三原高新技术产业开发区管理委员会
发布时间：
2025-03-21 16:42
| 单位名称 | 三原高新技术产业开发区管理委员会 | |
| 宗旨和业务范围 | 工业集中区内的行政管理、经济管理、综合服务。制定工业集中区开发建设方案并组织实施；集中区各类建设项目选址、征地拆迁、补偿和公用基础设施的建设、维护、管理工作；实施工业集中区资金融通工作。 | |
| 住所 | 三原县高新区冶金大道 | |
| 法定代表人 | 文锋 | |
| 开办资金 | 10.1万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 三原县人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 9.97万元 | 9.99万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 30 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年以来，高新区深入贯彻党的二十届三中全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“产城一体、园城互动、一区多园、融合共创”的发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，积极服务和融入新发展格局，深入开展创建国家高新区各项提升行动，全力推进工业赶超发展、提质增效步伐，加速高新区高质量跨越式发展。主要经济指标完成情况高新区各项主要经济指标稳中有进，提档升级工作推动有力。截至2024年底，园区入驻企业256户，规模工业企业146户，规模工业总产值207.61亿元，完成固定资产投资4亿元。二、重点工作开展情况（一）聚焦工作合力，推进创国工作稳步向前。深入贯彻省、市对三原创建国家高新区的战略指导，强化以升促建阶段性效果。结合新出台《创建指引》，积极对接省市相关部门，5月正式印发《三原县创建国家高新技术产业开发区工作方案》，进一步明确了专班各成员单位的工作任务及工作时序。7月市政府完成对《关于创建三原国家高新技术产业开发区的请示》批示，11月向省政府递交《关于创建三原国家高新技术产业开发区的请示》，并向市政府提交了《关于申请成立三原高新区创建国家高新区市级工作专班的请示》。定期召开专班专题会议，研究解决创建过程及规划编制过程存在问题，10月份政府常务会审议通过《三原高新技术产业开发区发展战略规划（2024—2035年）》《三原高新技术产业开发区产业发展规划（2024—2035年）》《三原高新技术产业开发区总体规划（2023—2035）》《三原县东南片区更新改造专项规划》。（二）聚焦目标任务，全力拉满项目建设进度。坚持实施园区承载力提升工程，积极推动基础设施项目加快建设。今年高新区共实施重点项目23个（其中续建项目11个，新建项目12个），总投资185.39亿元，完成投资53.91亿元。雨水主管道、第二污水处理厂（二期一阶段）、污水处理尾水提升排放工程三个项目新兴动工，创新二路、高新五路、南环路西延段二期、安置房1#楼4个项目均已于上半年完工，食品二路项目、园区一路西延段、排水主管道、科创中心（一期）、创新二路停车场、高新五路东段项目将于年内完工。陕西科技大学镐京学院三原校区、陕西正大技师职业学院三原校区、高新区第一幼儿园、高新区第二幼儿园等配套项目正在洽谈、选址。（三）聚焦招大引强，积蓄高质量发展新动能。加快高端产业布局，实现产业发展新突破。高新区开工在建投资2亿元以上产业项目2个，总投资6.6亿元，德立新能源汽车智能内饰生产线项目，进入生产设备调试阶段；得利斯肉制品加工二期项目分割区完成砌墙。签约未开工投资2亿元以上产业项目8个，总投资53.7亿元，其中，博时达高低压输变电设备生产基地项目开始预定部分设备，港科大芯片封装设备产业化项目进入正在进行小批量订单试产阶段，其余项目均稳步推进开工建设。在谈投资5亿元以上重点产业项目包括福建泉州友臣食品西北基地项目、陕西正大技师学院三原校区项目、北师大三原高新区实验学校项目、陕西科技大学镐京学院新校区项目、中农七朵陕西公司项目5个项目，正在积极对接合作模式，加快签约落地。（四）聚焦科技创新，培育规模工业倍增新动力。始终坚持科技创新驱动引领发展，全力构建综合创新“生态圈”。空天动力实验试测基地、国诺智能机械生产及总部研发基地、港科大芯片封装设备产业化、德立新能源汽车智能内饰生产线、清河湾（国际）智能机器人创新应用研究院等一批重大科技项目纷纷落地。“百名博士进三原”“科技大使三原行”为科技成果转化开拓新思路。通过“请进来、走出去”等方式，促进企业与高校紧密合作，园区企业与省内外十多所高校签订产学研合作协议40余份，解决企业技术、人才等诸多方面的堵点难点问题。积极创建省级数字经济示范园区，与农业银行总行联合搭建数字园区智慧管理系统，现已完成系统模板搭建工作，正在进行系统修改调试。今年，三原高新区荣膺省级绿色工业园区，成功创建达利食品、紫泉饮料、建华建材3家省级绿色工厂。（五）聚焦主责主业，全面深化体制机制改革。以提升高新区管理效率为目标，全面落实《关于创新三原高新区体制机制的工作意见》，起草了高新区体制机制改革方案，积极探索组织人事管理和全员聘任制绩效考核管理相结合的“双轨并行”管理模式，建立科学的人才评价机制，实行分类评价、人职匹配，同时制定有效的人才激励制度，突出能力和绩效导向，形成有效激励，提供多样化的晋升通道，实现量才而用，激发人才创造性，发挥人才积极性。分层次组织召开6次体制机制协调推进会，加强对接组织部、编办、深改办等相关部门，讨论确定《三原高新技术产业开发区权责清单》及《三原高新区受委托行使行政管理事项指导目录》。（六）聚焦营商环境，提升服务发展驱动力。大力践行服务至上理念，构建一流营商环境。坚持实施“单月一座谈、双月大走访、年度总表彰”机制，领导班子带队先后开展四轮走访调研，创新实行“一企一策”、专班联席会议等12项制度，为解决实际问题提供有力统筹，累计走访企业301户，协调解决8大类117个问题。“一报告、一台账、三清单”制度继续强化落实，今年以来召开专题会议12次，组织民企恳谈会、政银企座谈会9次，多措并举为提升服务质量提供有力保障。坚持“金牌管家，保姆式服务”的服务理念，组织“专家进车间、进工厂”系列活动，持续为企业生产排忧解难。9月份先后参加第二十四届中国国际投资贸易洽谈会、第八届丝绸之路国际博览会，专门展位集中展示三原高新区建设发展成果及企业产品，同时营商环境主要做法被纳入《中国开发区营商环境百佳案例》，为全国开发区提供借鉴。三、存在问题今年以来，高新区各项工作取得成绩的同时，仍存在一些问题和不足。一是园区管理体制机制有待优化。“一区四园”统一管理、统一规划的管理体制亟待理顺，高新公司内生培育发展方面支撑不足，市场化管理运营机制有待加强。二是创新意识及创新能力有待提升。高校院所、新型研发机构等创新资源先天不足，推动产业发展的高能级产业创新平台较少，企业主动投入研发的积极性不够，产业关键共性技术攻关与供给能力较弱。三是园区自身造血能力不足。现阶段园区项目建设资金主要依赖县级财政，未充分发挥高新公司融资作用，资金供给不能匹配发展速度。整改措施针对存在问题，我们将全方位补短强弱，逐个销号。一是加快规划编制工作，5月份前编制完成《高新区总体发展规划》及《东南片区更新改造专项规划》。二是出台《关于创新三原高新技术产业开发区体制机制的工作意见》，在运行机制、功能定位、人事管理、薪酬机制等方面推进体制机制改革。三是全面实施科技创新赋能工程，启用秦创原科创中心，深入实施企业创新积分制，发挥创新平台作用；组织百名博士进三原活动，建设清华大学智能智造中心和中国工程院康振生院士工作站，打造“人才飞地”，强化创新驱动力。五、下一步工作计划2025年，按照“高点定位促发展，争先进位创一流”的工作思路，高新区将坚持创新驱动、开放协同、绿色发展，努力把三原高新区打造成创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，奋力谱写三原新时代高质量发展追赶超越新篇章。（一）抓创建、促转型。提升“补”的成效，打造“建”的样板，根据最新《创建指引》修改规划，改革再攻坚、思想再解放、措施再抓实，准备省级论证，定期向上级汇报创国工作进展，并向国务院提交《关于创建三原国家高新技术产业开发区的请示》。加快完善体制机制工作方案，经相关会议通过后，全面实行“行政保障+企业运作”的运行模式，强化高新公司融资平台建设，用好产业发展基金，有效激发内部发展活力。持续加大油门、开足马力，以超常规举措和力度，力争2025年底成功创建国家级高新区。（二）抓创新、提质效。强化政策引导，鼓励企业加大研发投入，各类创新资源要素加速向产业聚集，企业创新能力不断提升，实现规上工业企业研发经费投入强度达到1.1%，省级及以上研发机构达到15家。做好科技型中小企业和高新技术企业培育，力争实现全年科小入库170家，高新技术企业突破80家，高新技术产业产值占园区工业总产值比例达25%。鼓励企业积极申报高质量发明专利、国际专利、马德里商标等，提升园区企业发明专利拥有量覆盖率。（三）抓招商、增后劲。锚定重点项目，聚焦上市公司、行业龙头、产业链核心企业等重点投资者，延链补链强链，提高项目实际落地率和资金实际到位率。积极申报陕西省自贸试验区的协同创新区，持续深化“全员招商”，力争全年引进项目13个以上，其中2亿元项目6个以上，5亿元项目3个以上。针对福建泉州友臣食品西北基地项目、中农七朵陕西公司项目等9个5亿元以上重点产业项目，派遣专人对接、主动出击、全程跟进，力争2025年内转化为落地项目。（四）抓机遇、筑平台。抢抓西安都市圈、西咸一体化重大发展机遇，推进与西安阎良航空基地、西安经开区等开发区合作，通过创新规划、建设、管理和税收分成等合作机制，共建“飞地园区”，实现产业链供应链优势互补、区域协调。推进在秦创原总窗口建立“飞地孵化器”，聚焦高新区重点产业领域孵化转化一批科技成果，推动一批企业在高新区注册投资建设。按照“总部+基地”、“研发+生产”模式，支持企业主动对接西安高新区、西安阎良航空基地、西咸新区、咸阳高新区等开发区的龙头企业、高校院所、研发机构，以共建研发平台、联合开展技术攻关、共同承担科技项目等方式开展创新合作。（五）抓服务、优环境。始终把优化营商环境作为园区“生命线”工程，常态化开展“三送三解三优”行动，以网格化为手段，以智慧平台为桥梁，不断拓展延伸对企服务，坚决兑现招商承诺政策，主动落实各项奖补资金，靠前化解企业“急难愁盼”事项。全力推进“放管服”改革，大力提升行政效能。加快推进道路、标准化厂房等基础设施建设，打造产城融合示范区。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |