韩城市创业贷款担保中心
发布时间：
2025-03-13 12:46
| 单位名称 | 韩城市创业贷款担保中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：扶持创业，带动就业。业务范围：小额贷款担保的政策宣传和咨询；做好下岗失业人员小额贷款的担保、回收和管理工作；做好与信贷银行和财政部门的协调与衔接工作。 | |
| 住所 | 韩城市新城区桢州大街 | |
| 法定代表人 | 杨鹏 | |
| 开办资金 | 9.6万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 韩城市人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 74.61万元 | 73.88万元 | |
| 网上名称 | 韩城市创业贷款担保中心.公益 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年以来，我单位在韩城市人力资源和社会保障局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：具体业务开展情况今年以来，贷款发放工作依然停滞，贷款催收、基金保障工作有序开展。（一）风控措施完善情况。针对财政部陕西监管局、市审计局关注问题，组织成立专班，认真开展整改。直面历史问题，坚持在实事求是中，解决问题，取得实效。不断完善内控制度，优化结构流程，建立健全了担保中心《工作纪律考勤制度》《担保基金及贴息管理制度》《档案管理制度》《经办业务操作规程》《展期业务操作规程》《代位清偿操作规程》，通过制度优化经办服务水平，规范干部岗位职责，规避化解风险隐患。（二）加强沟通汇报，全力争跑资金。为了化解资金困难，我们频繁与省财厅、省人社厅再就业服务中心汇报沟通，鉴于我市财政的实际困难，我们征得省厅同意，形成资金化解方案，通过渭南市级财政直达通道，拨付第一、二季度201.69万元。二是积极对接市财政局，与经办银行加强沟通，争取理解支持，制定贴息资金兑付方案，促进创业担保贷款业务良性开展。（三）持续开展“大调研、大走访”，深化政策宣传。下沉新城商会、商标广告协会，针对企业群体走访调研，摸清企业所需，找准问题导向，并针对调研情况召开了“聚力小城逆袭、提升人社质效”扶持孵化政策宣讲会，面对面为企业答疑解惑，解释创贷政策和申办流程，以小城逆袭的主动作为助力韩城高质量发展。（四）强化依法行政，推进贷款催收。铭记过往教训，深剖问题根源，下定决心挽回逾期贷款的不良社会影响和损失。今年以来，担保中心多项措施加大基金追偿力度。一是与经办银行联合实施集中催收活动，刀刃向内，不讲情面，确保催收活动取得实效；二是加大法务参与力度，通过司法手段消化“老、赖、难”遗留问题，促进资金尽快回流；三是坚持“一事一议”“一案一策”精准施策，针对不同案件制定方案，妥善化解遗留问题，力保社会面稳定。二、取得的社会、经济效益社会效益：解决不良贷款清欠问题，保障基金良性循环是今年工作的重中之重。2024年，我中心应收到期贷款269笔7888万元，已收回240笔6716万元，逾期29笔1172万元。在处理2018年以前“老、赖、难”问题贷款中，年初累计代偿金额为205笔5253万元，通过联合催收、法务等多项措施，代偿余额减少为187笔4451.7万元。共追回867万元，其中代偿本金及代偿利息801万元，增长利息66万元，有效促进资金回流，形成良好社会效应。经济效益：通过催收逾期贷款回流（补充）基金752万元。担保基金账户余额1641.95万元，通过逾期贷款利息及基金存款利息增长845万元，分别存放于邮储银行713.37万元，农商银行769.59万元，中国银行158.99万元。贴息资金缺口仍面临较大困难。贴息资金缺口5586万元（2019年95万元，2020年1665万元，2021年1438万元，2022年692万元，2023年459万元，2015年-2017年“千人互助贷款”和“大学生创业贷款”贴息资金1237万元）。三、存在问题及原因存在问题1.影响稳就业保就业工作部署中的创贷政策落实。为应对经济下行影响，省人社厅多次下文，要求充分发挥创业担保贷款在“稳就业”“保居民就业”工作中的金融助力作用。由于发放业务停办，相关政策无法实施落实。2.长期拖欠贴息可能造成失信风险。欠息金额较大、时间较长，担保基金存量无法维持继续垫付利息，可能造成政府失信和借款人群的群体性逾期失信风险。3.政策执行不到位易引发社会矛盾风险。创业担保贷款通过“陕西省创业担保贷款业务网上经办平台”实行“线上申请、线下办理”流程，线上平台面向社会受理业务，由省人社厅直接管理。经办银行停办业务，导致符合扶持条件、审批程序合规的创业担保贷款无法办理，长期积压未放款，造成社会不良反响和信访隐患。整改措施：1.今后，我们将积极对接省、市财政部门，争跑资金，努力落实各项创贷政策。2.今后，我们将积极对接省、市财政部门，争跑资金，及时垫付贴息资金，促进创业担保贷款业务的良性循环。3.下一步，我们将进一步想方设法落实创贷政策，促进我市就业困难群体的就业创业工作，提升我中心在群众心目中的形象与口碑。四、下一年工作计划（一）进一步争取资金。继续与省厅、渭南市局保持紧密沟通，抓住国家在稳经济大盘工作中，提出政府性融资担保扩融增资的政策机遇，争取更多资金支持；加强与市财政衔接，争取达成贴息资金拨付方案，逐步消化欠息问题。（二）重启贷款发放工作。贯彻落实中、省稳住经济大盘工作会议精神，提高站位，勇于担当。对标新形势下的市委、市政府的要求，重构秩序，重启业务。紧扣各类问题清单，化解整改遗留问题，规范风控管理措施，有序推进贷款发放业务良性运行，稳步开展合伙经营贷款和个体贷款发放，为全市稳企稳岗稳就业纾困解难。（三）坚持依规办理，完善联审机制。继续保持与人民银行、市财政、经办银行等部门的紧密联系，实行贷前调查、贷中管理、贷后回收动态管理，依法依规开展业务，做到划清责任主体，严守责任底线。实施联合考察责任制，定期组织召开业务联审联席会，督促经办银行建立健全创贷信息数据库，促进工作依法畅通有序。（四）持续做好催收工作。持续加大法务投入力度，促进资金较快回流。稳扎稳打，逐步消化“老、赖、难”遗留问题，实施“一案一议”工作措施，针对不同案件制定处理方案，妥善化解矛盾问题，力保社会面稳定。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |