洋县河道管理站（洋县水旱灾害防御中心、洋县水利技术服务中心）
发布时间：
2025-03-20 14:54
| 单位名称 | 洋县河道管理站（洋县水旱灾害防御中心、洋县水利技术服务中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为河道畅通提供维护保障。业务范围：河道行政管理与执法、规费征收管理与稽查。 | |
| 住所 | 陕西省洋县洋州中路1号 | |
| 法定代表人 | 王栋 | |
| 开办资金 | 1.6万元 | |
| 经济来源 | 全额财政拨款 | |
| 举办单位 | 洋县水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.27万元 | 5.07万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 41 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，洋县河道管理站（洋县水旱灾害防御中心、洋县水利技术服务中心）严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；办理变更登记事项2次：8月22日办理（法定代表人）变更登记，由原杨小忠变更为王栋。8月22日办理（单位名称）变更登记，由原洋县河道管理站变更为洋县河道管理站（洋县水旱灾害防御中心、洋县水利技术服务中心） | |
| 开展业务活动情况 | 一、2024年业务工作开展情况2024年，我站在县委、县政府和局党组的领导和安排部署下，在上级业务部门的指导下，全站干部职工以实干笃定前行，用汗水浇灌收获，河道管理、水旱灾害防御、水利技术服务及乡村振兴帮扶等工作成效显著。（一）多措并举，提升河道管理效能。在24小时河道巡查的基础上，充实巡查力量，夯实工作职责，积极配合局里安排的领导轮流带班制度，有力增强了对汉江平川偷采高发河段及春节等节假日的人防力度，充分发挥技防作用，用好物防手段，加强部门联防联控。对“蚂蚁搬家式”小规模零星偷采行为采取挖断下河路口、蹲守值守和加大巡查频次的方式进行整治；依托在关键路段和下河路口安装的70多处视频监控设施，提升了监管执法效率，让偷采者无处遁形；对部分视频监控不到位、无堤防开放型、偷采严重河段，采取设置砼防护墩、挖毁下河路口和运输道路的措施阻断偷采通道；与相关部门单位实行线索信息互通共享，联合执法，提升了打击破坏河道生态环境的强大合力。通过以上措施，起到了查处一案，警示一片，规范一方的综合效应，全年开展打击偷采外运砂石、清理整治乱堆砂石及河道“清四乱”等专项行动7次、出动巡查执法人员1500多人次、巡查河道长度8000多公里，立案查处非法采砂29起，罚款近40万元。（二）高度重视，扎实整改存在问题。围绕中省市环保督察反馈问题、交办群众信访问题、历次检查反馈问题、媒体曝光问题等涉河涉砂问题，组织开展“回头看”。针对在河道“四乱”、非法采砂、乱堆砂石、各类碍洪物及涉河建设项目等专项巡查整治行动中出现的各类问题，举一反三、对标对表进行剖析，认真梳理，建立问题整改台账，严格按照“一点一专班、一点一方案”要求，通过整改一个问题推动解决一类问题，确保按期完成全部整改任务。全年共处置和回复各类反馈及信访案件近60件。（三）把握主动，落实落细防御责任。一是及早安排部署，压紧压实防汛责任。全县86座水库及水电站安全度汛“三个责任人”、重点河沟道堤防工程防汛责任人、山洪灾害防御责任人全部落实到位并公示；全县落实包抓区域、镇办39名责任人，落实86座水库、山洪沟及汉江洋县段、汉江一级支流行政、技术、巡查责任人100人，镇村及重点单位落实责任人近400人，进一步明确职责，压实责任。二是严格督促检查，全面排查隐患。3月以来，各镇办及水管单位重点对水库三个责任人、水情值班制度、巡查记录、抢险物资储备和人员队伍落实情况，开展汛前安全隐患自查；对排查问题建立台账制定措施，并逐一落实责任人，限期整改到位，确保全面消除安全隐患。（四）防治并重，加快完善防御体系。一是修订完善预案。编制酉水、溢水、傥河等七条汉江一级支流江河洪水防御及应急抢险预案、洋县抗旱应急预案、洋县抗旱应急水量调度预案、洋县城区洪水防御预案，完成86水库（水电站）汛期控制运用计划和防洪应急预案、18镇办山洪灾害预案审查、报备工作。组织开展了6余场次的山洪灾害、重点水库防汛应急演练；二是加快抗旱救灾及水毁修复工程。2024年下达的4个批次水利救灾资金230万元，其中：靳家河水库溢洪道滑塌修复、华阳镇小华阳10组护岸水毁修复已完成，沙河水库牛砭村干渠滑塌正在实施；实施党水河关帝段防洪工程和溢水河下溢水至范坝段防洪工程，建设总投资3967万元。三是检修监测设施。从4月初开始对山洪灾害监测预警系统和设备进行全面检修维护，落实了山洪灾害监测预警信息员。镇办对镇村管理的简易雨量站、水位站、预警广播逐点进行巡检，确保汛期预警信息及时、准确发布。（五）严抓细管，推进工程高质量建设。认真做好水库除险加固、饮水巩固提升、农田水利建设和中小河流治理等工程项目的水利技术指导，积极参与和推进水利工程项目施工建设，达到进度、质量、安全和资金全监管，确保建成民心工程、优质工程、廉洁工程。一是病险水库除险加固项目。完成了石林沟水库、龙王滩水库除险加固工程建设任务，2022-2023年度病险水库除险加固项目全部完工；10座二类坝修复工程全部完工；病险水库项目财务决算送审30座，目前审计局出审计结论22座；完成2021-2023年度共计23座水库的竣工验收。二是中小河流治理项目。溢水河下溢水村至范坝村段防洪工程一期，中央水利发展资金1071万元，已完工；溢水河下溢水村至范坝村段防洪工程二期新增国债资金1280万元，11月底全部完工。统筹谋划，全面推进乡村振兴。我站及站驻杨庄村工作队始终以抓产业促振兴为抓手，多次带领村“两委”干部，先后到县内乐康农业稻鸭共作基地、谢村稻鱼共作基地、茅坪镇东村养羊大户、龙亭镇高位池养鱼基地参观学习，交流经验。登门拜访能人大户，听取建议，确定发展养鱼产业后，立即到绵阳市盐亭县中国西部水产养殖基地实地考察，同时多方咨询、对比，带领村合作社建设工厂化路基循环设施养鱼桶8座，投放加州鲈鱼苗2.4万尾，同时在鱼苗投放前邀请县水产养殖中心、汉中南郑加州鲈鱼养殖大户、洋县龙亭加州鲈鱼养殖大户到村指导交流场地、设备筹建等事项，以科学养殖促产业良性发展，按照市场行情预计每期成品鱼净利润可达16.8万元，为壮大村集体经济注入强劲动力。2024年争取涉水领域项目建设资金33万元，完成九组蓄水池改造、八组大塘加固和800米渠道铺设。取得的主要社会效益和经济效益社会效益：自然灾害防御：积极做好水旱灾害防御，确保国家财产和人民群众生命财产安全，确保农业增产丰收。水生态环境方面：维护良好的水生态环境，有利于促进农业的稳定、高产，保障粮食安全，对于维护农村地区的经济社会稳定具有重要意义。有助于维护水生态系统的平衡，保护水生生物的多样性。提升城市形象：整洁、美观、生态良好的河道是城市的一张亮丽名片，能够提升城市的整体形象和品位，增强城市的吸引力和竞争力，有利于促进城市的可持续发展，吸引更多的投资和人才。2.经济效益：减少经济损失：通过防灾减灾和河道管理，减少因洪水、干旱、水污染等灾害导致的经济损失，从另一方面保障了地区经济的稳定发展，间接产生巨大的经济效益。三、存在的问题及改进措施存在问题：1.资金方面经费投入不足：河道管理工作需要大量资金支持，包括河道整治、设施维护、日常巡查等，但政府财政拨款往往有限，导致许多工作无法有效开展。资金来源单一：主要依赖政府财政资金，缺乏多元化的融资渠道。社会资本参与度低，难以形成有效的资金补充机制，限制了河道管理工作的开展和创新。人员方面：专业人才短缺：河道管理涉及水利、环境、生态等多学科知识，需要专业技术人才。但实际情况是，很多管理站缺乏专业的水利工程师、生态专家等，影响了管理的科学性和有效性。3管理方面法律法规不完善：现行的河道管理法律法规存在一些漏洞和不足，对一些新出现的问题如河道内非法采砂的界定和处罚等，缺乏明确的规定，给管理工作带来困难。多头管理协调难：涉及水利、环保、交通、公安等多个部门，各部门职责划分不明确，在河道管理中容易出现推诿扯皮、协调困难的情况。公众参与度低：公众对河道管理的重要性认识不足，参与河道保护的积极性不高，乱扔垃圾、乱排污水等现象时有发生。同时，管理站与公众之间的沟通渠道不畅通，缺乏有效的公众监督和参与机制。改进措施：1.资金方面争取更多财政支持：积极与政府相关部门沟通协调，说明河道管理工作的重要性和紧迫性，争取增加财政预算拨款，设立河道管理专项基金，并建立长效的资金增长机制。提高资金使用效率：建立健全资金管理制度，加强预算编制的科学性和准确性，严格执行预算，加强资金使用过程的监督和审计，确保资金专款专用，并对资金使用效果进行评估和反馈，及时调整资金使用方向。2.人员方面加强人员培训：制定系统的培训计划，定期组织工作人员参加专业知识和技能培训，邀请专家进行讲座和指导，鼓励工作人员参加学术交流和继续教育，不断更新知识和技能，提高业务水平。管理方面建立长效管理机制：制定科学合理的河道管理长期规划和年度计划，完善各项管理制度和规范，加强对河道日常巡查和监管，建立健全河道违法行为举报和查处机制，加大对违法行为的打击力度，确保河道管理工作的常态化和规范化。四、下一步工作打算1.人才队伍建设专业人才引进：严格按照国家招考原则招聘，吸纳水利工程、环境科学、信息技术等领域的专业人才，充实河道管理队伍。员工培训提升：定期组织内部培训，邀请专家进行授课，内容涵盖河道管理新技术、生态保护理念等，提升现有员工的专业素质和业务能力。2.技术升级与创新更新监测设备：引入先进的水质、水位、流量监测设备，如在线水质监测仪、雷达水位计等，实现对河道数据的实时、精准监测。推进信息化建设：搭建河道管理信息化平台，整合各类监测数据，实现数据共享和分析，利用大数据等技术为河道管理决策提供支持。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |