榆林市横山区煤炭规划开采测绘中心(榆林市横山区煤炭矿山救护队）
发布时间：
2025-03-06 08:39
| 单位名称 | 榆林市横山区煤炭规划开采测绘中心(榆林市横山区煤炭矿山救护队） | |
| 宗旨和业务范围 | 各类矿井技术测绘规划工作和煤矿救护工作。 | |
| 住所 | 榆林市横山区南大街44号 | |
| 法定代表人 | 钱宏财 | |
| 开办资金 | 255万元 | |
| 经济来源 | 自收自支 | |
| 举办单位 | 榆林市横山区能源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3099.11万元 | 3537.59万元 | |
| 网上名称 | 榆林市横山区煤炭规划开采测绘中心(榆林市横山区煤炭矿山救护队）.公益 | 从业人数 194 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2024年10月22日变更了举办单位，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，我单位在区能源局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要开展工作（一）救护协议签订情况。辖区现有生产建设矿井23处，总生产能力3095万吨/年,根据区政府有关会议纪要精神，先后与魏墙、朱家峁煤矿和天云煤矿签订了共建发展协议；与其他18处正常生产建设矿井签订了救护协议。按省、市、区主管部门指示，鉴于全市应急救援队伍布局情况，本着帮助煤炭企业发展理念，与靖边县陕西亿华矿业开发有限公司海则滩煤矿签订了矿山救护协议。（二）预防性安全检查开展情况。根据国家矿山安全监察局陕西局关于转发《国家安全生产救援中心关于<矿山救护队预防性安全检查工作指南>的通知》文件精神，召开专题会议，制定预防性安全检查工作方案，共开展下矿预防性安全检查12队次，168人次，排查安全隐患45余条，对于当场解决的问题责令煤矿进行了现场整改，共整改13条，对无法现场解决的问题，并下达预防安全检查建议书13份，同时上报区能源局，督促煤矿落实整改安全措施，遏制煤矿违法违规行为和防范重特大生产安全事故发生。（三）密闭墙管理工作。严格按照区能源局关于煤矿井下密闭墙管理的规定对区属各煤矿闭墙管理进行验收、启封。一是区能源局下达验收通知书35份，共建筑永久密闭墙50道。二是完成石马洼煤矿、槐树峁煤矿和水坝滩煤矿12道密闭的启封工作。三是探查恢复龙翔煤矿、宏欣煤矿停风巷道近4500米，为煤矿井下施工建设安全推进保驾护航。（四）煤矿从业人员自救使用情况检查工作。按照国家矿山安全监察局陕西局〔2023〕289号文件精神，及时成立2个自救器检查考核小组。对全区煤矿从业人员自救器使用情况，进行全面考核、检查和培训。对现场实操考核不合格的从业人员，一律严禁入井作业。针对检查考核存在问题，组织煤矿制定培复训方案，指导从业人员培训合格为止，切实做到“人人过关”，全面提升煤矿从业人员应急处置能力，充分发挥矿山救护队专业优势和水平。（五）应急演练开展情况。今年6月份，我队以第23个全国“安全生产月”活动为契机，以“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题，邀请省、市、区行业部门领导成功举办了矿山应急救援综合演练活动，也进一步检验了队伍的战术水平、专业技能和综合素质。同时，针对我队服务区域矿井容易发生的灾变事故，共开展事故应急演练3次，包括灭火器灭火演练1次，参加魏墙煤矿地面火灾事故专项应急演练1次，生产安全事故联合演练1次。（六）指导规范矿山兼职救护队建设和管理。按照国家矿山安全监察局陕西局陕西省应急管理厅印发《陕西省矿山兼职救护队管理办法（试行）》（矿安陕〔2023〕287号）文件要求，我队组织专业人员对辖区内各煤矿进行指导建设兼职救护队工作，现已建成15支兼职救护队，完成了组织机构、人员、场地和设施的建设以及仪器装备的配备，现有4个煤矿通过了评级验收。（七）队伍建设和日常训练情况。我队紧紧围绕“抓基础、促提高、谋发展”的总体工作思路，始终坚持“加强准备、严格训练、主动预防、积极抢救”的指导原则，紧扣目标任务，细化内部管理，促进发展提高，坚持抓好思想作风建设和基础设施建设，不断加强基础理论学习、基本技能训练、基本体能锻炼，着力强化科学意识、团队意识、拼搏意识、节俭意识，始终把保障煤矿安全生产做为一切工作的出发点和落脚点，努力建设思想革命化、行动军事化、管理科学化、装备现代化、制度规范化、质量标准化的矿山救护队伍。一是强化队伍应急技能储备。本年度，组织副大队长、战训科长和技术员4人赴华北科技学院完成了指挥员培训工作；8月份，组织副中队长、小队长赴澄合救护大队完成培训工作；38名救护指战员在陕西澄合救护大队负责复训下，全部通过复训并持有证书。二是按照《国家矿山应急救援队训练与考核大纲》要求，指战员每天早上坚持出早操，严格按照训练大纲开展体能训练科目。三是结合煤矿救援实践以及各小队、指战员的实际情况，各指战员根据自身薄弱科目，本年度共开展仪器操作训练600多人次。四是加强一般技能训练，今年以来，共开展万米耐力训练12队次，闻警集合、下井准备66队次，挂风障182队次，接风机212队次，建造木板密闭墙148队次，发射高倍数泡沫灭火73队次。五是配备了必备的医疗设备和应急药品，每个小队每月开展不少于2次的医疗急救训练。六是整顿队容风纪礼节，班子领导小组定期开展队容、风纪、礼节检查，提高指战员的言行举止、礼节礼貌、令行禁止的意识；建立队容风纪礼节制度，明确发型、着装等规定，定期组织开展队列训练，提高队员体能素质，展示队伍良好精神风貌。七是鉴于我队实战经验不足，为了提升队伍的整体实战救援能力，遵照区政府会议纪要精神，我单位特聘请一名实战经验丰富的救援技术顾问，指导日常训练及事故救援实战演练等相关工作。（八）项目推进建设情况。随着“十五五”期间大型矿井逐渐开发，为进一步加强应急救援队伍建设，提高应对处置煤矿事故灾害的能力，为全区煤矿高质量安全生产发展保驾护航，区政府将我单位新建一级标准化救援基地列入年度重点项目。今年来，我单位完成了项目建议书和可行性研究报告编制工作，同时与市机关事务服务中心停建办对接了项目立项审批相关事宜，选址已确定在彩霞路与幸福路交叉处，并完成了土地征收。截止目前，正在办理土地预审和项目选址意见书、项目勘界、矿产压覆、林业林草等其他项目前期手续。二、取得的主要效益（一）单位全年收入1284.1万元，其中财政划拨工资、养老保险、住房、医保、生育、工伤、培训体检、救援装备等费用共计1006.3万元，测绘中心创收22.79万元，共建费、救护协议费创收255万元。。（二）根据区能源局安排，本年度对14处正常生产煤矿开展了季度普测工作，测量巷道120多公里，通过测算采出量，从产销平衡情况下手，狠抓违规生产，严防“跑冒滴漏”。（三）经煤矿申请，完成井下施工放线6处，井上下钻孔贯通2处，采空区沉陷范围测量300余亩。（四）按照区能源局要求，勘查油气井位坐标62个，出具勘测情况报告10份。（五）通过业务洽谈，受榆林市自然资源和规划局榆阳分局地测站委托，完成榆阳区6处煤矿的季度普测工作，累计出图380份，出具测绘报告24份，测量巷道50多公里，地面航拍排查8平方公里。三、目前存在的问题（一）单位人员流失严重，应急救援力量薄弱。一是因身份原因，部分职工为了谋求更好地发展，陆续通过企事业单位招考调离单位，导致人员流失严重。二是现有人员整体年龄偏大，有部分人员超过45周岁，按照有关规程规定，不能继续在救援一线担任指战员。（二）新技术新设备掌握不足，测绘专业技术和设备有待提升更新。随着现在电子科技高速发展，测绘方面的新设备、新技术不断更新换代，一是测绘人员对新技术新设备掌握程度还不够，外出参加培训学习次数少；二是单位的测量设备老旧，无法承揽部分高精度要求的矿井测量业务，制约单位测绘事业向更广阔的领域发展。四、整改措施针对单位在2024年存在问题，一是为确保应急救援力量，提升应急处突然能力，主动向上级主管部门沟通协调，积极探索发展模式，经政府专题会议研究同意，由各协议煤矿向区煤炭矿山救护队派遣符合要求的救护队员，作为补充队员，同时按照《矿山救护规程》标准要求，提高矿山救援指战员待遇保障。二是随着地理信息产业技术的不断更新升级，为了提高测量工作质量，将不断完善更新测绘硬件设施，提高测绘效率；三是重点培养技术骨干人员，积极参加行业部门组织的绘图软件知识学习、技术论坛展、装备展等，不断提升我单位测绘业绩和水平；五、下一年度工作计划按照区政府、区能源局的总体部署，2025年救护队计划签订救护协议18处、下矿预防检查不少于12处，计划组织综合应急救援演练1次、模拟实战救援演练4次、应急救援装备实操8次，不断加强日常学习、训练、考核、一般技能、体能、仪器操作以及煤矿应急救援、密闭墙管理等工作。测绘中心全年计划完成区能源局安排的正常运行煤矿季度普测和区政府、区能源局、区自然资源和规划局、镇政府、各煤矿委托的各种测绘以及榆阳区自然资源和规划局委托的6处煤矿季度普测工作。我们将紧盯上述目标，突出发展重点，坚持问题导向，全力攻坚克难，确保2025全年工作圆满收官。重点抓好以下2个方面的工作：（一）救护大队基地建设工作鉴于辖区内现有矿井23处，其中300万吨/年以上大型矿井4处，波罗、王家峁、芦殿、芦河、塔湾等大型待开发井田，加之韩岔、魏家楼沿线煤矿路线较远，按照救护规程规定，车辆无法“半小时到达”救援地点，需组建2个中队。但由于现有救援基地和救援装备不能达到救护大队标准化建设要求，本年度重点对救护队员进行严格业务能力实训外，我单位将积极协调推进办理土地预审和项目选址意见书、项目勘界、矿产压覆、林业林草等其他项目前期手续，逐步开展救援基地项目建设相关工作。（二）更新技术装备，拓宽测绘领域鉴于辖区大型井田的开发，煤矿井下巷道距离不断增长，开采工作面面积扩大，陀螺定向测量、地面普测等将是我们下一步服务的发展方向，我们将继续不断补齐技术知识和技术设备的短板，发挥“事业+企业”联营合作的测绘业务拓展模式，联营甲级测绘资质单位，不断拓展测绘服务业务。2024取得一定的成效，但是也存在着不足。2025年我队全体员工在区委、区政府和区能源局的正确领导下，以更加高昂的精神状态、务求必胜的坚定信念，攻坚克难、开拓创新,为促进横山区煤炭事业高质量发展再做贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |