西安航空基地综合保税区管理发展中心
发布时间：
2025-03-26 16:08
| 单位名称 | 西安航空基地综合保税区管理发展中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 对西安航空基地综合保税区进行管理和服务。制定综保区发展规划，实施推进方案•项目入区、企业注册等综合协调服务•与海关、税务等部门沟通协调•区内口岸作业区、物流、仓储、通关服务中心、国有资产等运营管理和服务•上级部门交办的其他事项。 | |
| 住所 | 陕西省西安市阎良区蓝天路7号航空科技大厦D03室 | |
| 法定代表人 | 韩永伟 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 举办单位全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安阎良国家航空高技术产业基地管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5万元 | 5万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，西安航空基地综合保税区管理发展中心在西安航空基地管委会的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、开展业务活动情况1.各项经济指标持续较快提升。2024年，航空基地综合保税区紧抓航空产业国际化发展机遇，通过优化营商环境、深化政策创新、强化产业链协同，推动区域经济实现高质量发展。全年进出口总额、工业产值、税收收入等核心指标呈现快速增长，连续三年保持两位数增长，成为区域开放型经济的重要增长极。按照海关最新统计结果，2024年航空基地综合保税区引进市场主体10家，实现进出口总值16.4亿元、同比增幅33.3%。其中保税业务进出口值、期末批准规划面积验收率、进出区货物总值（二线）、区域内销进口货值增幅均位居全国前列。2.综保区综评工作开展情况。一是2024年以来，区委（党工委）、区政府（管委会）相关领导多次召开专题会议、听取工作汇报，并将综保区综评提位次纳入我区“八个新提升”重点攻坚事项，通过印发《年度目标任务分解清单》分解至管委会10个部门共同推进。在2024年度评估正式开展前，综保中心紧密对接省市商务、海关、税务、外管等部门，在定量核定、定性加分、隐患消除等方面争取支持，并邀请多位专家开展专项辅导、逐项把关资料，历经2个多月、5轮全面自查后上报评估资料，确保自主填报指标得分最大化。二是2024年度综评任务推进情况。2024年度综评预计将于2025年4月左右开展，当前，2024年度目标任务已全面完成。3.园区开发建设稳步推进。一是积极协调驻区海关支持二期建设。为确保西城发集团的“综保区航空投研中心项目”等重点项目顺利实施，不断提升航空基地综保区产业承载能力，综保中心联合驻区海关经常性开展招商观摩、宣传推介活动，精准招引某压缩机制造、某航空发动机维修、某航空设备租赁等项目。二是提升口岸查验设施设备智能化水平。依托航空基地综保区二期海关信息化系统工程，融合综合安防系统、硬件服务器系统、计算机网络系统、综合布线系统、智慧防疫系统、数字卡口综合管理中心系统、原智能化系统省级改造及海关辅助管理系统升级等，提升口岸安全检查监测设施设备水平，极大地加强了对综保区的有效监管。三是建设完成国际贸易大数据可视化平台。围绕综合保税区高质量发展23条综合改革措施，综保中心为提升物流信息共享水平，建设上线了国际贸易大数据可视化平台，目前该系统已进入正式运行阶段。截止12月底，大数据可视化平台共录入报关、物流信息323条，进一步加强了海关、外管部门和综保区管理机构与综保区内企业之间的信息共享。4.招商引资工作开展情况一是2024年，航空基地综合保税区以“强链补链、开放创新”为主线，聚焦航空制造、跨境服务、数字贸易等重点领域，推动招商引资规模与质量双提升。全年新签约产业项目7个（包括重点项目2个），涵盖加工贸易、保税物流、保税租赁等领域，预计达产后实现年进出口总值约35亿元，其中，“工艺气体压缩机制造”项目，总投资约3500美元，达产后可实现年产值5亿元、税收500万元以上，实现年进出口额1亿美元以上，是航空基地综保区首个外商直接投资购地加工贸易类项目，为区域经济高质量发展注入强劲动能。二是靶向招引，强化航空产业生态。围绕航空产业链核心环节，实施“链长制”精准招商，成功引入“航空发动机保税维修”、“国际航材分拨基地”等龙头项目，依托“保税维修”“保税物流”政策优势，推动高附加值业态集聚。三是创新模式，拓展国际合作网络。深化“以商招商”“平台招商”，联合国际航空协会、行业展会举办投资推介活动，与欧洲、东南亚等地区建立合作机制。四是优化服务，提升项目落地效能。推行“一项目一专班”全周期服务，创新“容缺受理”“跨区协同”审批机制，项目平均落地周期缩短50%。搭建数字化招商平台，集成政策匹配、载体资源、需求对接功能，全年协助企业解决用工、融资等问题，营商环境满意度达100%。二、取得的社会经济效益1.优势日渐突显。截至目前，航空基地综保区累计引进企业59家，累计实现进出口贸易额71.4亿元；其中，“工艺气体压缩机制造”项目进展顺利，作为综保区成立以来首个外商直接投资购地加工贸易类项目，已完成购地47亩、投资约3500万美元，达产后对外业务预计实现进出口贸易额1亿美元以上、对内业务预计实现税收500万元以上。2.政策支持到位。充分利用中省市区对综保区发展的各项扶持政策，加大对航空基地综保区内航空零部件加工制造、航空零部件维修以及仓库物流等项目的政策和资金支持。2024年，综保中心组织西安某精密制造有限公司、西安国家航空产业基地投资发展有限公司分别申请省级外经贸专项资金8万元、1000万元。3.抢抓重大机遇。商飞公司和西安市政府于8月底在阎良成功举办的大飞机规模化产业合作系列会议，标志着大飞机批产产能扩充全面启动。综保中心已与西飞公司、兴航航空等商飞公司主要供应商对接入区合作事宜，这将为航空基地综保区的发展带来巨大机遇。4.招商引资工作。2024年以来，航空基地综保区完成签约项目7个（包括重点项目4个），涵盖加工贸易、保税物流、保税租赁等领域，预计达产后实现年进出口总值约35亿元。重点项目有：“工艺气体压缩机制造”项目，总投资约3500万美元，达产后可实现年产值5亿元、税收500万元以上，实现年进出口额1亿美元以上，是航空基地综保区首个外商直接投资购地加工贸易类项目；“进口电子设备仓储物流分拨中心”项目，租用保税仓库约3000㎡，极大地提升了航空基地综保区的知名度和影响力；“进出口机械设备”项目预计实现年进出口额5亿元，将为综保区外贸稳定增长打好坚实基础。三、存在问题1.航空产业业务下滑。近年来，航空基地综保区内的航空企业国际业务量持续大幅下滑，其他类型企业的产业配套不够完善，陷入航空主导产业发展受限、其他外贸产业招引困难的境地。2.缺乏龙头项目带动。航空基地综保区现有企业多为中小型企业和本地企业，缺乏规模大、影响广、带动强的外向型大型企业和龙头项目，园区带动上下游产业链发展的能力不强。3.规模效益指标制约。航空基地综保区在2024年力争实现14亿元进出口总值、10%以上正增长，但与其他百亿、千亿级的综保区相比仍存在很大差距，规模效益将长期处于落后被动局面。4.扶持政策不够完善。受限于地方财政日趋紧张的形势，航空基地综保区在保税研发、维修、租赁等业态创新和供应链配套方面缺少鼓励措施，导致新业态新项目签约难、落地慢。四、整改措施1.坚定不移做大航空产业。一是龙头企业带动发展。依托中航西飞行业龙头的带动作用，吸引航空新材料、飞机零部件、飞机大部件进出口加工制造项目入区，放大航空特色优势，完善航空产业布局。二是国际贸易共生发展。依托西飞民机完备的产业体系，形成与国际接轨、功能健全的产业布局，共同探索飞机、设备的对外融资租赁业务，进一步延伸综保区产业链条。三是保税维修促进发展。立足阎良区（航空基地）核心产业区域，积极培育保税维修新业态，加快推进“航空发动机保税维修项目”“设备保税维修项目”落地，实现区内保税维修业务新的突破。2.驰而不息做强招商引资。一是加强宣传推介。通过举办招商推介会、组织目标企业参展等形式，及时发布园区建设、优惠政策、招商引资和岗位招聘等相关信息，吸引大型企业、知名企业入驻和投资者关注。二是完善政策支持。适时修订《企业扶持政策》，对综保区内保税活跃企业给予物流运输、固定投资、购地租赁、外资引进、业态创新、技术创新、荣誉资质等方面奖补，吸引更多优质外贸企业入驻。三是提升招商实效。有针对性地开展招商工作，与省内其他综合保税区实现错位发展，瞄准大型央企、行业龙头、高端制造企业，多渠道搜集项目信息，争取优质外贸项目落地。3.持之以恒做优配套服务。一是争取上级支持。持续加强与省市相关部门的沟通交流，在航空基地综保区的基础设施建设上争取大力支持，切实提升区内企业的获得感和满意度，在与省内及西安周边综保区的横向竞争中脱离劣势。二是优化配套服务。定期到国内发展态势良好、处于领军前沿的综保区学习交流，定期对管理人员进行培训，邀请经验丰富的综保区专家进行工作指导，不断提升管理效能和业务水平。三是深化关地合作。加强与驻区海关的对接联系，建立常态化联系机制，定期就贸易统计规则、企业监管、政策创新、业务探索等方面进行研讨交流，推进新业态新模式新项目落地。五、下一步工作计划1.指导综保区运营公司做好园区运营管理，保障园区基础设施完好；2.做好综保区海关监管系统及设施日常维护，保障驻区海关对园区进行有效监管；3.打造综保区对外开放新高地，实现进出口总值16亿元人民币，新增市场主体5家；4.做好2024年度综保区发展绩效评估工作，确保全国排名不低于后五名；5.积极培育综保区新业态，实现零的突破；6.做好园区企业服务工作，协调驻区海关保障企业报关业务的高效开展；7.做好已购地项目（西安基石压缩机项目）建设保障工作，确保项目顺利施工建设、按期交付投产。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |