低企业用地资金成本和时间成本的同时，对促进企业尽早尽快开发建设和集约用地起到积极推动作用。（三）坚持供管并重，扎实处置闲置土地。一是扎实开展已供应土地开发利用情况动态巡查。今年巡查400余次，电话督促70余次，巡查率97.63%，位于全市前列。二是扎实处置闲置土地，今年我县无闲置土地任务，但存在新增闲置3宗20.07亩，通过无偿收回土地，撤销划拨决定书的方式处置1宗12.99亩，剩余2宗7.08亩，为敬老院项目建设，我们已多次督促开工建设，但因资金问题，尚未达到动工标准。（四）勇于担当作为，保障群众利益。一是扎实开展二级市场土地交易工作。在受理群众办件后，及时召集业务骨干，采取集体审查方式，严把资料关和政策关，适时提交局务会审议。全年办理国有土地转让及变更12宗，办理完结7宗，缴纳出让金19.1722万元。其中两宗民乐家苑改变用途出让金85.912万元、远航房地产改变用途出让金17.86万元待缴费完成后完善后续手续；陕西飞机工业有限责任公司三宗地合证事项合同已签订，正在完税过程中；其余两宗正在按程序进行后续业务办理。二是妥善协助处理不动产登记遗留问题。今年累计处理不动产登记遗留问题宗地办结3宗：汉中卷烟一厂、秦汉1号楼、北城花园小区，补缴地价款7.6603万元。保障了购房群众的合法权利。三是全面开展土壤污染调查工作。对先行供应的变更后用途为“一住两公”的6个地块136.98亩向生态环境局提供核实意见，督促用地单位依法开展土壤污染状况调查工作，对拟供应的变更后用途为“一住两公”的2个地块130.47亩土地，组织作业单位开展土壤污染状况调查，防止毒地事件的发生，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。（五）善于总结经验，积极传播正能量。立足土地征收储备，供应监管及综合学习，深入挖掘典型亮点，积极向局微信公众号、市局官网及其他媒体刊登稿件信息19篇（其中省级以上3篇，市级6篇），持续宣传中心的先进典型、经验做法，树立良好的自然资源人形象。二、取得的主要社会效益（一）创新已供应土地开发利用情况巡查办法在巡查中深化运用“一台账（供后监管台账）、两清单（责任清单、任务清单）、三责任（巡查责任、服务责任、整治责任）”机制，将部门土地开发利用巡查与基层自然资源所日常执法动态巡查相结合，专人负责与辖区管理相融合的方式，有效解决人员力量不足，巡查不到位，信息更新不及时等问题，督促用地单位依合同按期开工，依规划安全施工。截至目前，已供应土地巡查率稳定在97%以上，位于全市前列。（二）强化土地要素保障，筑牢高质量发展之路一是本着“要素跟着项目”的原则，提前介入，积极与县发改局、经贸局、经协中心等招商部门联系，获取重点项目计划，掌握项目调整动态，全面分析项目用地需求，全力提升要素保障数量，全面保障2024年149个重点项目的土地资源要素需求。二是按新法“征地六部曲”要求，完成拟组件上报土地征收工作。三是坚持“让前必储”“净地供应”工作机制，紧盯重点项目要素需求，对已获得省政府批文的11个项目484亩土地实施收储，完成必要的临时围挡圈砌、场地平整和考古调研评估、勘探和发掘等工作。四是深化“标准地”改革，为企业省钱，为政府省地。严格按省市要求，对新增工业用地实施标准地供应，指导督促园区管委会、镇（办）政府完成拟供地区域区块的“6+N”项目区域评价，提请县经贸局、税务局、住建局、园区管委会、镇办政府共同明确项目用地控制性指标（投资强度、亩均产值、亩均税收、能耗标准等）。目前，已供应工业用地标准地5宗211.83亩，缩短了企业用地的时间成本，前期建设成本，也促使企业能高效合理用地，标准地供应量占工业用地供应量的100%。五是开展土壤污染调查，保障群众生命安全。对拟供应和已供应的2宗130.47亩“一住两公”用地开展土壤污染调查，防止毒地事件发生，保障了群众的生命安全。六是适时调整供地时序，全力处置批而未供土地，保证土地市场健康有序发展。面对低迷的土地市场，积极向园区管委会、经协中心等单位部门对接，请其推介批而未供土地，截至目前，共处置批而未供土地352.16亩，处置比例位于全市前列。三、存在的问题及改进措施1、存在的问题：随着新型工业化、城乡一体化、农业现代化进程加快，要素保障面临严峻挑战。一是土地征收储备难度大。受收储资金不足、安置方式单一、群众诉求期望值的上升等因素影响，导致土地征收储备与项目需求有差距。二是批而未供处置难度大。因经济下行压力影响，土地市场不活跃，加之部分批而未供土地受位置、环境等影响，导致无人问津。三是标准地改革有待进一步深化。按省市标准地改革要求，标准地供应前须完成“6+N”项评估评价，受资金来源影响，园区和镇办对区域评价工作积极性不高，进展缓慢，影响了工业项目的用地保障。2、改进措施：一是按照分类处置原则，根据开竣工时间第一时间与用地单位联系，采取部门动态巡查与基层所土地执法巡查有效结合方式，持续加强已供应土地开发建设动态巡查，确保已供应用地按期开工建设，防止产生新的疑似闲置土地。二是严格查处力度，狠抓落实供后监管工作机制，对已构成涉嫌闲置土地的项目，协调各辖区所开展调查取证工作，从严依法查处。三是加大宣传力度，进行招商引资，对低效用地我局将及时汇报县政府，积极与发改、经贸、行政审批等部门对接，加大招商推介力度，“以地招商”，引导新的项目落地时优先在该类土地上进行盘活利用。四、下一步工作打算2025年收购储备交易工作总体思路是：紧紧围绕局中心工作，紧盯目标任务，优化资源要素配置，实施“精准化、预算式”配置，在土地征收储备、供应监管上下功夫，最大限度释放土地资源潜力，推动自然资源全面节约和高效利用、为全县经济社会高质量发展提供用地保障。（一）聚焦经济建设，做好用地保障。一是对照重点项目清单，全面分析用地需求，提前介入，做好用地收储供应工作。二是全面摸清家底，逐宗分析研判，建立图表册单，实现资源共享，按“先易后难，难易结合，同步推进”的方式，坚持“一地一策”的原则，做好2024年度未完成的土地收储工作及批而未供项目的收储供应工作。（二）聚焦节约集约，狠抓存量处置。一是对照供地合同，建立巡查清单，加大土地供后巡查，督促用地单位及时开发建设，投产增效，减少新增闲置用地的产生。二是加大闲置低效用地处置，力争在2025年完成文川敬老院和老庄敬老院闲置用地的处置。三是加大批而未供土地处置，实现去存量，控增量、提质量之目的。三是继续深化标准地改革，推进“交地即交证，交地即动工”（三）聚焦队伍建设，营造良好氛围。聚焦干部作风能力提升，以案为鉴铸魂强筋，以学思践悟促素养提高，激发干部干事创新的激情，营造持续向好的政风党风学风作风，共同推动收储交易工作再上新台阶。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |