西乡县自然资源收购储备交易中心
发布时间：
2025-03-26 10:12
| 单位名称 | 西乡县自然资源收购储备交易中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为自然资源收购储备交易提供服务。业务范围：土地征收、储备、交易、监测监管辅助、土地储备资金落实。 | |
| 住所 | 西乡县广庆寺街 | |
| 法定代表人 | 马龙伟 | |
| 开办资金 | 147.44万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西乡县自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 128.96万元 | 122.85万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 38 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和《实施细则》的情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，西乡县自然资源收购储备交易中心紧紧围绕工作目标任务，积极探索、真抓实干，各项工作都取得了新进展、新突破。现总结如下：一、2024年业务工作开展情况。（一）坚持城乡统筹，大力开展土地收储工作。一是根据我县经济社会发展实际，合理科学编制2024年度土地储备和供应计划。2024年度土地收储项目56个，157.8496公顷（2367.744亩）；土地供应计划项目27个，面积38.0627公顷（570.9405亩）。省自然资源厅已备案审核土地储备和供应计划，纳入全民所有土地资源管理信息系统，已入库946.62亩，形成土地预出库单号32个，面积413.088亩。二是按照市县重点建设项目用地需求对城东棚户区棚改、城南避险搬迁、应急物流中心等26宗，涉及面积360亩建设项目进行了资料补正，达到了报批条件。三是坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”，主动介入、靠前服务，完成工业大道东连接线248亩工程涉及384户土地征收地块建设勘测定界，村民房屋及地上物、附着物清点核算等土地征收报批及拟征收工作，并拨付拟征收土地资金1100万元；完成城南智能制造产业园征收土地28亩，拨付征地补偿资金319万元、拆迁村民房屋45户、面积7440平方米，已全部安置到位。四是根据《中华人民共和国土地管理法》、《陕西省征收农用地区片综合地价》和《汉中市集体土地征收补偿安置办法》等法律法规和规范性文件要求，结合我县实际，拟定了《西乡县集体土地征收补偿安置办法》经县政府审定并发布。五是严格程序，如期发布征收农用地区片综合地价，进一步完善了现行征地补偿制度，维护了农民权益，提升了土地管理效率。六是坚持项目跟着规划走、土地要素跟着项目走，以真实有效的项目落地作为配置计划指标的依据，切实保障有效投资用地需求。全年共申请规划条件7宗，完成报批勘界报告4宗，供地报告8份，为建设项目的顺利推进奠定了坚实基础；同时高质量完成29个省市县重点建设项目、面积487.33亩的前期测量工作，并为其中22宗地的建新规划调整提供了矢量数据，制作了相应的勘界报告，确保了规划调整的准确性和合规性。（二）坚持严格规范，有序有力推进土地供应。根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》国土资源部令第39号及相关法律法规，关于严格落实工业和经营性用地招拍挂出让制度，经营性用地在一级市场招拍挂供地率达到100%的要求。今年，共发布3次共计6宗国有建设用地使用权出让公告，面积150.04亩，成交3宗，面积76.1亩。其中2宗为“标准地”供地，面积60.2亩。（三）坚持节约集约，扎实开展批而未供和闲置土地处置。今年，中心按照全县批而未供和闲置土地处置目标任务，始终坚持提质增效促节约，深挖存量土地盘活利用潜力，坚持向存量要空间，强化地块精细化管理，对批而未供和闲置土地逐宗开展研判，认真分析原因，精心制定方案，取得了较好成效。截止12月底，批而未供完成年度任务59.61%，位列全市第三；闲置土地完成年度目标任务168.68%，名列前茅。（四）坚持履职尽责，强化供后监管力度。年初以来为防范低效、闲置土地发生，促进土地资源节约集约利用，中心依托土地市场动态监测与监管系统，对已供地块，实地拍照巡查，现场确认动工项目，并对未按时开竣工地块企业下发履约通知书，督促施工建设，避免闲置。今年，共计开展日常监管巡查527次，做到了应巡尽巡，应查尽查。（五）坚持担当作为，稳步开展园林草地定级及基准地价制定。按照省厅统一部署和县局工作安排，我中心积极开展园地、林地、草地定级与基准地价制定工作，对全县涉及定级园地7704.2418公顷，林地268471.1592公顷，草地681.4008公顷分别进行了实地踏勘、资料收集，并申请落实了项目资金；今年8月，县政府常务会议审议通过了园地林地草地定级及基准地价制定工作成果；11月7号该成果顺利通过省市专家组的验收。下一步待验收文件正式下发后将按程序向社会公布。（六）坚持服务大局，认真做好新一轮城镇基准地价更新工作。按照省厅统一安排和县局工作部署，扎实开展新一轮基准地价更新和调整工作。一是为确保此项工作顺利开展，中心抽调专人，成立了工作小组；二是拟定了《开展2024年度西乡县城镇基准地价更新和调整工作实施方案》，明确了工作措施和要求；三是报请财政落实了项目资金，公开选聘了技术单位；四是配合作业单位分赴全县15个建制镇和有关部门收集最新的土地市场交易数据、城市规划等相关材料，并进行整理和分析，形成了初步成果。目前，该项工作初步成果经征询县局意见同意后报省厅进行综合平衡，待综合平衡后将进一步完善成果资料。二、取得的主要社会效益。（一）土地收储工作的有序开展，有效促进了我县的土地资产管理工作，实现了对土地的全面集中、归类整理、组合优化，充分发挥出了政府在土地市场中对土地资源配置和宏观调控作用，为我县重点项目建设提供了用地保障。（二）通过规范国有建设用地使用权出让和扎实开展批而未供和闲置土地处置工作，保障了市、县重点项目建设，优化了土地资源配置，降低了闲置土地出现率，盘活了土地利用价值，提高了土地的节约集约利用，促进了县域经济健康快速发展。（三）园林草地定级及基准地价制定和新一轮城镇基准地价调整更新工作的开展，反映出了我县各地价区段及不同用途的基准地价水平，为加强土地市场的管理、实现土地资源的合理配置创造了条件，为我县征收土地税费提供了客观依据，在城市规划、县域经济发展、落实产业政策上发挥了重要作用。三、存在问题和改进措施。存在问题：（一）随着县域经济建设的不断推进，各类重点项目用地需求越来越大，土地收储资金筹措困难，征地拆迁补偿资金缺口较大，导致土地征收储备工作进展缓慢；（二）土地报批受相关政策影响及用地指标限制，导致报批周期长，重点项目用地上报审批工作推进缓慢。（三）受近年来经济形势影响，土地市场疲软，出让工作不尽人意。改进措施：（一）立足新形势下土地储备工作新定位、新任务，着力破解制约土地储备工作进程的瓶颈，加强同政府、财政等部门的联动、沟通，加大土地收储资金筹措、土地储备力度，按年度储备计划全面完成土地收储任务。同时加强储备土地数字化管理，建立完善的土地储备库，提升土地储备数据化、标准化、精细化管理水平。（二）集思广益，采取多项措施激活土地市场。一是广泛宣传，将拟出让地块信息在西乡县政府信息网、中国土地市场网等媒体发布；二是全面落实净地出让制度。对拟出让地块做到四至范围、权属无纠纷，严格落实“标准地”供应要求，进一步与相关股室沟通协调，做到合理、规范；三是以交易服务为窗口，紧紧围绕“三个年”活动，主动出击，提高服务，改进工作作风，提高办事效率。四是积极推行工业用地弹性出让、先租后让、租让结合等出让方式。四、下一步工作打算。（一）提升服务水平，大力推进项目用地征收报批工作，为全县重点项目提供坚实的用地保障。（二）立足县域经济实际，积极推行土地弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合等方式，集约节约利用土地，保障优质项目落地，完成土地资源的生态建设和信息化建设工作。（三）严格按照省、市关于对批而未供和闲置低效土地处置有关政策要求，针对具体原因分类施策，稳步推进县域内批而未供、闲置低效土地的盘活再利用工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |