渭南市财政预算绩效评价中心
发布时间：
2025-03-24 16:31
| 单位名称 | 渭南市财政预算绩效评价中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 强化预算绩效管理，规范财经秩序。开展财政资金支出预算执行、资金使用情况、重大专项资金的绩效评价工作；配合局机关做好会计信息质量、注册会计师和资产评估质量督导检查工作；配合局机关参与中省财税法规和重大财政政策执行情况的督导检查工作；完成上级交办的其他工作。 | |
| 住所 | 渭南市朝阳大街中银大厦 | |
| 法定代表人 | 周庆华 | |
| 开办资金 | 62.36万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 渭南市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1.08万元 | 5.38万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 19 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围活动，无涉及变更登记情况，无违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、具体业务开展情况（一）多措并举，扎实开展全市预决算公开检查工作为提升全市预决算公开质量，按照省财政厅关于预决算公开检查相关要求，市财政局多措并举扎实开展2022年度决算、2024年度预算公开情况专项检查和2023年预算公开检查反馈问题整改落实工作。一是高度重视，精心组织。成立了专项检查工作组，召开专题会议，研究部署工作，印发了全市专项检查工作通知，理清工作思路，进行查前培训，统一检查要求，设计检查表，压实各方责任，确保预决算检查工作扎实开展。二是创新方式，扎实推进。市级确定了由预算绩效评价中心牵总，预算科、国库科牵头，各业务科室积极配合的内部联动工作机制。在各县（市、区）专项检查的基础上安排交叉检查和重点抽查。首次采取交叉检查的方式夯实了县（市、区）财政部门监督检查职责。三是及时反馈，强化整改。采取边检查边反馈边整改的方式，在检查过程中及时将问题反馈到相关县（市、区）和相关部门单位落实整改。同时对照省厅反馈市本级及韩城市2023年度预算公开问题，督促全面整改，对各县（市、区）整改落实情况进行了“回头望”，形成“公开、检查、整改、提质”良性循环，促进全市预决算公开工作提质增效。（二）夯实基础，持续完善财政内控制度体系一是汇编制度，夯实内控制度基础。完成了《渭南市财政局内部控制制度汇编》编印工作，并下发局属各单位机关各科室及各县（市、区），方便大家学习、查阅遵守和借鉴。为增强广大财政干部的内控意识，有效防范财政业务和廉政风险提供了制度遵循。二是加强培训，提升内控管理水平。邀请省厅相关处室负责同志对全市财政系统进行了内控制度体系培训，达到提高财政内控意识、推动制度落实、促进内控执行的目的。三是完善制度，健全内控制度体系。单位科室内部控制操作规程是我局“1+10+X”内控制度体系的重要组成部分，是内控制度体系的基础。我们要求局属单位科室根据机构改革、政策变化、职能人员调整和财政预算管理一体化要求，结合工作实际，研究防控措施，优化业务流程，进一步修订完善内控操作规程，实现工作“学习有依据，操作有规则，违规有追究”的管控目标，提高依法理财、依法行政、依法监督、科学管理的水平，切实推动财政内控建设迈向深入。（三）精心组织，高质量完成重点绩效评价工作2024年，市级财政重点绩效评价共涉及38个项目，新增政府采购、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算类等相关项目。一是坚持依法依规，选定评价机构。按照《政府采购法》和政府购买服务相关规定，邀请相关行业领域业务专家全程参与，严格筛选，最终确定6家专业能力突出、资质优良、管理规范、适合业务需求的中介机构参与重点绩效评价工作，为财政重点绩效评价工作的顺利开展提供了有力的专业队伍保障。二是坚持协力协作，凝聚工作合力。成立了由绩效评价中心相关负责同志任组长、有关单位科室具体业务负责人员任副组长、第三方机构专业人员为成员的六个评价工作组，保证了财政重点绩效评价工作有力有序推进。三是坚持精选优选，确定评价项目。制定印发《2024年度市级财政重点绩效评价资金（项目）基本情况表》，精心选择38个事关民生福祉、服务经济社会高质量发展以及市委、市政府重点关注的项目纳入2024年市级财政重点绩效评价范围，为绩效评价工作顺利实施奠定了良好基础。四是坚持有力有序，积极推进实施。先后2次组织召开财政重点绩效评价工作推进会，及时了解掌握绩效评价工作进展情况。各评价组多次组织召开绩效评价工作协调会，针对绩效评价工作中出现的新情况、新问题，深入研究对策、调整优化方案、积极完善措施、合力推进实施。五是坚持从严从实，确保评价实效。梳理发现预算执行、资金管理、财务管理、绩效目标设置等各类问题307个（其中：决策方面74个、过程方面131个、产出方面59个、效益方面43个）。六是坚持互评互审，提升评价质量。组织单位科室、市级部门、评价机构采取互评互审方式，抽取意见分歧较大的20个项目绩效评价报告进行现场评审，及时进行修改完善，达到评价报告有亮点、互学互鉴有提升的效果。（四）以查促改，稳步开展会计信息质量检查一是及时确定检查对象。结合年度检查重点和日常掌握情况，2024年全市共检查单位55家（行政事业单位40家，企业单位15家），其中市本级检查3家单位。二是依法组织检查。抽调业务骨干组成检查组，开展查前培训，明确工作纪律和检查要求，全面实施查前公示和查后公告，按照检查通知书、进点会等规定要求，规范执法，做到事实清楚、定性准确、阳光透明。三是切实抓好后续整改。对检查发现的问题，建立会商研判机制，及时出具整改意见，以查促改，限期完成。（五）多方聚力，成功举办全市财会监督业务培训班为全面提升全市财会监督队伍政治素质和业务能力，今年下半年，我们会同财政干部学校举办了全市财会监督业务培训班，市县财会监督相关人员共60余人参加培训。省财政厅专家对中办、国办印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神进行全面解读；对加强内部控制度体系建设和规范财会监督检查工作规程进行详细讲解；对新修改的《会计法》进行专题辅导。各县（市、区）财政局围绕完善财会监督机制、充分发挥财会监督作用和破解财会监督堵点难点等方面进行座谈交流。通过本次培训，达到了创新工作思路、相互借鉴学习和共同提高的目的，为做好新形势下财会监督工作，推动全市财会监督工作提质增效打下坚实基础。二、取得的主要社会效益和经济效益1.通过预决算公开监督检查，确保了公开内容全面完整、格式细化规范，做到了“时间、平台、内容、格式”四统一，全市预决算公开信息质量得到了明显提升。2.内控制度办法为各项财政风险防控提供了制度遵循，对市局财政业务的开展起到了良好的指导和规范作用，有效防范、化解了业务风险和廉政风险，财政管理水平得到有力提升。3.财政重点绩效评价进一步加快了“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系建设，提高了财政资金的使用效益。4.会计评估监督检查进一步规范了财政资金的使用管理，有效发挥了监督检查的作用，提升了会计信息质量水平。三、目前存在的问题和改进措施（一）财会监督检查信息化水平有待提高依托预算管理一体化系统，获取被查单位所需要的基础信息、历史数据还存在障碍，检查手段相对单一，检查工作效率和监督能力有待提高。（二）绩效评价工作有待优化部分项目资金绩效目标设置不够科学、不够规范，与年度实际执行情况存在较大偏差，给绩效评价工作造成一定难度；部分市级专项资金项目可研、初设、概算、预算等前期准备工作不充分，导致项目未按时开工或实施进度缓慢，影响了绩效评价工作开展。针对以上问题，现提出以下措施：（一）提高信息化使用水平继续加强会计业务、法律法规等业务培训，增加对财会监督的信息化改造提升，加大对相关从业者的信息化教育，为更好开展监督检查工作提供科技和人才保障。（二）提升重点绩效评价水平加大对部分评价项目关键环节的介入力度，强化项目绩效目标申报、绩效指标编审三级指标细化的业务指导。提高选拔第三方结构的标准，确保绩效评价工作的有效性。四、下一步工作计划（一）持续做好预决算公开监督检查工作完善并继续使用“预决算公开报告辅助生成及公开监督系统”对2024年度预算、2023年决算公开情况进行全覆盖监督检查，督促指导各县（市、区）财政局认真开展预决算公开情况的自查、检查、整改等工作。（二）全面完成单位科室内控操作规程根据《渭南市财政局关于修订完善单位科室内部控制操作规程的通知》，结合自身职能和工作实际，全面修订完善、梳理优化单位科室内控操作规程，做到职责任务、岗位设置、业务流程、风险点、防控措施、存档资料等内容要素完备、层次清晰、结构健全，使内控操作规程真正成为岗位工作的“依据、说明书和戒尺”，实现内控制度全面覆盖各类财政业务和管理活动。（三）全力做好市级重点绩效评价工作一是紧扣市委、市政府重点工作部署，精选优选评价项目，创新工作方式方法，不断健全完善绩效管理科牵头、绩效评价中心具体实施、相关单位科室通力协作的工作机制，促进绩效评价工作质效不断提升。二是强化绩效评价结果应用，倒逼市级部门单位认真履行绩效管理主体责任，严格落实各项财政专项资金管理办法和预算绩效管理相关规定，切实管好用好财政专项资金，充分发挥资金使用效益。三是严格执行《政府采购法》相关规定，认真履行采购程序，采用综合评分办法，强化机构资质审核，择优确定参与评价的第三方机构，提升评价队伍专业能力。（四）加大财会监督业务培训力度牵头举办全市财会监督业务培训班，加大培训人员范围，丰富培训内容，进一步提升全市财会监督队伍业务能力，为下一步工作打好基础。（五）加大对县（市、区）工作指导采取督导检查、座谈交流和专题培训等形式，帮助县（市、区）规范工作程序，创新工作思路，达到相互借鉴学习，共同提高的目的。督促县（市、区）尽快充实检查力量，完善和健全机构，明晰职责分工，为更好开展工作夯实基础。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |