吴起县建筑工程质量安全监督站
发布时间：
2025-03-18 09:32
| 单位名称 | 吴起县建筑工程质量安全监督站 | |
| 宗旨和业务范围 | 建筑工程建设提供质量监督保障。建筑工程<质量/质量监督/监理/试验检测>规章制度拟定、建筑工程质量验评标准规范拟定、质量管理、监测、监督管理、相关业务培训。 | |
| 住所 | 吴起县开发区 | |
| 法定代表人 | 梁永瑞 | |
| 开办资金 | 40.6万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 吴起县住房和城乡建设规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 13万元 | 13万元 | |
| 网上名称 | 吴起县建筑工程质量安全监督站.公益 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在住建局的正确领导下，结合本地实际，针对性开展工程质量监督工作，确保了全县建设工程整体质量水平的稳步提升，主要开展了以下业务活动：一、业务开展情况今年以来，我站共监督房屋和市政基础设施项目28个（新建项目11个、续建项目17个），其中房建项目总15个，市政基础设施项目13个，总建筑面积42.2万平方米，总造价35.78亿元。全年开展督查检查10次，累计出动监督员40人次。出具建设工程质量监督报告46份。办理建筑施工安全生产责任险11份。下发纠正违法行为通知书41份，停工通知书15份。办理北苑农贸市场重大安全事故隐患案件1项，处罚10000元。上级交办重大安全事故隐患4个，完成销号4个。开展学习教育培训3次，累计培训240人次；开展安全生产考试2次，累计考核110人次。全年组织特殊工程消防验收项目12个，出具合格意见书5份、不合格意见书7份；组织特殊工程消防设计审查项目7个，出具合格意见书6份、不合格意见书1份；办理一般建设工程消防备案2份。全年重大质量安全零事故。（一）加大检查力度，保障工程质量安全今年我站共组织八次施工质量安全检查，分别为春季复工检查，五一假日前安全检查，建筑工地燃气使用排查，高空作业、建筑机械、土方作业等专项安全大检查冬季施工专项检查，接受省安委会交叉检查4次，市安委会督导检查3次，市住建局双随机一公开检查2次，市住建局安全专项检查2次，共计接受上级督办函3份，下发纠正违法行为通知书52份，工程质量问题通知单3份，施工安全问题通知单10份，责令停止施工通知书22份，行政处罚两起，累计处罚金额两万元。通过执法检查，共消除质量安全隐患近百起，各方责任主体的法制意识明显增强，违法违规行为明显减少，建筑市场秩序逐步规范，本年全县在建建设工程未发生一起质量安全事故。（二）加强专业学习，提高人员专业素质2023年县住建局多次组织召开干部职工业务学习培训，深入学习关于安全生产的重要论述，认真落实省委、省政府决策部署，落实高质量发展要求，把人民群众对高品质建筑的需求作为根本出发点和落脚点，以建筑工程质量提升为切入点，提高建筑工程品质总体水平，持续规范建设工程质量检测市场秩序，督促企业贯彻落实好房屋建筑和市政基础设施质量安全手册，抓好建设工程质量常见问题防治，同时紧紧围绕“安全生产月”活动，“质量月”活动，预防高坠、房屋市政工程安全生产治理行动等当前重点工作，集中开展了建筑工地质量安全及文明施工，组织单位职工开展规范文件培训及最新全文强制性建设规范宣贯学习等活动，全面提高站内职工专业素质，提升我县工程质量安全管理水平，全力保障我县工程建设。（三）围绕质量创优，加强文明工地创建建筑工地是建筑行业的“窗口”，加强文明工地建设，是文明城市的重要环节和基础，建筑工地的文明程度如何直接影响到文明城市水平的提高，也直接和间接地反映着城市管理水平的高低。我站以全县文明城市复审工作为契机，全力树立建筑业文明城市窗口行业的新形象，努力改变过去建筑工地存在的“脏、乱、差、野”不文明施工现象。（四）强调源头治理，保证建设工程质量按照省市文件要求，为从源头上控制工程质量，我站年初组织人员对我县的九家商混站及县建筑检测机构进行细致认真的检查，就商混站及检测机构存在的问题要求责任方进行全面的整改。二、社会经济效益建筑工程的施工质量安全与人们的生产生活有着紧密的联系，因此加深建筑工程质量安全监督工作，对于保障人们的生命财产安全有着重要的现实意义。建筑工程质量安全监督是建筑管理工作的基础组成部分，通过对建筑工程的质量安全进行监督，保证了建筑工程工作的系统化、科学化以及制度化，有利于推动现代建筑行业的持续稳定发展。三、存在问题一是建筑施工质量安全方面的问题。由于大多数项目体量普遍较小，参建施工企业管理水平较欠缺，加之建筑工人流动性大、普遍学历较低，质量安全教育接受能力不高、管理难度大；个别工程监理人员工作不主动不认真，旁站巡查不到位。建设单位管理人员对建设项目手续办理,建筑工地质量安全管理、认识不足业务不熟，给建筑施工质量安全管理增加了难度。二是建筑工地扬尘治理方面的问题。因我县建筑体量较小，县区无砂浆搅拌站，导致多数建筑工地存在现场搅拌砂浆问题。因资金紧张，我县未建立扬尘在线监控设备，导致监管部门对施工现场扬尘治理的时效性上有所欠缺。三是监督机构人员方面的问题。由于监督机构在履行本职工作的同时,还承担着全县住建领域安全生产、建设工程消防审验建筑市场管理等工作。人员短缺，身兼数职的问题依然存在,做不到专人专岗，导致工作不够细致。（一）管理方面1、建设单位（1）部分建设单位不履行基本建设程序，未办理施工许可证擅自开工建设，尤其是个人投资修建项目尤为突出。（2）前期安全文明施工措施费拨付不及时等情况。（3）部分工程未组织竣工验收，已投入使用的。2、施工单位（1）施工企业对项目部管理缺失，未对项目部质量安全开展有效定期检查和管理，安全生产管理规章制度得不到落实。（2）项目部建设不完善、管理人员配备不足，项目经理不在岗或委托他人代行管理职责。（3）项目部管理人员未实行实名制管理等。3、监理单位（1）监理项目部人员配备不足，项目总监不到岗履职委托他人代行职责。（2）对施工单位的专项方案、人员证件、专业承包、劳务分包单位证书证件审查不严格，原材料进场检验不严格，复试材料见证取样不到位。（3）部分监理单位没有切实履行质量安全监理职责，没有督促施工单位落实重大安全隐患的整改，既没有向建设单位报告也没有及时上报当地建设行政主管部门或质量安全监督机构。（二）、安全方面1、现场安全管理体系不健全，安全管理制度落实不到位，各专项施工方案编制流于形式，完全不具有实际操作价值且现场实施不能严格按照规范进行，安全技术交底不严格，交底内容无针对性，无交底人和被交底人签字确认。2、塔吊、施工电梯未办理安装告知未检测未办理使用登记，特殊工种作业人员配备不足，证件不齐。3、工地现场临时用电混乱，未能落实施工用电“三级配电两级漏电”保护和用电“TN-S系统”，保护零线不到位，机械外壳接地，动力和照明线路未分开，电缆电线埋地或是架空不规范等违规用电现象仍然存在。5、部分临边洞口和高处作业的防护不到位，部分脚手架搭设不规范，缺少相应的加固措施，无明显的警示标志和标语，存在一定的安全隐患。6、安全文明施工措施费的使用不规范，无安全防护用品的购买、检验、发放记录。7、危大工程管理不到位，危险源识别不清，方案编制不合理，缺少论证验收。8、建设工程安全生产标准化考评工作进展缓慢，大多数施工企业未开展项目阶段性考评工作。（三）文明工地建设及扬尘治理1、施工现场脏、乱、差现象较为严重，做不到工完场清，现场建筑垃圾、生活垃圾未能及时清运。2、工地存在未封闭围挡或围挡高度不符合要求，未按规定张贴七牌一图。3、主道路、物料堆场、出入口等未硬化，土方和裸露场地未覆盖或临时绿化，扬尘治理6个100%措施落实不到位。4、工地现场平面布置不到位，作业区、办公区、生活区未进行有效的分割，工人食堂无卫生许可证及健康证，工人宿舍卫生较差。四、整改措施1、根据新的行政职能的划分我局将违法建设项目移交由县城市管理局管理。同时进一步完善五方责任主体单位的授权书、承诺书及永久标识牌制度，抓好工程质量常见病的防治，严查施工单位违法分包、挂靠等违法行为，进一步规范我县建筑市场。2、结合住建局各项要求，加大监督检查与执法力度，抓好质量安全生产隐患排查与治理，加大对违法违规行为的查处力度，对不认真落实安全文明施工措施，存在重大质量安全隐患或问题，未按期改正的，根据相应工作制度采取约谈通报措施或挂牌警示措施；对情节恶劣的，依法依规进行立案调查取证，报住建局进行相应的处罚。3、加强检查力度，联合市场监管等有关部门采取“双随机一公开”的检查方式，对工程质量安全、市场行为及从业人员履职等实施有效监督，改变传统检查方式，加大明察暗访力度，深入一线随机突击检查，着力解决影响工程质量安全的薄弱环节和突出问题。五、下一步工作计划一是突出主体责任，强化责任落实。突出强化安全生产建设方首要责任，施工企业主体以及监理单位的监理责任，各参加主体在其职责范围内，切实担当履职，确保项目安全施工。二是建立健全制度，加强质量安全监管。加强监管和查处力度，全面启动全县在建工程质量、安全巡查工作，建立健全巡查制度，定期进行巡查通报，以查代训，以查促改，着力提高责任主体工程质量安全意识。落实质量安全主体责任，全面优质提升我县工程质量，力争工程建设零事故。三是加强宣传培训，强化安全意识。结合新安法颁布实施督促落实各在建项目要全面开展新安法学习和安全警示教育。丰富宣传形式，开展多频次教育、反复教育，不断强化工人安全意识，不断提高工人安全操作技能，四是加强质量通病防治，及时处理投诉举报。进一步加强对工程主体的监督抽测的力度，把质量通病控制在源头，并落实整改，从而提高工程实体质量。做好住宅工程质量投诉处理工作并按季度公开发布质量投诉处理情况信息。并定期对质量投诉问题进行归纳分析，对有共性的质量投诉问题，在施工过程中进行专项治理，切实降低住宅工程质量事故发生率五是加强队伍建设，转变工作作风。组织开展好党纪学习教育活动。坚持用延安精神教育党员干部，利用好红色资源，常态化长效化开展党史学习教育。深化落实中央八项规定精神，坚决破除特权思想和特权行为，树立良好形象。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |