西安市阎良区文化市场综合执法大队
发布时间：
2025-03-26 11:15
| 单位名称 | 西安市阎良区文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为维护文化市场秩序提供综合行政执法保障。文化娱乐、文化艺术活动、体育、广播电视、旅游市场、互联网上网等执法；文物市场、文物保护等执法；受委托开展出版印刷、广播影视等执法；文化市场执法领域违法行为受理和处置；“扫黄打非”工作、执法队伍建设等。 | |
| 住所 | 西安市阎良区蓝天路中段文化体育中心 | |
| 法定代表人 | 范江江 | |
| 开办资金 | 13.74万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市阎良区文化和旅游体育局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 11.58万元 | 3.37万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 4 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在文化体育旅游局领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：业务开展情况一是积极推进娱乐场所办证工作。积极协调区行政审批局，落实娱乐经营许可与消防许可互不前置的相关政策，为20余家娱乐场所办理了《娱乐经营许可证》。同时加强无证娱乐场所整治工作。对正在办证期间的娱乐场所进行不间断的夜间巡查，确保在未获得娱乐经营许可证的情况下不得开门营业。二是对我区幼儿园周边违规设立的全部5家娱乐场所立案处理。在经营户对抗情绪强烈的情况下，执法人员通过多次入企宣讲、召开整改推进会、现场会等方式进行法律解读和政策宣讲。通过努力，5家娱乐场所全部按期搬离或关停，并自觉履行了处罚决定，我区幼儿园周边违规设立娱乐场所得以清零，该问题得到了妥善解决。三是加强娱乐场所未成年人保护巡查监管力度。对1家未按要求做适龄提示的剧本场所和1家违规接纳未成年人的歌舞娱乐场所立案处罚。四是重点是否存在擅自举行营业性演出、演出节目含有禁止内容、未经审批销售演出门票、非演出场所擅自举办演出等问题。对举办的4场次营业性演出活动进行了全覆盖事先介入管理。对演出团体、演出经纪机构、演出场地方负责人进行约谈，要求各方严格按照《营业性演出管理条例》及其实施细则相关规定，依法依规履行审批手续、销售演出门票、以及做好演出现场的安全管理。专项夜查行动中发现一起非法演出活动，现场叫停了非法演出活动，并立案处理。对12月份在农兴村搭建的马戏大棚场地，多次上门开展普法宣传，并在日间、夜间、周末等时段先后开展8次实地检查，确保未依法获得审批不得开演。五是开展旅游执法联合检查行动，联合公安、市场监管、交通运输、城市管理等执法部门，重点对旅游大巴资质情况、虚假宣传情况、旅游合同签订情况、不合理低价游情况进行检查，确保辖区旅游活动依法依规安全开展。在联合检查中发现一起擅自从事旅行社业务活动案件线索，目前案件正在办理过程中。配合铜川市文化市场综合执法支队、延安市文化市场综合执法支队开展跨地区旅游案件协同办理，协助相关单位开展调查和法制宣传等工作。二、取得的主要效益一是大队共出动执法人员1000余人次，检查文旅经营场所700余家次，开展娱乐场所专项整治行动、中高考期间文化市场专项整治行动、清浊行动等执法专项行动10余次，办结一般程序行政处罚案件7起，简易程序行政处罚案件2起，另有6起案件正在办理过程中。2024年，大队被市文旅局和市文物局分别评委“全市文化市场综合执法先进单位”和“打击文物犯罪先进单位”。二是对辖区文化市场经营场所进行常态化的安全检查，排查整改疏散通道照明故障、灭火器故障、消防通道堵塞、消防疏散标志不全、安全生产制度不健全等安全问题48项，并对隐患实施闭环管理，确保隐患及时排除。积极推行柔性执法理念，严格落实“包容审慎三张清单”制度，坚决杜绝“乱检查、乱收费、以罚代管”等问题。本年度下达处罚决定12件，全部依法予以了从轻或减轻处罚，累计为企业减负近50万元。三、目前存在的问题一是结合年度安全生产文件精神和各安全生产专项检查活动的开展时发现隐患能现场，如：机房物品摆放乱、消防通道堵塞、配电线路乱、灭火器失效、吸烟现象较严重的网吧等。二是对于无证娱乐场所普遍存在未取得一消和二消手续、未取得消防合格证即开展经营，且存在无消防通道、消防通道不规范的严重安全隐患的问题。四、整改措施一是下一步文化市场对安全生产工作作为一项常态性工作来抓。在日常检查中，每到一个场所必查安全，发现隐患能现场整改的必须现场监督其整改到位，不能现场整改的，限期整改，并及时开展复查验收工作，确保发现一处隐患就整改一处。责令吸烟现象较严重的网吧加强场内巡查，及时劝诫吸烟现象。对存在机房物品摆放乱、消防通道堵塞、配电线路乱、灭火器失效等问题的场所，都责令其现场整改到位。对短期内无法整改到位的，责令限期整改，并建档立卡，及时进行复查销号。二是对于无证娱乐场所普遍存在未取得一消和二消手续等问题，我队进行了全面的梳理，形成了详细的问题清单，函告了公安、消防、住建部门，依法予以进一步的处置。五、下一步工作计划一是坚持党建引领。扎实推进党建与执法深度融合，紧紧围绕“抓党建、带队伍、严执法”这条主线，强化党建引领，完善执法体系，始终把党的建设挺在日常工作前沿，强化队伍建设，提高全员综合素质，不断提升工作能力和水平。二是持续推进扫黑除恶常态化。将扫黑除恶斗争和文旅市场及文物保护重点问题整治、案件查办工作深度融合。三是深化执法改革，及时对接上级部门推进人员编制事宜。加大执法人员培训力度，积极参与市支队执法岗位大练兵及各类执法业务培训，尽快建立起一支作风优良、业务过硬的文化市场综合执法队伍。从而确保我区文旅体市场“双项安全”。四是进一步加强“行政执法三项制度”“包容审慎执法三张清单”“涉企检查备案制度”等制度的落实和宣传，严格监督管理，规范权力运行，在日常执法检查和办案过程中，把严格规范公正文明执法落到实处。五是积极协调公安、消防、市场监管等部门，开展联合检查行动，形成执法合力，持续深入解决文旅市场突出问题。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 获得2024年度全市文化市场综合执法工作先进集体。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |