杨陵区防汛抗旱指挥部办公室
发布时间：
2025-03-20 10:14
| 单位名称 | 杨陵区防汛抗旱指挥部办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行国家有关防汛抗旱工作的方针、政策、法规和条例，做好全区防汛抗旱工作。编制、修订防汛抗旱应急预案，并组织实施；发布防汛抗旱信息，组织防汛抗旱工作及物资储备、调配和管理，负责防汛抗旱基础设施的规划建设，统计核实灾害损失。 | |
| 住所 | 杨凌示范区杨陵区康乐路26号 | |
| 法定代表人 | 朱锋印 | |
| 开办资金 | 1万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 杨陵区应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0.2万元 | 0.18万元 | |
| 网上名称 | 杨陵区防汛抗旱指挥部办公室.公益 | 从业人数 1 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，区防汛抗旱指挥部办公室能够遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，因行政负责人调整任命，按程序将法定代表人变更登记为朱锋印，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，区防汛抗旱指挥部办公室在区应急管理局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务活动开展情况（一）加强组织领导，切实落实防汛责任。落实防汛抗旱行政责任人24人，河流防洪、城市排涝、地质灾害包抓技术责任人10人，巡查责任人15人。签订了《防汛目标责任书》，夯实工作责任。（二）抓早动快，对全区防汛抗旱工作进行安排部署。制定印发《杨陵区2024年防汛抗旱工作要点》、《关于做好2024年防汛抗旱准备工作的通知》等相关文件，组织召开了“2024年杨陵区防汛抗旱工作会议”，对全区防汛抗旱工作进行安排部署，修订并与各成员单位签订了2024年防汛目标责任书。（三）科学修订预案，开展演练，增强预案操作性。制定印发《关于做好2024年防汛抗旱预案修编工作的通知》，指导收集各镇办、重点职能部门防汛抗旱预案6个，完成预案修编任务，督促各镇办、城管、自然资源局开展防汛应急演练18余次。（四）增储防汛物资，组建应急队伍，充实防汛力量。组织消防、城管、公安、交通等部门及各镇办落实1100人的抢险队员，并登记到人。加强物资储备管理，开展防汛应急物资采购2次，采购防汛应包、简易桌椅、帐篷、铅丝网片、防汛砂袋、编织袋等26.7万元的防汛应急物资。（五）全面开展隐患排查，及时消除度汛隐患。分别开展了“汛前洪涝地质灾害风险隐患排查”“七下八上防汛关键期度汛风险隐患排查整治”“防汛重点领域风险隐患排查整治”以及“防汛风险区核查核定工作”等专项活动，排查防汛风险点（隐患）108处，建立了详细的应对措施、责任人台帐清单。（六）加强督查检查，解决防汛工作堵点难点。全年开展防汛各类检查16余次，印发督查检查通报3期，印发防汛简报4期，防汛问题反馈整改通知5期，地质灾害防范应对工作提醒函2期，通过问题反馈，督促检查，解决了杨陵街道办彭家窑村、乔家底村、揉谷镇光明村五泉镇小韦河观光路官村段灾害隐患防范措施。（七）闻汛面动，全力应对雨情汛情。全年制定印发各类防汛文件44个（其中各类雨水情防范工作通知15余条），防汛专项预警提醒信息23条，组织召开防汛会议6次，启动防汛Ⅳ级响应2次。成功应对25次降雨过程，4次强降雨过程，渭河两次超警戒流量顺利过境。及时复盘“7.17暴雨防范应对过程”召开“复盘会”查找问题短板，制定印发了《杨陵区防汛应急响应指挥体系简易流程》，绘制了《全区防灾避险及排涝警戒示意图》，相关部门印发《7.17防汛过程暴露问题整改通知》5份，进一步明确了各级各部门防汛应急职责，夯实防汛责任。（八）及时协调组织开展抗旱灌溉，确保粮食丰产稳产。2024年我区出现有冬春旱和夏伏旱，特别是6月初，正值玉米出苗期，我区出现中度干旱过程，及时下发《关于做好抗旱夏灌工作的通知》，召开全区抗旱专题会议，联合水务局、农业农村局及各镇深入田间地头解决抗旱工作存在问题，确保了全区夏粮丰产稳产。二、取得的社会、经济效益一年来，全面落实降雨防范安排部署、责任落实、预报预警、转移避险、防灾减灾、值班值守等工作，有力促进了防汛抢险应对措施落实。全力做好防汛抗旱工各项工作，汛期全区共累计投入抢险1800人次，投入各类抢险排涝设12余台套，成功应对5轮强降雨过程，由于准备工作充分，指挥果断、应对措施及时得当，全区无大的灾情发生。面对旱情，全区共开动机井425眼，抗旱浇灌面积7.16万亩，20.1万亩次，保证农作物丰产稳产，2024年全区无重大灾情发生，有力的保障了人民生命财产安全，为全区社会经济发展保驾护航，做出应有的贡献。三、存在及整改措施今年我区防汛抗旱工作虽然做了一些工作，但还存在一些问题：一是健全完善水旱灾害的综合防御体系上还有需要进一步提高，各成员单位存在各自为阵的问题，应急、水利、自然资源等部门在防防汛抗旱工作中的职责还存划分不清，形成统一，协调、高效的综合防汛机制还有待加强，一旦发生大的洪涝灾情容易产生多头指挥、衔接不畅、推诿扯皮、贻误工作等问题。二是在工程措施方面，漆水河、小韦河防御洪水标准仍然较低，加之我区处于两条河的下流，出现大洪水的可能性较大，河道堤防等防洪工程防洪标准较低。三是城市基础排涝设施由于建设年代久远，防涝能力薄弱，一旦遇极端天气，内涝问题突出。四是在非工程措施方面，监测预报预警手段和人员技术力量相对薄弱，专业的抢险队伍尚未完成组建，基层巡堤查险队伍人员老化。相关的监测预报预警和专业抢险救援队伍建设还存在明显短板，防汛抗旱队伍存在工作人员欠缺、专业人员少等实际问题。五是关于防汛抗旱、地质灾害防治等职能职责划分不清，部分成员单位存在推诿扯皮现象，还有待进一步明确。这些都对做好今后防汛抗旱工作提出了更高的要求。六是群众防灾减灾意识不强，自救知识匮乏。六是防汛抢险及救灾物资储备种类、数量与国家要求标准差距较大，物资种类少，品种单一，一旦出现大的洪涝灾害，很难满足防汛抢险及救灾需求，物资储备、管理、调配等配套制度还不健全。七是部分领导同志对防汛工作重视度不高，认为我区处于平原，渭河防洪标准较高，不会有大的汛情、灾情，防汛意识淡薄、存在侥幸心理，对防汛工作重视度不高。八是防汛预案修编质量不高，普遍存在可操作性不强，基层预案还存在上下一般粗，不能结合当地实际，实用性不强、预案修编的多，演练的少的问题。针对这些问题，一是进一步明确细化部门防汛减灾职责分工，离清防指、防办、水利、应急之间的职责边界，确保责任不挂空挡、职能交接顺畅。建立健全部门间沟通协调机制。二是督促水务、城管、城建部门增加投资，加强河道防洪工程、城区排水排涝设施等防洪工程建设，提高防御洪涝灾害能力。三是加快防汛抢险专业队伍建设，协调武装部、消防救援，武警部门，组建专业抢队伍，加强队员防汛抢险专业技能培训，作为防汛抢险的常备力量，负责城区内涝和重大险情的应急处置工作。四是加强业务知识培训，对防汛责任人、基层防汛工作人员开展防汛业务知识培训，提高领导及工作人员对防汛工作的认识、提高工作能力。持续积极开展防汛自救知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，提高群众防汛自救互救能力。五是争取资金，加强物资储备，增储一批急需防汛抢险救灾物资，加强与粮食、水务等部门的沟通，建设全区统一的物资储备、管理、调拨体制，加强全区防汛抢险、救灾物资的储备管理。六是加强预案修编，高度重视预案修订和工作，强化极端暴雨、超标准洪水情况下的超常规应对措施，对预巡查责任链条、技术指标、防御避险和抢险救援等措施进行细化，加强应急演练，汛期举行防洪排涝、地质灾害避险转移等各类防汛应急演练，要通过演练检验了预案的可操性、实用性和防汛应急统筹协调指挥水平、提高了应对防汛突发事件处置水平。四、下步工作计划下一步我们将按照区委、区政府、示范区防指及省防总统一部署，重点做好以下几个方面工作：一是充分利用汛后黄金时机，全面排查各类堤防工程、度汛设施风险隐患，开展隐患治理。争取资金，加强物资储备，增储一批急需防汛抢险救灾物资，加强与粮食、水务等部门的沟通，建设全区统一的物资储备、管理、调拨体制，加强全区防汛抢险、救灾物资的储备管理，进一步提升防洪保安能力。二是及时组织开展专题培训，进一步提高各级防汛责任人在新的应急管理体系下做好防汛抗旱指挥决策和应急处置能力。三是建立健全部门间沟通协调机制，形成防灾减灾救灾工作合力。四是加强防汛隐患排查整治，对一些防汛重点隐患进行治理，消除度汛隐患。五是督促水务、城管、城建部门增加投资，加强河道防洪工程、城区排水排涝设施等防洪工程建设，提高防御洪涝灾害能力。六是进一步明确细化部门防汛减灾职责分工，离清防指、防办、水利、应急之间的职责边界，确保责任不挂空挡、职能交接顺畅。建立健全部门间沟通协调机制。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
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