定边县市场服务中心
发布时间：
2025-03-26 09:43
| 单位名称 | 定边县市场服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 核定各类企业名称，审定、批准、颁发管辖范围内的企业和其他经营单位的证照。指导市场监管所对个体户、农民专业合作社的登记注册工作。依法监管企业主体资格和经营资格。负责本系统登记注册企业年检，对违反企业登记管理法律、法规的行为实施行政处罚。 | |
| 住所 | 定边县西环路市场监督管理局大楼 | |
| 法定代表人 | 温波 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 定边县市场监督管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5万元 | 5万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年我中心工作始终坚持全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，认真落实县委、县政府和县局工作部署，围绕“优化营商环境、优化服务”等职能，大力优化营商环境，培育壮大市场主体，充分激发市场主体活力，提振市场主体发展信心，努力实现市场主体发展工作进入全市前列，奋力谱写榆林高质量发展新篇章。现将工作情况汇报如下：一、工作开展情况（一）强化一岗双责，筑牢防腐之墙。 一是“一岗双责”清单化。我中心认真落实主体责任，把党风廉政建设工作纳入工作的重要议事日程。制定《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，理清两个责任工作清单、明责清单和监管清单，主动履行第一责任人责任，中心干部签订廉政建设责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局格。二是廉政教育经常化。扎实开展干部作风整顿行动，突出警示教育，组织中心干部职工观看两部警示教育片，从中吸取教训，举一反三，筑牢思想防线。全中心干部职工严格执行中央八项规定，杜绝庸、懒、散，保持廉洁自律，形成了风清气正的良好政风。三是“三个年”活动持续化。“三个年”活动开展以来我中心干部职工逐条逐句结合自身开展检视，逐一列出清单、剖析原因，对存在的问题立查立改。 （二）在履职尽责上着力，紧绷监管服务之弦。 一是商事改革促市场主体催生。由于机构改革我局将20项行政许可和审核备案工作已移交至县行政审批服务局。为落实县局的系列决策部署，我中心继续做好对接行政审批工作。2024年新登记市场主体5310户。其中：个体4246户、企业988户、农民专业合作社76户。截至2024年12月31日全县市场主体39307户；其中个体30492户、企业7343户、农民专业合作社1472户。以上的信息我中心已按月向相关股室和各市场所推送。二是服务质量促市场事业发展。扎实开展“我为群众办实事”活动。2024年我中心为服务市场主体共调取企业档案101余份，配合各级纪委监委、检察院调取档案15份。完成了“五上”企业监测及培育入库工作，已向统计局提交了8家市场主体材料，其中3家企业，5家个体。招商引资完成了年初下达的任务。确保服务质量落到实处。三是大局意识促部门形象提升。完成了进驻政务服务中心服务事项，并派驻工作人员两名。服务事项共八项其中包括：经营异常名录移出咨询服务、电梯应急救援咨询服务、3.15国际消费者权益保护日宣传咨询服务、特种设备安全知识咨询服务、质量监管法律法规政策咨询服务、计量器具检定咨询服务、计量器具校准咨询服务、举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励。截止2024年12月共受理咨询类问题259件，办结259件，办结率100％。培育了完成了“个转企”3家市场主体。（三）持续优化营商环境，充分激发市场主体活力。一是抓好《市场主体登记管理条例》及《实施细则》贯彻落实。开展《市场主体登记管理条例》及《实施细则》的学习、宣传，进一步提高认识，确保《条例》贯彻落实到位。二是持续做好营商环境工作。开展营商环境监测平台的数据填报，填报24年全局优化营商环境工作进度及完成情况，数据涉及全局4个相关股室和局属单位，数据涉及事项有6大类113个具体数据。负责营商环境投诉平台（专人24小时监测）相关投诉工作。年度投诉数量为2，处理数量为2，办结率100%。结合315活动日和426活动日完成营商环境“突破年”户外宣传活动。多次在单位微信公众号进行营商环境宣传，按月完成营商环境工作动态报道宣传工作。三是实施市场主体歇业制度。按照省局、市局的工作安排部署，扎实开展市场主体歇业制度，对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经济困难的市场主体可以自主决定在一定时期内歇业，在登记机关履行简单的备案手续后，歇业生效。取得的社会经济效益 营商环境是一个地区开展交流与合作、参与竞争的重要依托，是县域经济软实力的重要体现，是提高区域竞争力的重要内容。营商环境的好坏，直接决定了我县经济发展的质量和速度。一是理顺了政府与市场关系。推动有效市场和有为政府更好结合，一方面，下放权限、激活市场；另一方面，从注重事前审批为主向注重事中事后监管转变，提升了公共服务和监管质量，进一步提升政府治理能力。二是企业开办、注册等环节的行政审批不断降门槛、减环节、减材料，企业经营成本显著降低，市场主体的获得感明显增强。与此同时，跨地区、跨部门横向联动加强，政策形成合力，为企业带来更多利好。三是更加注重为我县中小微企业和个体工商户营造适宜创新创业的土壤，进一步激发市场主体活力，推进公平竞争和优胜劣汰，带动市场主体从无到有、从小到大蓬勃发展。四是营商环境优化加强了对市场主体的保护，有助于不断提升反垄断、反不正当竞争的监管效能。当前存在的问题一是市场监管存在“过”与“不及”。监管的“不及”主要体现在：当前行政审批改革明显走在了前面，下放行政权限、放开市场准入限制、优化审批流程等方面取得了明显效果。但是，事中事后监管改革却有些滞后，由于监管力量薄弱、监管的技术手段落后、专业性不够、监管的行业标准不明确以及监管的滞后性等原因，出现了部分权限“放得开，管不住”的现象。监管的“过”主要体现在：部分领域检查频次过高，多头执法、重复执法现象仍然存在，加重了企业的迎查负担。二是惠企政策精准投放和落实难。面对政府部门投放的大量优惠政策信息，企业往往产生“选择困难综合征”，不知道该享受到哪些优惠政策。而且有些政策的专业性较强，即使是公职人员也可能存在理解不准确的问题，对企业来说更是难以把握，也就很难全面享受到优惠政策。另外，在惠企政策的具体落实过程中，由于不同政府部门对政策标准的把握不同，导致有的部门认为企业达到了享受政策的标准，而有的部门则认为没有达到相关标准不能享受，出现政策虽好而落实难的困境。四、下一步工作计划及改进措施(一）继续深化登记注册便利化改革和“证照分离”改革加大各项新政策的宣传力度，更有效地激发市场活力围绕“放管服”的改革要求，坚持以优化营商环境为主线，推动落实各项重点改革任务，进一步推进注册登记便利化、简易注销登记、“证照分离”和电子营业执照改革。通过“一网通办”、“一窗通办”等方式进一步压缩企业开办时间，优化企业办理流程。进一步提升登记便利化程度，降低制度性成本，减轻市场主体负担。深入推进“证照分离”改革，全面实行市场主体歇业制度，为企业退出提供操作性更强的行政指导，着力解决“准入不准营”问题。（二）推动“个转企”工作落地见效进一步培育壮大市场主体，激发市场活力和社会创造力，推动创新创业高质量发展，按照“主体自愿、积极引导、依法规范”的原则，引导个体工商户转型升级，开通“个转企”审批“绿色通道”，提供“一站式、保姆式”服务，对“个转企”在登记等方面提供便利，让经办人只进一个门，一站办结，直接升级，确保个体工商户无障碍转型成功，积极做好“个转企”的各项服务工作。鼓励符合条件的平台内经营者，使用网络经营场所作为经营场所登记为个体工商户。力争用三年时间，鼓励引导10户以上个体工商户转型升级为企业，在全县构建起完善的个转企扶持政策框架，并逐年递增。（三）提升企业开办服务水平、提高政务服务效能立足市场主体准入职能做好风险防范工作，加强市场主体数据分析研究，提升数据分析利用水平，为县委县政府决策提供依据。市场监管部门和行政审批部门要树立“工作一盘棋、队伍一家人”的工作理念，建立“上下联动、左右协同”的工作协调机制，业务标准规范办理流程统一遵循，重大工作行动步调一致的工作格局，共同提升全市的企业开办登记注册服务水平。市场监管工作只有起点，没有终点。下一步，我中心将按照县局工作的安排部署，进一步加强组织领导，明确工作任务，细化工作方案，落实工作职责。一是要把做好与审批部门的业务衔接作为今后工作的重点来抓，全面贯彻《市场主体登记管理条例》持续推进注册登记便利化改革，来提升市场监管服务水平，从而激发市场主体活力。二是对干部职工业务工作进一步优化，促使其养成勤于思考的习惯，强化创新意识和能力，找准工作突破口，大胆工作，在思路、内容、手段上措施上求创新、求发展，进一步锻炼和培育自身的工作能力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被定边县人民政府授予2024年度推动县域经济提质增效先进单位 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |