榆林市横山区水库移民工作中心
发布时间：
2025-03-25 10:55
| 单位名称 | 榆林市横山区水库移民工作中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 草拟水库移民相关配套政策；水库移民的调查、核查工作；编制水库移民规划和后期扶持项目规划并贯彻实施；水库项目的实施和检查验收、项目资金管理监督。 | |
| 住所 | 榆林市横山区北大街 | |
| 法定代表人 | 拓飞 | |
| 开办资金 | 3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市横山区人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 76.87万元 | 77万元 | |
| 网上名称 | 榆林市横山区水库移民工作中心.公益 | 从业人数 18 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我中心在区委、区政府的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律法规、政策，按照核准登记业务范围，现就2024年度业务活动开展情况总结如下：一、业务活动开展情况。（一）重点职能工作完成情况。1.锚定目标不放松，重点工作展锋芒。一是加大尾留工程建设力度；二是持续推进排水工程设计优化工作；三是完成了集中供水项目加压泵站工程建设用地压覆、林草地前期手续办理工作；四是顺利完成了本年度移民安置区污水拉运处理工作；五是全面开展移民项目核查、资料整理工作；六是紧抓移民项目验收审计工作；七是积极配合推进王圪堵水库费用清理、调规调概等各项工作。2.后扶直补资金精准发放，夯实民生保障基础。不折不扣贯彻执行水库移民后期扶持直补政策，按期完成了后扶直补人口核定工作，及时足额发放了5793名移民群众的后扶直补资金347.58万元。在改善移民生活条件、增强移民的获得感和幸福感等方面取得了显著成效。3.扎实推进后扶项目，铸就水库移民幸福路。为破解移民发展新难题，通过深入分析各移民安置点的产业发展规划和实施成效，聚焦当前各移民村产业发展短板，因地制宜，精准施策，成功争取了水库移民后扶项目21个，总投资919.96万元。并在全省2023年度中央水库移民扶持基金绩效评价考核中评为优秀等次。（二）专项工作完成情况。1.党纪学习教育方面。紧紧围绕党纪学习教育这一重要任务，全力以赴推进各项工作落实，将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等纲领性文件作为核心学习资料。通过学习教育，党员纪律意识明显增强，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步提升。2.“三个年”活动方面。干部作风能力提升方面，按照区委统一安排部署，紧密结合主题教育与党纪学习教育，在主题教育与党纪学习教育上深度耕耘，以党支部为引领，激发思想碰撞，“找不足、抓短板”，并辅以恰当的批评教育，促进干部成长、提升工作效能。3.乡村振兴巩衔方面。全年开展走访慰问2次，听取汇报4次，实地查看派出干部的工作与生活环境，面对面交流，直观了解他们面临的困难与需求，给予支持和相应生活物资，鼓励驻村干部坚守初心，高效开展工作。4.信访维稳安全生产方面。始终贯彻落实《信访工作条例》，严格按照区委、区政府及区信访局关于信访维稳安全生产工作的要求和部署，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素、矛盾纠纷和建设工程安全隐患排查调处，全年无群体性事件和越级上访事件发生。5.创文工作。积极响应号召，全方位、多举措投入到创文工作中，致力于干部职工的文明素质的提升，形成了积极向上、文明和谐的工作氛围。6.创建工作、档案工作等各项专项工作均能够按照区委、区政府的要求，及时安排、推进，未出现任何问题。（三）部门共性指标完成情况。始终坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握正确政治方向，把政治标准和政治要求贯穿各项工作。一是落实全面从严治党主体责任，加强干部队伍建设。坚持用新思想凝心铸魂，持续巩固主题教育与干部作风能力提升成效，深入开展了党纪学习教育。认真贯彻落实省市区“三个年”工作安排，认真贯彻落实党政领导班子建设《规划纲要》严格执行干部监督各项制度规定，强化干部日常监督管理。二是加强党风廉政建设，筑牢意识形态阵地。全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中全会精神，坚决落实全面从严治党战略方针，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调。坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，全面落实中央八项规定实施细则，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和规矩，严守组织纪律和宣传纪律，确保干部职工在思想上、行动上同党中央保持高度一致。三是筑牢思想根基全面强化党组织建设，认真落实省、市、区党建工作部署，坚持以“分类指导、争先进位”三年行动计划为牵引，扎实做好党员发展工作，落实“三类五星”评定管理机制，严格党内组织生活。坚持党建为引领，持续深化全面从严治党，聚焦主责主业，抓紧抓实抓好思想政治引领，服务中心大局。四是落实巡视巡察整改主体责任。认真落实区委关于省委第四巡视组反馈意见整改工作安排部署，建立巡视巡察整改“三清单一台账”，以“当下改，长久立”的工作态度，按时限完成了巡视整改工作任务。二、取得社会经济效益。（一）健全灌溉渠道运行机制，筑牢移民产业根基。横山移民安置区抽水泵站及节水灌溉管网于2023年5月全面建成并试运行，主灌溉渠道的运行成为横山移民安置区1.8万余亩生产用地灌溉的中枢，健全灌溉渠道运行机制是筑牢移民产业根基的关键所在。2024年度，为筑牢移民产业根基提供有力保障，我中心全面健全了灌溉渠道运行机制，成效显著。一是优化管理体制，成立渠道运行工作专班，建立协调统一的管理机制，加强人员培训与管理，提高其业务水平和应急处理能力，确保渠道运行维护工作落到实处。二是保障安全运行维护资金投入，渠道运行期间，定期检查并及时加固维护，对渠道闸门等部位安设标识牌和防护栏，在渠道顺利运行的同时保障了安全生产。三是完善灌溉用水调配制度，根据各移民安置点种植作物产业进行分类，按区域依据不同作物的需水特性精准分配灌溉用水，避免水资源的浪费。聚焦民生“小事”，深入群众解难题办实事。根据王圪堵水库移民安置初步设计，为每户规划0.6亩草地，因前期规划房前屋后草地无灌溉设施，自群众搬迁入住后，草地灌溉由村民自行打井或者用自来水灌溉，导致夏季村民生活用水不足，水源保障问题成为移民群众生活难题，也成为水库移民高质量发展的“减速带”。我中心坚持以“民生无小事”的大局观，聚焦民生问题深入库区调研，开展为群众解难题办实事攻坚行动。一是加强部门协作，形成合力，会同相关镇、街道为应对安置区枯水期、干旱期形成有效举措，为雷龙湾、周界、沙峁、马家梁等移民村配套实施了小型应急灌溉水源设施，结合安置区节水灌溉系统，实现了安置区灌溉用水全覆盖。二是全力以赴引进项目，通过多次现场调研讨论，形成移民安置区草地节水灌溉项目建议书，后续将为解决安置区草地供水问题加大工作力度。三、存在问题。2024年，我中心围绕中心，全力以赴推进各项工作，做了大量工作，也取得了一些成绩，较好地完成了既定目标任务，但距区委、区政府的要求和库区移民群众的期望仍有一定差距，如工作人员短缺、工作方法单一等主观方面的问题，同时在客观方面仍存在以下问题亟待解决：资金缺口较大。2018年至2019年，根据榆林市审计局、榆林市水务集团、横山区审计局对横山移民安置投资审计及核定结果，截至2024年9月横山移民安置总投资超出核定包干10.914亿元，我区累计筹措解决移民各项资金5.7214亿元，目前仍下欠工程款及群众补偿款5.1926亿元。遗留问题较多。工程建设方面：由于工程施工时间长、变更大，加之人员更替、项目管理法规政策变化，林业、土地政策的变化，存在的问题较多，导致在工程推进、资料整理完善、验收决算审计等诸多方面阻力大、问题多；补偿补助方面：库区实物调查从2007年开始，由于当时的技术条件，水库移民相关政策、办法的变化，直到目前仍有大量矛盾问题存在，严重影响到水库移民区的社会稳定、调规调概验收等工作的目标。林权纠纷问题突出。移民区规划征地范围内村与村、组与组、村组与林场之间林地权属不清，征占用林地不平衡，林地款暂时无法兑现到位，特别是群众将所有的林权纠纷归结于水库移民，导致矛盾不断，存在重大隐患和不稳定因素。移民安置土地分配方案执行问题。榆林市王圪堵水库横山区移民安置土地分配方案于2020年制定并在2021年起按此《分配方案》将已成型土地分配到村、到组，但因短缺5800亩土地，股份地兑付现金，林权纠纷、原分配比例不同等原因，导致村组之间矛盾不断，存在不稳定因素。四、整改措施。一是建议由横山区政府请示榆林市政府成立王圪堵水库移民安置费用核查领导小组，结合移民工作实际，尽快对我区移民资金进行全面核算，对包干外产生的费用和2019年审计后产生的费用予以全额打包解决，尽快全额拨付，确保移民安置后续各项工程的验收审计工作顺利推进。二是组建专项工作小组，全面梳理问题清单，逐步实施，致力于全面、高效地解决工程、补偿等遗留问题，为后续工作的顺利开展奠定坚实基础。三是建议区政府组织成立林权争议调处工作组，由所涉镇（街道）牵头，林业局、资源规划分局、司法局、水库移民工作中心、雷龙湾林场等相关部门配合，逐村进行调处，争取全部调处完成，对于拒绝接受调处的，依法依规进行裁决处理。四是需以区政府文件印发《榆林市王圪堵水库横山区移民安置土地分配方案》，予以执行。五、下年工作打算。根据2024年度目标任务完成情况，具体做好以下工作：一是全力推动尾留项目建设进度；二是做好2025年后扶直补人口核定工作，按时发放后扶直补资金；三是积极争取后扶项目，进一步健全完善移民安置区的基础设施建设和产业发展；四是加快集中供水项目泵站工程建设用地审批手续，力争完成泵站建设并投入运行；五是与市水利局对接横山移民安置区排洪工程设计优化工作，力争2025年完成安置区排洪工程；六是有序推进移民安置工程验收、审计工作；七是深入移民区调研，聚焦移民发展需要，着力解决群众急难愁盼问题，奋力谱写横山水库移民新篇章。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |