开展业务活动情况 |
主要工作开展情况。监督项目基本情况。共有在监项目31家,造价90.3亿,单体165个,面积176.4万㎡;其中房地产15家,单体71个,面积96.59万㎡;政府投资9家,单体54个,面积53.38万㎡;工业6家,单体38个,面积23.83万㎡,公共建筑1家,单体2个,面积2.6万㎡;市政项目8个;预拌混凝土及预拌砂浆企业16家。(二)重点工作一是重部署,积极落实真抓实干。今年我们紧跟市区安全生产会议精神及部署安排,组织召开重大工作安排部署会,成立质量安全专项检查小组,制定工作方案,明确工作步骤,“逐企业、逐项目、逐设备”精准排查各类重大隐患,建立安全隐患台账,把日常监督检查、分管领导抽查、主要领导督查有机结合起来,加大信用惩戒和违法违规行为查处力度,严厉打击各类违法违规行为,建立健全网格化监管模式,做到职责到岗、责任到人、措施到位,不断提升安全生产管理水平。二是强监督,质量安全齐抓共管。通过开展治本攻坚、清患筑安、有限空间、防高坠、危大工程、起重机械、班前班后五分钟、防汛、高温、重要节假日、秋冬季、百日攻坚等专项检查,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场,隐患问题详细记录在案、隐患定性清楚、定位明确、一般隐患现场监督整改、重点隐患当即停工,限期整改,重大隐患上传治本攻坚平台,定人、定措施、定整改时限,采取约谈警示、顶格处罚、邀请专家定点帮扶等措施,直至隐患动态清零。通过常态化开展工程实体专项检查、原材料抽测检测、施工质量标准化建设、防水卷材、混凝土专项治理、建筑质量通病防治,加强施工过程控制和中间环节验收,严格落实从原材料进场、隐蔽工程实行三方联合举牌验收制度,督促各参建主体强化质量意识,杜绝质量隐患,全面提升工程质量水平。三是高标准,强化扬尘治理成效。区域在监项目及“两类企业”均已设置“建设工地扬尘防治包抓监管公示牌”,实行红黄绿挂牌动态管理,且全部安装了视频监控和扬尘在线监测,16家“两类企业”均按要求实现了骨料仓和进料口全封闭及门禁视频监控系统联网安装。四是建筑业发展方面。通过组织召开“建筑业融资协调暨金融+活动”座谈会,学习了《西安市支持建筑业高质量发展若干措施》,并与各企业共同探讨分析了区域建筑业发展受限的问题及原因,各企业也依据实际情况,与各银行进行集中咨询,逐一深入交谈。此次座谈会为我区建筑类企业和金融机构搭建了强基兴业平台,缓解企业资金难题,打通金融惠企“最后一公里‘’,进一步促进企业做大做强,真正让企业走出去,拿回来,为建筑业增产增速高质量发展打好良好基础。二、取得的社会经济效益。区域施工安全生产态势平稳良好,施工标准化程度提高,无一例重、特大建筑工程安全、质量事故发生,施工现场安全达标合格率100%,建设工程质量监督覆盖率100%。区域建筑施工行业监督管理情况。今年新增入库企业7个,在库的28个企业全年完成产值14.1亿元,完成了入库及增速目标任务。推进信息监管实施。一是对全区所有建筑工地推行差异化管理,根据项目日常检查评定情况,划分A/B/C等级,并进行动态调整,同时在B类项目间开展交叉检,由A类、C类项目中开展帮扶检,通过多频次检查、帮扶、指导等方式,全区项目安全管理水平显著提高,有效化解安全风险。全区工地率先实行二维码识别管控。不断创新管理模式,推动信息化在建筑项目中的应用,提高项目施工过程监管,从源头上预防质量问题,降低质量隐患,在全市率先实行所有原材料见证取样二维码识别管控,通过二维码标签和GPS定位功能,可以实时跟踪原材料的取样时间、位置、人员及施工部位等关键要素,追本溯源,确保取样过程的监管和控制。质量和安全;为进一步规范和提升各施工单位的质量及安全生产水平,增强各建筑工地项目负责人质量安全工作的紧迫感和使命感,1.举办高陵区住建领域“安全生产月”2.开展“安全咨询日”宣传活动,通过发放安全生产宣传手册500余册,接待群众咨询300余人次,全年共计组织各类教育培训6次,类计培训人数1800余人。3.2024年6月、10月、12月分别邀请行业专家、高校老师对项目管理人员、监督人员进行建筑施工安全生产、普法等培训会,进一步提升参训人员安全责任意识,有效提高安全风险的防范能力。抓成绩,以实干促成效。全年,下发检查文件35份,召开安全生产专题会议14次,组织安全生产专项行动检查23项,共检查项目293次,下发整改通知单412份,排查整治一般隐患966处,重大事故隐患4处,责令停工项目19个,警示约谈企业31家,行政立案23起,处罚金额共53万,全区通报项目12个,对项目经理和总监理工程师共24人执行计分制,共扣分77分。办结建设工程质量安全监督申报42份;建设工程质量安全监督报告88份;施工许可证43份;竣工验收备案表56份。新开装配式建筑项目10个,装配式建筑面积合计30.22万㎡,装配式建筑占比52.50%;建筑节能专项审核项目17个;绿色建筑一星级项目3个,绿色建筑基本级项目9个。处理各类投诉661起;配合人社部门查处案件28起,为186名劳动者解决清欠工资大约374.58万元。扬尘治理:严格落实建筑施工扬尘治理差异化管理创A行动。目前,辖区重点污染源项目11个,非重点扬尘污染源项目23个,差异化管理A类19个(重点区域8个,非重点区域11个),B类3个(重点区域0个,非重点区域3个),C类8个(重点区域3个,非重点区域5个),4个项目停工未评级。积极推进商混运输车辆清洁替代工作。严格落实《西安市高陵区商混运输车辆清洁替代专项实施方案》要求,加快推进“两类企业”新能源或国六排放车辆替代工作,截至目前已完成2024年80%商混运输车辆更新工作。确保2025年底前完成商混运输车辆清洁替代工作。全年下发治污减霾问题单161份,下发治污减霾停工通知单93份,实行建筑工地扬尘污染防治处罚44起,108万元整。三、存在的问题及改正措施。1.存在问题:随着区域建设量的增加,工程建设量与监督力量薄弱之间的矛盾日益突出,以现有的监督人员,已远远不能适应现有的建设速度。再加上随着信息化的发展,个别项目已开始在施工中引进软件信息化管理,比如智能塔吊等,监督人员中对软件工程的掌握不足,影响在项目监督管理中的跟进。2.改进措施:结合工作实际,制定监督人员的学习培训计划,加大培训力度,从严工作纪律,规范职业行为,提高技术人员的业务水平,加强队伍建设。维护工程质量监督的严肃性、客观性和公正性。下一步的工作打算。1.突出危大工程监管、夯实企业主体责任。以治本攻坚三年行动为契机,紧盯重点,聚焦难点,把握关键点,坚持严字当头,严厉打击安全生产各种违法违规行为,严格执行《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024)版》,以问题为导向,严把“质量安全关”,深入一线“除险灭患”,确保高陵区住建领域安全形势持续稳定可控。2.创建优质精品工程,引领建设品质提升。持续创新监督管理模式,加大参建各方质量安全行为的检查力度,努力提高队伍的业务水平,规范和加强监督责任的落实,增强监督人员的责任意识和法治意识,强化对住宅工程特别是保障性住房以及市政基础设施工程的质量监管,确保住宅工程结构安全和使用功能质量,有效减少质量投诉。3.对全区装饰市场定期每季度检查一次,推广新材料、新工艺、新技术的广泛应用,开展室内环境质量检测过半;指导装饰装修行业协会开展与其它区县行业互动、信心、政策经验交流至少一次;引导家装市场居民优先选用有资质的装饰装修企业施工。 |