佛坪县建设工程质量安全监督站(县村镇规划建设管理站)
发布时间：
2025-03-20 09:41
| 单位名称 | 佛坪县建设工程质量安全监督站(县村镇规划建设管理站) | |
| 宗旨和业务范围 | 为建设工程提供建设安全保障。按照国家建设工程质量政策、法规及规范标准监督县域内工程质量安全，工程质量监督检查、质量鉴定、质量安全事故处理。 | |
| 住所 | 佛坪县袁家庄街道办熊猫大道33号 | |
| 法定代表人 | 马忠来 | |
| 开办资金 | 1.72万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 佛坪县住房和城乡建设管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1.66万元 | 2.23万元 | |
| 网上名称 | 佛坪县质监站·公益 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况。无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2024年业务工作开展情况（一）建筑工程质量安全监管情况。一是建制度，规范工地管理。今年以来，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，实行重大事故隐患动态清零承诺公示制度，要求建筑施工企业每月动态更新施工现场安全隐患，配备安全生产检查记录仪，每天如实填写安全日志，限期整改自查发现的安全隐患。同时将建设工程安全文明施工纳入“红黑榜”，每季度进行排名评比，倒逼企业落实安全生产主体责任。二是强监管，压实工作责任。与施工企业签订《安全生产及文明施工目标责任书》，每个建筑工地落实1名质量员和1名安全员，设立监督举报投诉电话标牌，结合项目实际制定监督计划，每月至少2次到施工现场检查建设工程质量安全，对工程建设过程中出现的质量安全问题，及时下发整改通知书，并要求限期整改到位。三是抓源头，落实主体责任。落实项目开工前办理质量安全监督手续和竣工后永久性标牌制度，按程序监督分部分项工程验收，严格建筑起重机械备案和工程竣工验收备案，今年以来为4个建设工程项目办理建筑起重机械使用登记备案手续。结合实名制管理，强化建筑工地项目经理、总监、安全员、施工员等关键岗位和特种作业人员监管，依法查处各类违法违规行为。四是重过程，确保工程实体质量安全。差别化管理建筑工地，坚持每季度召开一次全县建设工程领域安全生产专题会议，分析研判存在问题，下发《建筑工程质量安全监督检查情况通报》4期，对较差项目的责任主体单位和个人进行约谈。同时对管理较差、出现问题较多的建筑工地，实行专人蹲点，结合重大事故隐患专项排查整治督帮行动，加大质量安全隐患检查频次，开展技术服务指导，确保建筑工程实体质量安全。建立隐患整改跟踪机制，针对发现的质量安全隐患，落实跟踪整改责任人，要求涉关施工企业和监理单位认真分析质量安全隐患产生的原因，逐项落实整改措施，限期整改到位，并及时对整改情况进行复查，归集整改前后印证资料，形成质量安全隐患闭环管理体系。强化施工从业人员安全教育。今年以来召开4次建设工程领域安全生产专题会议，观看安全生产警示教育片，开展“安全第一课”和“安全生产月”活动，开展建筑施工从业人员安全教育专题培训4次130余人，组织开展建筑施工领域安全应急演练2次，向施工企业发放《房屋市政工程重大事故隐患判定标准》《建筑工程安全生产标准化指导图册》《建筑工程质量安全手册实施细则（试行）》等宣传资料100余本。强化重要节日和重大活动期间安全提醒，分别在春节、清明节、“五一”、端午节、国庆节、高考、中考、大风强降雨和高温天气期间下发《建设工程领域安全生产提醒函》20余份，要求施工企业和监理单位认真开展安全隐患自查自纠，确保安全生产形势持续稳定。强化建筑工地扬尘管控，今年以来，深入施工现场专项检查10次，日常巡查12次，发出整改通知书19份，整治施工扬尘违规行为34处。对扬尘治理整治不到位的4个在建工程进行停工整改。（二）农村自建房安全专项整治工作情况。一是加大农村住房安全跟踪监测力度。制定《关于开展全县农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测排查工作的通知》《佛坪县2024年农村住房安全跟踪监测实施方案》等文件，今年以来开展2轮住房安全巡查检查，对全县2895户农村低收入群体等重点对象住房安全逐户进行排查鉴定，出具2895户农户住房安全排查鉴定表，农村住房安全达标率100％。二是落实农村住房安全保障机制。督促镇村对91处农村危旧废弃房屋采取封闭管控、设置警示标志等管控措施，确保“危房不住人，住人不危房”；同时联合镇村干部对辖区内所有自建房再次开展安全隐患排查，动员7000户农户购买政策性农房保险，为9户受损农房理赔9.83万元。目前我县5242处农村自建房无重大安全隐患，643处经营性自建房无安全问题。三是加大农房安全常识宣传力度。常态化开展农房安全知识宣传，发放《农村危房改造政策》400余份、《房屋安全鉴定知识问答》科普小彩页600余份，积极推广宣贯《陕西农房建设口袋书》《农房气象灾害防范常识》，提升农房安全质量和水平。（三）“已交楼未进行消防验收项目”三年攻坚行动工作情况。一是强化摸底排查。组织召开2次专题会议研究部署，印发《开展已交楼未进行消防验收项目投入使用遗留问题专项整治工作方案》，通过单位自查和消防救援部门反馈，排查104个建设工程项目存在已交楼未进行消防验收。二是分类建立问题台账。对104个问题项目，按照住宅、商业、学校、工业、医院、其他公建等建筑进行分类，并逐项录入“已交楼未进行消防验收项目”三年攻坚行动平台系统。积极与教体、卫健、民政等行业部门紧密联动，抓紧收集完善申请项目消防验收备案资料，及时聘请省级消防专家或第三方消防技术服务机构逐个项目开展消防安全评定，并向项目产权单位或使用单位出具消防技术指导服务函104份，对照问题建立工作台账，“清单式”推进问题整改。三是分类施策整治问题。对项目资料齐全且达到消防安全条件的，按照项目建设时的消防技术标准进行消防验收备案。对前置手续缺失的项目，组织消防专家、第三方技术服务机构实地检查，按照项目建设时的消防技术标准出具建设工程消防技术指导服务函，要求抓紧整改到位，确保达到消防安全条件。目前23个建设工程项目已通过消防验收（备案）或专家评估论证方式完成整治销号，整治销号完成率达22.1％。二、取得的主要社会效益或者经济效益2024年受理监督工程7个，建筑面积15.48万平方米。深入施工现场专项检查10次、日常检查20次、聘请专家检查4次，下发限期整改通知书6份、执法建议书32份、安全隐患整改交办单14份、停工整改通知书4份，约谈2家施工企业和3家监理企业，处罚施工企业1家、罚款1万元，整治一般安全隐患194处、重大安全隐患3处，目前排查隐患已全部整改到位。截至目前，我县未发生建设工程质量和安全生产责任事故。三、存在的问题及改进措施1、存在的问题（一）我站人员专业技术水平参差不齐，需要继续加强教育培训，提高全站人员现场监督管理工作业务能力。（二）施工企业对创建文明工地的积极性不高，由于创建文明工地投入大，激励机制不健全，创建文明工地仍然存在一些难度。（三）在质量安全执法检查过程中，存在重教育轻处罚的现象，依法处罚力度不够。2、改进措施（一）扎实开展专业技术人员教育培训工作，提高全站人员的业务能力和综合素质。（二）将加强宣传力度，着力营造浓厚的创建氛围。进一步深化创建活动,健全激励机制，确保创建文明工地活动再上新台阶。（三）进一步加强质量安全监督执法，严把工程质量监督关，提高施工质量水平，加大监管处罚力度。四、下一步工作打算一是持续提高监督人员业务水平。加大业务培训力度，及时学习掌握行业新的技术标准规范，并采取新老搭配、以老带新的方式，监督管理建筑工地，全面提高监督人员的业务管理水平。二是加强施工现场安全管理。每季度召开一次建筑施工领域质量安全研判会议，对质量安全管理不到位的项目建立问题台账，实行动态管理，要求限期整改到位；对项目经理和项目总监不认真履职、管理混乱的项目实行重点监管，对项目施工企业、监理单位实行约谈，记入不良记录，限制企业在我县参与工程项目的招投标，并逐步将其清除佛坪建筑市场。三是强化房屋市政工程质量安全隐患排查整治。围绕安全生产治本攻坚三年行动目标任务，聚焦建筑工地关键岗位人员履职、安全教育培训、塔吊等大型施工设备检修、危大工程管控、施工现场安全隐患排查整治等方面，对照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》，全面排查整治各类安全隐患。同时加大施工现场安全检查频次，针对检查发现的问题，建立整改台账，逐项进行整改，形成闭环管理，切实消除安全隐患。四是加强建筑工程质量安全监管和查处力度。建立健全建筑工程质量安全日常巡查制度，定期进行巡查通报，以查代训，以查促改，着力增强责任主体工程质量管理意识、安全生产意识；把创建文明工地与建筑施工安全质量标准化工作相结合，以文明施工、优质工程带动企业规范管理；依法严把竣工验收关，严格执行分户验收制度，落实质量安全主体责任，全面优质提升我县工程质量，确保工程建设质量安全“零”事故。五是持续推进农村自建房安全专项整治工作。持续对全县7个镇办农村低收入群体等重点对象住房安全情况进行动态监测，重点对老旧房屋、农村土坯房、地质灾害易发点等地段住房安全进行排查，对发现存在安全隐患的农房，及时开展房屋安全鉴定，并采取有效措施解决住房安全问题，坚决做到“危房不住人”。六是依法依规化解消防安全历史遗留问题。根据陕西省住建厅《“已交楼未进行消防验收”三年攻坚行动工作指南》要求，按照“先易后难”原则，按程序及时补办消防审验手续。针对项目主体缺失、前置手续缺失、资料不全、达不到消防安全条件等方面的问题，积极与市住建局和消防技术服务机构沟通衔接，“一楼一策”分类提出整治措施，加快推进消防审验进度，积极化解消防安全隐患。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |