靖边县基本建设项目服务中心
发布时间：
2025-03-06 14:20
| 单位名称 | 靖边县基本建设项目服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 服务重大项目的前期考察、调研工作。重点建设项目的管理。 | |
| 住所 | 靖边县张家畔统万路政府办公大楼 | |
| 法定代表人 | 孟涛 | |
| 开办资金 | 36.11万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 靖边县发展改革和科技局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3万元 | 8.1万元 | |
| 网上名称 | 靖边县基本建设项目服务中心.公益 | 从业人数 27 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，我单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 主要业务活动（一）科学谋划，高标编制重点项目计划。配合局里编制完成了全县2024年重点建设项目及重大前期项目计划，共安排115个重点建设项目，总投资675亿元、年度计划投资120亿元，22个重大前期项目，总投资1461亿元，计划草案顺利通过政府、县委和人大审议并印发出台。（二）做深前期，不断完善项目成熟度。持续优化前期专班运行机制，建立“一个项目、一名包抓领导、一个责任单位、一名联络员”的“四个一”管理制度，积极促进项目单位与服务机构协调对接，全力加快前期工作进度。今年，我局接到需要审定前期服务及监理涉及36个部门231个项目，审定前期服务费用约2.06亿元。截至目前，共为16个部门（单位）完成217项前期及监理委派任务，其中：前期155项、监理62项。累计主动对接项目单位1000余次，提前告知办结事项200余次。打造“七天项目前期服务圈”，项目前期委派能力达到95%以上。单个项目平均减少前期服务招采时间50天左右，成果交付提前15-20天。实现了效率高、推进快、效果好的预期目标。（三）精准发力，扎实推进项目建设。一是坚持县级领导牵头抓总，为项目提供高位保障。印发《靖边县县级领导包抓2024年重点建设项目和重大前期项目工作方案》,建立县级领导包抓、发改局协调、项目责任单位落实的“三级联动机制”，确定22名处级领导负责115个重点项目和22个重大签字项目的统筹推进、政策对接和具体指导，以领导责任压茬推进项目建设。二是坚持专班推进，强化审批要素部门联动。持续优化一个平台、两张清单、三级推进、四项机制“1234”工作法，以打造线上线下平台为依托，以项目专属审批事项清单和材料清单为抓手，推行问题会商、帮办代办、挂图作战、考核提醒多项机制全力推进项目前期手续办理。更精准梳理问题、更细化任务节点，利用“县政府重大项目双周调度会议”在破解手续办理堵点难点上寻求突破。三是创新建立“1+2+N”重大项目统筹推进体系，理顺局级层面系统联动。在已成立审批服务专班、前期专班的基础上，进一步优化我局重大项目推进工作办公室（简称项目办）组织架构和职能，将所有重大项目分为八大类，明确分管领导、股室（中心）职责范围、联动机制，建立起以“项目办为核心抓统筹、两专班为两翼抓保障、各股室为触角抓具体”的项目推进体系。截至2024年底，全县115个重点项目全部开工建设、开工率100%，涉及的844项主流程审批事项已办结724项、办结率86%；1-12月份预计完成固定资产145亿元左右，完成年度任务的120%。（四）抢抓机遇，积极向上争资争项。我县持续聚焦中央预算内、地方政府债券、超长期特别国债、民间投资项目贴息贷款、中长期贷款等各类上级支持政策，精准把握资金投向和安排原则，紧跟政策动向，统筹谋划、提早准备，合理合规的多渠道争取上级资金支持储备重大项目。今年以来，共谋划项目409个，匡算投资1103亿元，筛选出重点申报项目115个，并录入国家重大项目库，项目概算总投资448亿元。目前，成功申报的2024年第一批专项债券9个项目（总投资14.13亿元，债券需求6.46亿元）中，已有4个项目（项目总投资5.59亿元，债券需求2.28亿元）收到国家发改委和国家财政部双反馈，并顺利通过榆林市财政局组织的专家评审，我县24年第一批专项债资金争取额进入全市前三位。（五）主动作为，持续推动“四个一批”接续格局。2024年我县瞄准以高端能化为主导，现代农业、商贸物流、全域文旅、低空经济多元发展的“1+4”产业方向，持续做好重大项目谋划、储备、开工和投产达效等各环节工作。形成了“谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批”的项目储备滚动接续良性循环机制,促进项目储备数量和质量同步提升。共谋划重点建设项目143个，总投资1783亿元，谋划项目个数为开工项目个数的2.23倍；共储备重点建设项目107个，总投资448亿元，储备项目个数为开工项目个数的1.7倍。（六）积极配合，完成重点项目集中开工、观摩工作。我中心配合局里开展重点项目集中开（复）工仪式1次，配合局里进行全市重点建设项目观摩1次。在开展活动的过程中，从方案制定、会议安排、现场布置、展板印制等方面做了大量的工作，为贯彻落实省市项目集中开工活动做出了一定的贡献。（七）规范竣工验收。今年，由我局组织，项目中心配合，共参与验收项目244个，总投资9.86亿元。我中心对所有验收项目进行申请模板统一、提交内容统一、登记造册统一、编号入柜统一，规范项目竣工验收工作。同时积极与市发改委沟通协调，加强对我县使用中央和省市专项资金项目竣工验收工作的指导和支持。取得的经济效益1、2024年，共安排115个重点建设项目，总投资675亿元、年度计划投资120亿元，22个重大前期项目，总投资1461亿元，计划草案顺利通过政府、县委和人大审议并印发出台。2、审定前期服务及监理涉及36个部门231个项目，审定前期服务费用约2.06亿元。截至目前，共为16个部门（单位）完成217项前期及监理委派任务，其中：前期155项、监理62项。累计主动对接项目单位1000余次，提前告知办结事项200余次。打造“七天项目前期服务圈”，项目前期委派能力达到95%以上。单个项目平均减少前期服务招采时间50天左右，成果交付提前15-20天。实现了效率高、推进快、效果好的预期目标。3、建立县级领导包抓、发改局协调、项目责任单位落实的“三级联动机制”，确定22名处级领导负责115个重点项目和22个重大签字项目的统筹推进、政策对接和具体指导，以领导责任压茬推进项目建设。全县115个重点项目全部开工建设、开工率100%，涉及的844项主流程审批事项已办结724项、办结率86%；1-12月份预计完成固定资产145亿元左右，完成年度任务的120%。4、积极向上争资争项。共谋划项目409个，匡算投资1103亿元，筛选出重点申报项目115个，并录入国家重大项目库，项目概算总投资448亿元。目前，成功申报的2024年第一批专项债券9个项目（总投资14.13亿元，债券需求6.46亿元）中，已有4个项目（项目总投资5.59亿元，债券需求2.28亿元）收到国家发改委和国家财政部双反馈，并顺利通过榆林市财政局组织的专家评审，我县24年第一批专项债资金争取额进入全市前三位。5、形成了“谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批”的项目储备滚动接续良性循环机制,促进项目储备数量和质量同步提升。共谋划重点建设项目143个，总投资1783亿元，谋划项目个数为开工项目个数的2.23倍；共储备重点建设项目107个，总投资448亿元，储备项目个数为开工项目个数的1.7倍。存在的问题及改进措施（一）存在问题一是党建工作开展不够扎实，理论学习不够深入，不够系统，领会不够深刻，学习范围不够广泛；二两个专班运行机制有待进一步加强；三是各项目单位前期服务工作配合不积极、责任心不强。改进措施一是提高思想认识，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议学员、党务公开等制度。二是制定理论学习计划，丰富学习内容，坚持学思用贯通、知信行统一，将理论学习、干事创业、检视整改等重点措施有机融合、达到“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的目标。三是用钉钉子精神推进项目建设，对重点建设项目和政府投融资项目，围绕项目前期、手续完善、开工建设、施工推进、环境保障、安全生产、问题解决等工作，注重现场查看，全面跟进、一抓到底，争取项目早投用、早见效。下一步工作思路（一）全面加强党的建设。持续深入学习宣传贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，始终把党的政治建设摆在首位，深入学习教育活动，教育引导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，认真执行第一议题、三会一课”“主题党日”等相关规定，确保党的决策部署在项目中心不折不扣贯彻落实。（二）加强项目前期服务管理工作。一是前期专班将对项目单位的前期工作进行集中研判，做到一张流程图指导办前期，一张问题清单协调解难题的工作方式；二是前期专班实行分组包联，点对点，全程跟踪服务。前期费审核小组、委派小组、服务审查小组、监理服务监管小组、城市道路和公路工程监管小组、项目验收小组等6个小组。（三）推动审批专班各项机制落地。一是强化考核管理。对重点项目责任单位、属地镇（街）和审批保障责任单位等三方项目推进主体所负责任进行季考核、年总评，倒逼工作积极性；二是强化数据集成，在去年的基础上完善审批调度平台“一屏统览”“一体督办”“一键直达”等功能，通过线上调度倒闭线下问题解决，多方协同推进手续进度；三是夯实帮代办员责任，要求各单位选优派强专班工作力量，确保所有手续在专班协调保障，所有问题能再专班破解；四是加大和前期专班的对接力度，加强手续从准备、报审、办理各个环节存在的问题风险预判，确保重点项目季度开工任务。（四）做好2025年项目谋划储备工作。结合“十五五”工作启动和我县“1365”发展战略及县域经济质量发展要求，加大部门间协调沟通力度，进一步深研投资导向，精准谋划项目，深入开展项目前期工作，确保争取最大额度的中省市预算内资金、超长期增发国债、专项债券等各级各类资金，积极落实新能源配套项目及资金进度，增加全县经济发展后劲。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |