淳化县应急救援保障中心（淳化县防汛抗旱保障中心）
发布时间：
2025-03-17 14:18
| 单位名称 | 淳化县应急救援保障中心（淳化县防汛抗旱保障中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 本单位的宗旨是：防大汛、抗大旱，预防为主，全力抢救，确保安全。本单位的业务范围包括：开展应急救援知识教育和培训；承担应对防汛抗旱、减灾、抗震救灾、配合做好自然灾害此生灾害的防范相关工作；承担县应急管理局交办的其他任务。 | |
| 住所 | 淳化县南新街 | |
| 法定代表人 | 王洋 | |
| 开办资金 | 4.46万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 淳化县应急局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4.46万元 | 0.03万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、汛情旱灾概况1、雨情。2024年1月1日-12月11日国家站降水量541.1mm。6月1日入汛以来截止10月31日，汛期淳化县平均气温19.5-22.1℃，比历年偏高1.0-1.8℃，极端最高气温38.7℃，出现在6月13日（石桥镇）；极端最低气温1.5℃，出现在5月1日（润镇）。汛期总降水量298.4-444.4mm，较历年同期偏少12.4%。最大小时雨量49.1mm/h，出现在方里镇。降雨过程呈现出降雨历时短，强度大，落区广，时空分布不均特点。2、水情。入汛以来，县境内主要河流冶峪河淳化水位站观测汛期最高水位803.40，最大流量0.77m3/s（发生在4月24日）,常流量为0.095m3/s，河水呈现平稳特征。全县各水库、淤地坝汛前提前空库运行，未出现险情。3、汛情。8月9日，泾河出现警戒量级洪水(警戒流量4000m3/s)，我县防指高度重视，立即召开防汛工作部署会，沿泾各镇办、水利部门迅速进入防汛应急响应状态，切实落实防御责任，细化实化防御措施，有针对性地做好各项防洪工作，沿河乡镇提前转移可能受威胁人员，确保洪峰顺利过境。4、旱情。据县土肥站墒情监测，今年以来我县未出现旱情。5、灾情。在汛期发生的多次强降雨过程中，由于汛前准备工作扎实有效，汛期隐患排查整改落实到位，防汛值班信息传递及时，防范措施组织严密，未造成人员伤亡和严重洪涝灾害损失。二、工作成绩。1、健全各级防汛机构。淳化县人民政府办公室印发《关于调整县防汛抗旱指挥部组成人员的通知》（淳政办机字〔2024〕8号）文件，对县防汛抗旱指挥部组成人员予以调整充实；各镇办也相应进行调整更新，全县7镇1办防汛指挥机构，均已调整到位。各村也相应成立村级防汛抗旱领导小组，落实了县、乡、村三级基层防汛体系。2、切实落实各项防汛责任制。按照分级管理原则逐级落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制，一是按照党政同责、一岗双责的原则，积极实施党政领导防汛包抓责任制，一是及时调整公布《淳化县防汛抗旱指挥部关于公布2024年防汛抗旱行政责任人的通知》，公示县、镇两级防汛责任人、河流防汛责任人、城区防汛责任人、小型水库防汛责任人、“两湖”防汛责任人、骨干淤地坝防汛责任人等名单，接受社会各界的监督。二是印发《切实做好今年防汛各项工作的通知》文件，要求各镇办、县防指成员单位深刻汲取教训，强化思想认识，强化风险意识和底线思维，时刻做到居安思危，以更高的标准、更严的要求、更实的作风压紧压实各项责任措施，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。三是县防指通过印发《关于切实加强基层防范应对极端暴雨工作的通知》文件，强化防汛抗旱组织协调和隐患排查，健全工作衔接机制，无缝衔接“防、抢、救”的责任链条，确保各环节无缝对接、建立起了分工明确、运转高效的指挥协调体系。3、科学修订完善防汛各类预案。为充分发挥预案在防洪抗灾减灾工作中决策的重要作用，县防指高度重视防洪抢险预案的修编工作，县防汛抗旱指挥部结合省市文件重要精神和修改意见，先后印发《关于切实做好2024年防汛抗旱预案编制工作的通知》、《关于印发<淳化县2024年防汛抗旱工作要点>的通知》等文件，一是明确了各类预案修编责任主体，并提出具体要求，县城区、重点城镇区、山洪灾害易发区、旅游景区、河流、水库、淤地坝、涉水在建工程等重点防汛部位的防汛预案要突出科学性和可操作性；二是要求各镇办和县防指成员单位严格落实自身防汛抢险职责和任务，做好预案修编工作，要强化防、抢、撤等各个环节的应急联动机制，逐层级落实防汛责任和抢险关键环节措施。我县目前存在19处地质灾害隐患点，均已有效落实“防、抢、撤”预案，确保汛期“零伤亡”。4、充分做好防汛抢险物资储备工作。为进一步提高防汛应急保障能力，按照省市文件要求，结合工作实际，县防指印发《关于切实做好城市防汛工作的通知》等文件，要求各镇办提前做好防汛物资储备和防汛抢险队伍建设工作，同时，县防指办公室牢记“宁可备而不用，不可用而无备”的防汛理念，严格按照防汛物资储备规范要求，加大资金争取力度，做好防汛物资储备工作。在原有防汛储备物资的基础上，利用市、县财政下拨的35万元防汛物资专项经费，已完成各项物资的采购、入库和登记工作，新增探照灯、发电机、水泵、手电筒、雨衣雨靴、铁锹等防汛抢险物资，并于汛前组织人员向各镇办配发、抽水泵、防汛包、车载应急包、强光手电等20余万元防汛物资，切实增强基层物资储备力量，确保在防汛抢险关键时刻，能够调得出、用得上，有效提高我县防大汛、抢大险、救大灾的保障能力。5、做好防汛演练筑牢安全防线为积极应对防汛突发事件，确保汛期居民人身和财产安全，提高防汛抢险的反应和应急处置能力，快速、高效有序地实施救援工作，5月15日，在甘泉湖开展河道、水库、淤地坝、山洪灾害防御应急抢险演练，此次演练共设置启动预警标准、应对预警方式、险情会商、险情决策等9个科目，有效验证了应急抢险预案的可操作性，进一步完善了监测预警、会商研判、应急处置等工作流程，全面提升了防汛队伍的实战应急能力，为更好地保障人民群众生命财产安全打下了坚实基础。此次演练从接到灾情通知后，经现场研判，分若干组同时开展抢险救援。快速反应、抢险物资准备、交通疏导管控指挥、现场人员分工协作，以及处置后的道路清扫、淤泥清运工作按照预案有序开展。通过此次防汛应急抢险演练，展现了各部门迎战汛情的良好状态，锻炼了应对突发汛情险情的协调配合和应急处置能力，初步达到了规范流程、检验预案、锻炼队伍、试验装备的目的，为我们应对防范防汛突发事件积累了实战经验。三、工作特色和亮点一是为进一步督导各镇办、县防指成员单位充分认识防汛安全工作的重要性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，坚持以人为本，以保障人民群众生命财产安全为根本任务，5月11日，县防指印发《关于开展2024年汛前安全大检查的通知》文件，联合应急、水利、自然资源等单位，分成三个检查组，按照“防风险、查隐患、堵漏洞、强弱项、补短板、促机制”的工作原则，重点检查了各镇办的指挥机构、防汛责任、防汛预案、抢险队伍、物资储备、转移避险、宣传教育、监测预警和防汛安全检查等方面；重点行业主管部门自查排查重点部位和薄弱环节，完成对河道、堤坝、低洼地带、旅游景区、在建工地和基坑等重点部位和领域的隐患排查整改治理工作。二是5月14日，市防汛抗旱指挥部第九督查组组长王宁一行来我县督导调研2024年汛前安全大检查工作开展情况。督查组一行先后深入秦庄水库、冶峪河淳化县城段河道现场、南新街西坡崩塌地质灾害隐患点，通过实地查看、听取汇报、座谈交流，对我县防汛减灾责任体系和指挥体系落实、薄弱环节管控、物资储备、水库、山洪灾害危险区、防汛准备等重点工作开展情况进行督查。督查组对我县提早扎实开展各项防汛减灾准备工作给予充分肯定，要求各相关部门要在思想上高度重视，牢固树立“防范胜于救灾”的理念，夯实防汛减灾工作，确保安全度汛。要做好日常巡查管理，夯实主体责任，突出重点，加大宣传、应急预案、应急救援队伍演练等工作。要注重细节，提升群众防汛减灾意识，注重短板强基础，加大数字化应用，注重体系建设，加强部门联系，防患于未然，全力保障人民群众生命财产安全。三是县委书记郭立志，县长张乔，常务副县长杨博等县级领导在汛期多次深入河道、水库水电站、地质灾害隐患点等防汛重点部位，检查防汛保安措施落实情况，进一步督导各相关单位将防汛抗洪的各项工作抓紧、抓细、抓实，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。四是县防指印发《关于开始汛期防汛值班的通知》、《关于转发咸阳市人民政府值班室<2024年汛期值班工作提醒>的通知》等文件，要求各单位坚持24小时值班和领导带班制度，确保各类汛情信息上传下达的及时、准确。同时县防指组织对值班情况实地督导检查1次、电话抽查2次。检查发现，各单位值班人员均能做好应急值守、信息传递、灾情统计和协调配合等重要工作，充分发挥枢纽作用，确保防汛各项工作高效有序开展。五是抓监测强预警。确保重要雨水情信息报送及时准确，为各级防汛指挥调度、决策提供支持。气象、水文、水利部门全天候严密监测天气、水情变化，提高预报的及时性、准确性和精确度。强化雨情、水情、工情、险情监测，及时精准发布预报预警信息，强化直达基层责任人的气象预警“叫应”机制，同时充分利用广播、电视、短信、微信及手摇报警器、铜锣、口哨等多种渠道和方式，及时有效将预警信息传递到村、到组、到户、到人，为群众转移避险取得时间和主动。截止目前（12月12日），汛期累计召开会商研判2次，发送预警信66次，下发文件44份，各类提醒函、防汛简报二十余份。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 2022年12月01日至2027年12月01日 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |