咸阳市农村合作经济经营管理站
发布时间：
2025-03-18 10:00
| 单位名称 | 咸阳市农村合作经济经营管理站 | |
| 宗旨和业务范围 | 为农村合作经济健康发展提供管理保障。土地承包管理；农村集体资产管理；农村合作经济组织管理；农村财务管理；农村经济体系管理；农村“三变”改革指导服务。 | |
| 住所 | 咸阳市秦皇路中段中国人寿保险公司办公楼四楼 | |
| 法定代表人 | 高亚荣 | |
| 开办资金 | 21.27万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市农业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 11.65万元 | 10.98万元 | |
| 网上名称 | 咸阳市农村合作经济经营管理站.公益 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在农业农村局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：开展业务情况（一）新型农业经营主体建设。一是强化宣传培训。做好农民专业合作社法、家庭农场、农村财务审计、农村土地承包的宣传培训工作。一年来，全市共举办《农民专业合作社法》《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权证管理办法》培训班20余期，培训人员1200人，完成目标任务的120%。二是家庭农场建设。截至目前，全市录入农业农村部家庭农场名录系统达5525家,全市新培育发展家庭农场139家，主要产业涉及以种植业、畜牧业、种养结合、渔业等为主。全市县级及以上示范家庭农场589家，其中：省级示范家庭农场180家、市级示范家庭农场189家、县级示范家庭农场244家。全市进行工商登记的家庭农场1678家，注册商标53个。2024年中央转移资金为260万元，省级资金为290万元。补助对象为县级以上示范家庭农场，每个家庭农场按10万元给予补助，共扶持县级以上示范家庭农场数81个。项目采取“先建后补”的方式扶持。三是农业社会化服务。大力发展农业社会化服务，坚持“政府引导、村为基础、多方参与”的原则，积极发展粮食生产农业社会化服务。发挥村级集体经济组织上下联接的作用，鼓励组建农机服务队等，服务村民粮食生产。鼓励支持农机专业合作社、家庭农场对接村级集体经济组织，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会服务。支持粮食收储、加工企业，发挥其在组织、融资、加工、市场等方面的优势，牵头联结专业合作社、家庭农场、村级集体经济组织，采取合作经营、托管经营等方式，发展规模化种植，提高粮食生产组织化、现代化水平。全市农业社会化服务组织录入平台名录库156家。中央转移支付资金2300万，任务面积23万亩。（二）农村土地承包管理。一是农村土地承包经营纠纷调解仲裁。农村土地承包经营纠纷仲裁是一项政策性强、涉及面广的工作，对仲裁员的业务要求极高。截止目前，全市共成立仲裁委员会12个，仲裁委员会组成人数189个，仲裁员301个。为了全面提高我市仲裁员的业务能力和政策水平，我们把仲裁员培训做为我市一项重点工作来抓，多次开展了农村土地承包政策法规、仲裁案例分析、土地承包经营纠纷仲裁工作流程、仲裁案件证据使用等内容。截止目前，全市共培训约32次，培训人数约2310人。此外我市还注重《调解仲裁法》、《土地承包法》等相关政策的宣传，利用集市、开办专栏、公益短信、深入田间地头、农家小院等多种形式广泛宣传，营造全市广大农民群众知法、懂法、守法，用法维护自身权益。全市共宣传约49次，发放宣传资料约50000余份。为确保农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作更好的开展，按照“一庭三室”的统一建设标准，建设标准化的农村土地纠纷仲裁办公场所，并配置档案密集架。我市12个县市区仲裁工作保障经费共计54万元。考虑到农村土地承包经营纠纷不仅影响了农村经济的稳定，也会给当事人带来较大的困扰，因此我市高度重视纠纷调处，慎重对待群众反映的每一项土地纠纷问题，要求逐一进行认真调查，妥善处理。截止目前，全市共累计调解处理各类农村土地纠纷577件，受理土地承包纠纷115件，土地流转纠纷12件，其他纠纷11件。调处工作公开、公平、公正，赢得了群众的信任和支持，有效的维护了农民的合法权益和农村社会的稳定，促进了农村经济的快速发展。二是承包地经营权流转。承包地经营权流转，是优化土地资源配置，有效促进农业适度规模经营。截至2024年11月19日，全市承包地经营权流转总面积为89.27亩，占家庭承包耕地总面积的15.68%。流转后用于种粮的为49.97万亩，占流转面积的55.98%。流转方式主要有出租、入股、其他，其中：出租83.97万亩，比例为94.07%；入股0.64万亩，比例为0.72%；其他1.91万亩，比例为2.14%。流转主体不同其中：集体经济组织流转面积6.53万亩，占总流转面积比例7.31%；家庭农场流转面积10.22万亩，占总流转面积比例11.45%；农民专业合作社27.69万亩，占总流转面积比例31.02%；企业19.09万亩，占总流转面积比例21.39%；其他8.58亩，占总流转面积比例9.61%。各地适度规模经营最小面积20亩、最小面积以上流转主体数量4215个、签订规范合同的主体数量4323个。在流转价格方面，平均每亩每年流转价格为710元，不同区域、不同用途的流转价格存在一定差异。总体来看，城市周边及交通便利地区的流转价格相对较高，用于特色农产品种植和养殖的流转价格高于传统粮食种植。流转合同签订情况总体较好，签订规范流转合同的面积为69.37亩，占流转总面积的82.79%。三是土地流转合同审核工作。为进一步规范做好全市土地流转合同的核查处置工作，我市指定专人每天查看审核县级上报的土地流转合同，及时处置预警信息，发现不合理、不合规、不合法的合同及时驳回，要求立即整改。截止目前，全市合同共计4.0711万份，已备案3.48份，其中：出租合同3.42万份，入股合同0.06万份。涉及流转面积68.48万亩，粮食面积38.22万亩。（三）“陕农经”平台推广应用。为巩固农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动成效，夯实集体经济发展基础，提升清廉村居建设水平，增强乡村治理能力，咸阳市以信息化监管作为解决群众反映强烈的突出问题为突破口，全面推进“陕农经”综合信息监管服务平台推广应用工作，进一步提升农村集体资产财务监管数字化、信息化水平。截止目前：全市2380个集体经济组织建账数量为2380个，建账率为100%；完成会计初始化的数量2376个、完成率为99.83%；当年录入凭证量为50506份，其中：乡镇级59份、村级18837份、组级1610份。二、取得的经济效益一是全市家庭农场粮食作物种植面积24.45万亩，粮食产量1.9亿公斤。二是经营状况良好。全市家庭农场年经营总收入13.13亿元，年利润达4.98亿元。三是示范带动作用显著。四是社会化服务项目的实施，增加了农民收入，降低了成本支出。三、存在问题一年来，我们的工作虽然取得了一定成绩，但也存在以下亟待解决的问题。一是思想还不够解放，创新动力不足。工作中缺乏创新精神，机械重复较多，主动创新意识不强，敢为人先、敢拼敢赢的主动担当精神不够，对如何推动农经工作高质量发展研究不深不细。二是家庭农场内部规范运作还需进一步加强。由于家庭农场刚刚起步，家庭农场内部管理制度及财务制度还没有具体规定，大部分家庭农场内部运作不规范。三是社会化服务宣传不够，小农户全面接受有待加强。因大多数农户存在守旧思想，导致社会化服务组织在服务过程中产前信息、产后加工及销售等服务不够。比如：社会化服务组织在技术培训时，个别农户对新技术和管理方式不愿接受。这些问题我们将在新的一年冷静思考，分析原因，不等不靠，勇于破解瓶颈，下大气力加以解决，构建起长效工作机制。四、整改措施按照2025年农业农村及农经工作要点，压实工作责任，锤炼过硬作风，推进政策落实，努力开创农村改革新局面、实现农经工作新跨越。一是充分把握农村改革及农经管理的正确方向。自觉从拓宽农民增收致富渠道、发展新型农村集体经济、深化农村土地制度改革，把准改革方向，推进改革创新，形成改革成果。二是认清工作形势，增强做好农村改革及农经管理的责任使命。清醒认识全市农经工作存在的问题，切实增强推动农村改革的紧迫感和责任感，多措并举，多边发力，多出亮彩，继续维护农经部门良好形象。三是理清工作思路，全面统筹，分清轻重缓急推进家庭农场、农业社会化服务、农村财务审计等各项工作，确保各项农村改革及农经管理工作在全省排名靠前，不断开创新时代农经工作新局面。五、下一步工作计划2025年将按照农业农村及农经工作要点，压实工作责任，锤炼过硬作风，推进政策落实，努力开创农村改革新局面、实现农经工作新跨越。一是充分把握农村改革及农经管理的正确方向，自觉从拓宽农民增收致富渠道、发展新型农村集体经济、发展新型农业经营主体等多个方面把准改革方向，推进改革创新，形成改革成果。二是认清工作形势，增强做好农村改革及农经管理的责任使命。清醒认识全市农经工作存在的问题，切实增强推动农村改革的紧迫感和责任感，多措并举，多边发力，多出亮彩，继续维护农经部门良好形象。三是理清工作思路，全面统筹，分清轻重缓急推进家庭农场、农业社会化服务、农村财务审计等各项工作，确保各项农村改革及农经管理工作在全省排名靠前，不断开创新时代农经工作新局面。（四）抓好调研工作，通过调研，更好的了解和掌握全市农经工作的短板和不足，研究制定适合我市农经工作规范管理指导意见，确保社会稳定，为乡村振兴创造良好的社会环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |