铜川市耀州区国有资产管理中心
发布时间：
2025-03-25 16:33
| 单位名称 | 铜川市耀州区国有资产管理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：执行国家各级国有资产管理的法律法规和政策。业务范围：拟定全区国有资产管理规章制度；负责国有企业资产配置、处置、产权变动、对外投资及担保事项的认定审核；负责国有企业清产核资、资产评估、产权界定、登记、纠纷调解；监督管理国有资产收益。 | |
| 住所 | 铜川市耀州区步寿路5号 | |
| 法定代表人 | 王娟 | |
| 开办资金 | 16.07万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市耀州区财政局（区国有资产监督管理局） | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3710.05万元 | 5.46万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年,能遵守国家有关法律法规及《事业单位登记管理暂行条例》、《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，无违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一年来，区国资中心在财政局党组的正确领导下，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和省市区财政工作会议精神，持续深化国资国企改革，完善国资监管机制，依法履行出资人职责，确保国有资产保值增值，实现了区属国有监管企业持续、健康发展。结合一年来工作实际，现将各项工作开展完成情况报告如下：一、开展业务活动（一）切实做好央地企地协作项目推进工作。一是强化组织保障。协调解决驻耀央企项目建设过程中存在的困难和问题。二是做优做实服务保障。坚持服务承诺、限时办结、跟踪督查等工作机制，为项目落地开工、投产达效提供一切便利。三是全力加快建设进度。建立“问题清单”“责任清单”，做好项目现场的调度、协调等工作。2024年，我中心对接的央地合作项目共1个，为西川煤矿接续采区项目，目前等待批复。（二）开展区属国有企业全面摸排工作。一是根据国企改革等要求，研究确定摸排内容，详细绘制摸排表，向所有区属国有企业及各主管部门下发摸排工作通知。二是采取企业摸排、部门汇总、区级核查的形式对截止2023年底的78户区属国有及国有控股的各级企业全面进行摸排，详细掌握企业情况，时刻保持国有资产底子清、情况明。三是根据摸排情况，经请示区政府同意，制定下发了《关于对相关国有企业整合重组的通知》，对全区部分企业进行整合重组，加快实施低效无效国有资产清理退出。四是联系配合局监察科、会计中心开展企业会计准则实施情况及会计信息质量监督检查工作。（三）开展罚没资产专项检查。一是对市自然资源局各耀州分局2019至今移交的32处罚没资产进行整理登记，制定下发《关于开展罚没资产专项检查工作的通知》。二是开展实地走访，国资中心组织专人进行全面核查，实地查看罚没资产现状，对照罚没资产移交台账，全面掌握罚没资产现状及运营情况，确保底数清、情况准、监管准，做到台账与实物一致。三是根据检查结果形成汇报，总结罚没资产占有、使用中存在的问题，提出监管意见和建议，实现存量国有资产效益最大化。（四）推进清廉国企建设。一是举办2024年国有企业集中培训，邀请高校讲师对全区国有企业开展二十届三中全会精神解读、财务管理规范、廉政建设集中培训，并对所学内容进行考试测评。二是开展清廉国企专项检查。印发《关于开展清廉国企建设和财务管理工作检查的通知》，组织专人逐一走访全区国有企业，查看企业清廉国企制度建设、账务管理和监督机制运行情况，将检查结果形成报告反馈企业和主管部门，督促整改落实到位。（五）进一步深化国资国企改革。根据党的二十届三中全会精神和中省市国企改革深化提升行动实施方案（2023-2025年）要求，结合耀州实际，组织起草了《铜川市耀州区国企改革深化提升行动工作方案（2023-2025年）》，征求了28个部门和5个企业意见，在提交区政府常务会议审议通过后将下发实施。（六）做好行政审批及国有资产收益收缴工作。严格执行《公司法》《企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规及有关文件规定，切实履行出资人职责，坚决维护所有者权益。结合工作实际，修改制定《铜川市耀州区国有资产收益收缴管理办法》，已征求15个部门和4家企业意见，在提交区政府审批同意后将下发实施。进一步加大了国有资产收益收缴力度，截止12月底，完成收益收缴22704.089759万元，审批各类事项共计24起，其中：资产处置2起、人事任免14起、其他事项8起，坚决杜绝企业不规范行为发生。二、取得的主要社会经济效益（一）完成2023年度企业国有资产统计工作。截止2024年2月29日，全区国有企业51家，其中正常经营23家，僵尸企业20家，非正常经营企业8家。企业国有资产总额703699万元，同比增长8.4%；负债总额549588.8万元，同比增长10%；所有者权益总额155102.8万元，同比增长3.4%；实现营业收入14751.6万元，同比增长93.6%。（二）开展政府投资项目决策工作。区政府投投资决策委员会办公室截止2024年12月31日共组织召开投资决策委员会会议16次并印发投资决策委员会会议纪要16期，审议通过政府投资项目103个，投资额702439.3726万元，其中专项债券投资项目37个，投资额571659万元。（三）开展抵账资产评估处置工作。根据安排，配合区清欠办开展耀州区债务清欠工作。一是对接清欠办，对各单位上报的所有以资抵债协议进行汇总，设立并登记协议抵账资产台账。二已完成4项资产预评估工作。组织第三方评估机构对永乐城市广场项目、正大公寓楼项目、广电办公楼项目、创业大厦主楼及西辅楼项目进行了评估，形成了预评估报告（因评估费用大、报告时效性和意向购买未落实原因，暂未要求出具正式评估报告）。其中永乐城市广场评估价值6930.28万元、正达公寓6-15层评估价值4830.15万元、广电办公楼项目预评估价值约253.70万元、创业大厦主楼及西辅楼预评估价34494.04万元，4项资产评估值总计4.651亿元。三是对接拍卖公司，在陕西省公共资源交易平台发布了正大公寓楼信息预披露，为下一步进行资产拍卖做好准备工作。四是积极对接相关部门和科室，整理汇总了全区国有企业及行政事业单位所有闲置资产，建立了国有企业闲置资产台账及行政事业单位闲置资产台账。并依据土地及房屋资产的大体价款，对台账对映闲置资产进行了初步估价，目前已统计估算行政事业单位闲置资产约3.23亿元、国有企业闲置资产约14.18亿元，合计17.41亿元。全区已签订资产抵账协议债务额度15.62亿元，涉及闲置资产20处。摸排的闲置资产估算价值17.41亿元基本能满足资产抵账协议债务额度的需求。（四）完成区文化艺术中心资产(负债)移交工作。根据区政府专题会议精神，区国资中心认真研究制定文化艺术中心资产(负债)划转方案，设置资产(负债)移交统计表及资产、负债调拨单。已组织并联合区审计局配合区诚基公司、区文旅局及区总工会完成了文化艺术中心的实物资产调拨移交。（五）做好区金盾保安公司收购接收工作。根据区政府专题会议精神，负责收购耀州区金盾保安有限公司100%股权并做好接收工作。按法定程序目前已完成尽职调查、财务审计、资产评估工作，收购协议已签订，相关手续已变更。（六）做好国企扶贫联络服务保障工作。积极争取省、市国有企业购买我区农产品，其中铜川合力团采购我区农产品18份40.459万元，区属国有企业采购农产品540份14.7598万元，合计采购558份55.2188万元。同时配合耀州区央地合作工作专班，联系对接重点驻耀央企和央地合作项目，做好服务保障工作，确保项目早落地、早开工、早投产。三、存在的问题一年来，我中心虽然在国资监管工作中取得了一些成绩，但同时，我区国有企业体制不顺、机制不活、布局结构不优、质量效益不高等突出问题还没有有效解决。四、改进措施我们要切实提高认识，采取有力措施，全力推进国资国企改革，一是完善国有企业章程管理制度，加强国有资本运作统筹谋划，加快打造市场化专业平台。二是加大对国有资产监管制度执行情况的监督检查力度，加强国有企业产权登记、国有资产交易流转、资产评估、资产统计、清产核资等基础管理工作。五、下一年工作计划一、推动国资国企改革深化提升，进一步理顺区级国有企业隶属管理关系。二、进一步加大市场化整合重组力度，将具备条件的国有企业整合合并。三、围绕优化资源配置，健全以管资本为主的国资监管体制。四、健全完善区属企业“三重一大”决策制度意见，进一步明确“三重一大”事项权责划分。五、完善协同高效的国有资产监督体系，制定区属国有企业中长期审计规划和年度审计计划。六、推进政府投资项目及区属国有企业投资项目管理，及时组织召开会议审议研究，完善项目管理台账及档案资料。七、做好国企联络办的服务协调工作，争取铜川合力团继续为耀州乡村振兴工作持续发力。八、做好央地企地协作项目服务保障工作，确保项目早落地、早开工、早投产。九、完成好区财政局交办的其他工作任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |