宝鸡市凤翔统一征地事务中心（宝鸡市凤翔土地收购储备中心、宝鸡市凤翔土地开发整理中心、宝鸡市凤翔移民搬迁事务中心）
发布时间：
2025-03-25 16:38
| 单位名称 | 宝鸡市凤翔统一征地事务中心（宝鸡市凤翔土地收购储备中心、宝鸡市凤翔土地开发整理中心、宝鸡市凤翔移民搬迁事务中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 增强土地市场的调控能力，发挥土地收益，编制土地储备规划和计划；管理储备土地；筹措、管理储备资金；土地开发、出让前期准备；土地征用、拆迁；协办被征地农民基本养老保险；综合统计。编制全区移民搬迁工作总体规划和年度实施计划并组织实施。 | |
| 住所 | 宝鸡市凤翔区城雍兴路南段西侧 | |
| 法定代表人 | 姚新志 | |
| 开办资金 | 55.79万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市自然资源和规划局凤翔分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 65.85万元 | 63.78万元 | |
| 网上名称 | 宝鸡市凤翔统一征地事务中心 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能够接受国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事宜，没有违法违纪等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 为认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面贯彻关于自然资源工作重要论述和来陕考察重要讲话指示精神，全面落实全省自然资源工作会议、各级政府经济工作会议、区“两会”精神，全力抓好工作落实。按照会议安排，我就统征中心2024年工作完成情况和2025年工作打算作以下汇报：一、总结2024年工作2024年，统征中心在局党组的坚强领导下，我中心紧紧围绕全局重点任务目标，以项目征地、土地收储、实施占补平衡项目报备入库、避灾搬迁等为重点，有序开展，扎实推进，各项工作取得明显成效。（一）土地征收工作全年共新征收土地11宗，面积1407.35亩，其中已完成征地8宗1197.06亩；已启动征地3宗，210.29亩。按照新的征地程序完善以前已征收未报批土地8宗236.331亩。具体情况如下：1.机场征地工作（1）完成了两个导航台及航站楼新增征收集体土地82.49亩。（2）启动开展与机场建设关联的曹豆路、大新路和南干渠新征收土地116.55亩（剩余田家庄镇4村9个村民小组约60亩未完成）。（3）协助市机场公司完善组卷报批资料整理工作。2.酒城建设征地工作（1）完成了西凤酒城第10批次522.46亩和第15批次378.75亩新征地工作。（2）会同综合股、利用股、酒城指挥部，协助区财政局对西凤酒城批准的五个批次2578.215亩的征地补偿费用、规费缴纳，及供应的四个批次2098.11亩的资金往来进行了清算。3.其他项目征地工作（1）完成了旬凤高速运营管理中心、零号路农机站、纸坊安置区、马家庄宗庙遗址项目征地工作，征收土地100.36亩。（2）启动了区殡仪馆项目、厚德耐磨项目、城乡垃圾处置项目土地征收工作，拟征收土地210.29亩。（二）耕地占补平衡工作1.占补平衡项目报备入库情况2024年共完成报备入库占补平衡指标2067.198亩，粮食产能211.2153万公斤。其中：我局立项实施8个退园还耕占补平衡项目报备入库指标725.4885亩，产能52.3912万公斤；秦雍皓川公司实施6个项目报备入库指标1341.7095亩，产能95.4383万公斤；虢王等3镇高标准农田建设项目报备入库粮食产能指标64.4万公斤。另外，完成了智慧源公司实施1个占补平衡项目市级验收和日常变更工作，拟新增占补指标63.04亩。2.耕地占补平衡专项整治及耕地占补平衡相关资金审计反馈问题整改工作省市共下发我区占补平衡项目问题72个，741.7405亩。其中：补充耕地与自然生态空间相互挤占问题1个，面积33.78亩；违规在25度以上陡坡地块开垦耕地问题55个，面积43.87亩；“耕地上造耕地”问题16个，面积664.0905亩。对以上问题按照省市专班要求，我们逐图斑进行实地核实，数据套合，对实地能整改的立行立改，对不能整改的上报核减，目前已完成了问题整改销号。（三）土地收储工作完成凤翔区2024年储备土地计划编制、报批、备案、系统录入等工作。2024年共储备土地项目51宗，面积2299.308亩，截止目前已出库javascript:;20万吨白酒储存及自动化勾调项目等10个项目地块共计面积736.35亩。（四）避灾搬迁工作完成了范家寨镇老女沟村18户2025年地质灾害避险搬迁项目的申报、评审入库等工作。（五）区片综合地价调整更新工作完成了凤翔区农用地区片综合地价调整更新工作。（六）临时用地复垦工作完成了旬凤高速占用柳林镇三家店村临时用地98亩的复垦、验收等工作。（七）土地整理项目完成了长青镇高嘴头村土地整理项目的现场踏勘、专家论证、立项审查等工作。二、取得主要社会、经济效益今年以来，我中心在土地征收与土地整治占补平衡工作中作为国土空间治理的重要手段，在推动城乡协调发展、保障粮食安全、优化资源配置等方面发挥了关键作用。通过系统性实施相关项目，不仅实现了耕地数量与质量的动态平衡，更在经济社会发展中催生了多维度效益，成为乡村振兴与新型城镇化战略落地的有效载体。尤其在占补平衡项目创造了三重增长点。首先，耕地质量提升工程使项目区粮食产能平均提高15%-20%，其次，产生的土地指标保障了全区重点项目落地建设，实现耕地保护与项目振兴双赢。三、存在问题及改进措施1.我们在开展征地过程中，部分群众对征地拆迁政策理解存在偏差，期望值过高，导致沟通协调难度较大。个别历史遗留问题处理复杂，权属争议、早期征地拆迁补偿标准差异等，给当前评估与拆迁工作带来困扰。风险评估涉及面广、因素复杂，对评估团队专业素质与工作经验要求较高，专业人才短缺问题较为突出。下一步，我们加强政策法规宣传，加大对征地拆迁相关政策法规的宣传力度，提高群众对政策法规的认知度和理解度，增强群众的法治意识和维权意识。建立风险预警机制，建立征地拆迁社会稳定风险预警机制，及时发现和预警可能出现的风险和问题，采取有针对性的措施进行防范和化解。2.占补平衡工作，目前我区耕地后备资源严重不足，2021年以前主要是以其他草地为实施项目主要来源，通过“三调”数据来看，我区天然牧草地3.8万亩，坡度小于25度的区域，符合条件的的目前只有零星地块，无法形成项目规模，不符合项目立项实施要求，无法立项实施。二是由于占补平衡政策也不断调整，2022年、2023年我区实施占补平衡潜力主要来源于园地，对于现状为种植果树的地块要征得土地相关权利人同意，必须征得农业农村部门书面意见，由于我区农业部门在大力发展苹果种植，对退园还耕项目也存在制衡，近两年随着苹果价格的上涨，绝大多数群众不愿配合实施退园还耕项目。下一步，我局认真落实新的补充耕地占补平衡政策，按照“大占补”政策，开展2024年度非农建设补充耕地指标核定工作。完成核定入库指标8000亩以上，完成上级下达的占补平衡目标任务。四、2025年工作打算1.加强和规范统一征地工作，提升重点项目用地保障能力和水平，支持各级重点项目征地工作。2.全力配合区机场办推进宝鸡机场改扩建项目征地相关工作。3.编制2025年土地储备计划，完善土地收储相关机制，有序开展工作。4.认真学习落实“大占补”政策，按照新的占补平衡改革政策，开展2024年度非农建设补充耕地指标核定工作。此次核定范围由省级确定，以“三调”及年度国土变更调查成果为统一底版，对2020-2023年国土变更调查流入耕地地块进行梳理分析，初步下发我区2024年度非农建设补充耕地指标拟核定范围，共5174个地块，面积22351.11亩。本次核定入库指标8000亩以上，最大限度保障我区重点项目建设用地指标需求。5.加快解决全区社会资本参与补充耕地项目遗留问题，区分不同时间节点、不同问题类型，推进问题解决。6.积极推进范家寨老女沟避灾搬迁项目省市验收及补助资金落实工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |