渭南市临渭规划管理中心
发布时间：
2025-03-18 14:34
| 单位名称 | 渭南市临渭规划管理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为城乡规划建设提供规划服务。审查旧城改造项目的申请，修建性详细规划和建筑单体设计方案，办理“一书两证”工程验线与规划核实。 | |
| 住所 | 渭南市朝阳大街中段4号 | |
| 法定代表人 | 杨雷明 | |
| 开办资金 | 26.8万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 渭南市自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 16.7万元 | 25.5万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 23 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在上级主管部门的领导下，认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关政策、法律、法规，严格执行本单位章程，按照核准登记的宗旨业务范围开展活动，规范使用证书。现将一年来的履职情况公示如下：一、主要工作开展情况（一）秉承规划先行理念，助推中心城区规划编制。一是按照市局中心城区详细规划单元编制要求，全面整理主城区2013年至今已核发的规划条件、已批修规、用地规划许可证、项目建设情况等资料，并对渭南市中心城区详细规划编制单元进行研究，提出相关意见建议。二是和西安建筑科技大学联合编制《渭南市临渭区老城区历史文化保护传承空间规划研究报告》。对临渭区老城区历史文化资源梳理，为后续的国土空间详细规划、专项规划提供前期研究基础。（二）夯实基础业务根基，全力提升规划服务水平。一是做好建设项目规划方案审查。今年先后审查了临渭区人和片区排水改造泵站提升工程规划方案、渭南东入口滨河大道综合改造项目5号地块整改完善方案及1、2号地块修改方案；二是做好项目前期服务。对紧邻特殊用地的项目，综合考虑渭南军分区动员处意见，出具了9-2-35宗地规划条件。对市级重点项目，组织编制了《渭南市城区2-3-30宗地控制性指标专题论证报告》，经批示后出具了《渭南市城区2-3-30宗地规划条件》。三是定期进行项目自查，建立“两周办结清零”制度，严格落实市局《关于进一步优化营商环境提升规划业务审批效率的意见》（渭自然资党发[2023]30号）要求，进一步规范规划审批事项，优化审批流程，提高审批效率。今年办理建设工程规划许可证1个。四是整理2019年至今已批住宅小区项目配建用房情况上报市局，梳理临渭区人才公寓项目资料，提出办理意见。五是对渭南市东入口旧城改造(蓝光雍锦湾)项目4号地块、渭通旧城改造项目和汇邦沋河东郡项目，经多次审查沟通，对存在问题提出解决方案。六是按照市局建设项目规划巡查工作制度，中心制定了具体的巡查方案，对审批的在建项目坚持每周巡查，一个月全覆盖巡查一次。逐项目建立巡查档案，并填写建设项目规划巡查记录表。（三）聚焦服务，有效提升服务群众水平。对群众的热线投诉及信访工作，安排专人对接，处理了12345热线310国道西侧未安装隔音栏、街心公园施工缓慢相关问题等8件。（四）严格程序，加强测绘资质企业管理。一是对“双随机一公开”和测绘地理信息安全风险进行检查和排查，对查处问题建立台账。二是完成了测绘地理信息统计年报及涉密基础测绘成果管理检查工作。三是对新申请测绘资质机构申报材料进行现场核查，集中办理2024年测绘作业证。二、取得的社会效益情况一是和西安建筑科技大学联合编制《渭南市临渭区老城区历史文化保护传承空间规划研究报告》。对临渭区老城区历史文化资源梳理，为后续的国土空间详细规划、专项规划提供前期研究基础。二是高度重视群众热线投诉及信访工作，对群众反映的情况，安排专人对接，认真调查研究，做到事事有答复，件件有回音，处理了12345热线310国道西侧未安装隔音栏、街心公园施工缓慢相关问题等8件，为市民排忧解难，建设宜居宜业幸福渭南做出应有的贡献。三是定期进行项目自查，建立“两周办结清零”制度，不断提升工作效率，积极服务企业，不断提升了我市营商环境提升。存在问题与整改措施1、存在问题：一是技术审查有待进一步完善。对建设单位及规划设计单位弄虚作假、报建造假问题处理力度不够。二是对建设项目的批后监管还需进一步加强。在建设项目批后监管中有时还存在重规划编制轻规划实施的现象，规划实施违反上位规划、突破详细规划核定规划条件、对未经规划许可擅自建设行为时有发生，建设项目批后管理上还存在疏于监管的现象，还存在只审批不监管、只管合法不管非法、只备案不检查的行为，建设单位违反规划进行开发建设的违法违规行为还时有发生。三是业务水平有待进一步提高。①是业务人员自身业务能力不足。遇到城中村改造、棚户区改造等分期实施的复杂项目，特别是存在违法建设的部分项目，在审查过程中工作思路及解决方案欠缺。②是主动学习的意识不强。对于改革变化后形成的新的项目办理流程及内容，需要认真学习市局下发的相关办理意见，主动对接相关科室，提升主动学习、工作的能力。2、整改措施：一是进一步完善承诺机制并建立惩戒机制，规划设计成果交付后在复审过程中一经发现弄虚作假，将公告作废相关规划审查及审批成果，同时函告资质管理部门进行严肃处理。二是定期对审批的项目回头看，采取定期巡查与不定期检查相结合的方式对建设项目未经许可或未按许可要求建设进行严格监管，确保实施与规划、审批、许可内容的一致性。在巡查中发现或收到违法线索后及时移交城市管理综合行政执法局，坚决防止规划实施领域违法违规建设、重许可轻监管的问题。三是针对业务人员业务能力不足的问题，建立常态化学习机制，理论学习采用单位集体学习和个人自学相结合的方式，认真落实市局关于开展青年理论学习的相关要求，严格考核学习效果。针对主动学习意识不强的问题，采用党建引领与职称评定、聘用相结合的方式，通过党员主动学、带头学带动其他业务人员共同学习的良好氛围。四、下一步工作计划一是严格技术审查。针对建设单位及规划设计单位弄虚作假、报建造假问题，进一步完善承诺机制并建立惩戒机制，在规划方案审查前函告建设单位及规划设计单位，规划成果交付时要求同时附带加盖公章和项目负责人签字的诚信承诺书，保证规划成果真实有效。规划设计成果交付后在复审过程中一经发现弄虚作假，将公告作废相关规划审查及审批成果，同时函告资质管理部门进行严肃处理。二是加强建设项目批后监管。依法查处违反国土空间规划和用途管制的建设行为，对审批的项目严格按照市局关于健全建设项目规划批后管理制度，采取《建设项目规划批后管理告知书》和《建设项目规划批后管理承诺书》，将批后管理细化到项目实施的各个环节，建立建设项目管理台账、及时验线、定期巡查，确保建设项目严格按照规划许可内容实施。定期对审批的项目回头看，采取定期巡查与不定期检查相结合的方式对建设项目未经许可或未按许可要求建设进行严格监管，确保实施与规划、审批、许可内容的一致性。在巡查中发现或收到违法线索后及时移交城市管理综合行政执法局，坚决防止规划实施领域违法违规建设、重许可轻监管的问题。三是提高业务能力水平。一是针对业务人员业务能力不足的问题，建立常态化学习机制，理论学习采用单位集体学习和个人自学相结合的方式，认真落实市局关于开展青年理论学习的相关要求，严格考核学习效果。业务科室每周进行相关规范学习，运用个人主讲与讨论相结合的方式，提高自身业务能力。二是针对主动学习意识不强的问题，采用党建引领与职称评定、聘用相结合的方式，通过党员主动学、带头学带动其他业务人员共同学习的良好氛围。同时，结合国土空间规划体系的全面推进，组织业务人员对渭南市国土空间总体规划和临渭区国土空间规划进行集中学习，使中心全体工作人员特别是业务技术人员对我市及我区国土空间总体规划入心入脑，为具体工作打下坚实基础。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |