西咸新区生态环境保护综合执法支队
发布时间：
2025-03-04 11:42
| 单位名称 | 西咸新区生态环境保护综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为维护生态环境提供监察保障。监督检查工业企业污染排放和建设项目“三同时”制度；开展环境保护现场执法；监管新区重点排污企业污染防治设施运行情况，检查重点污染源；调查处理突发环境事件、生态破坏事件、环境污染纠纷。 | |
| 住所 | 陕西省西咸新区沣东新城沣长路289号创新大厦11楼东 | |
| 法定代表人 | 樊朝刚 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 陕西省西咸新区开发建设管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5万元 | 5万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，在新区党工委管委会和局党组的坚强领导下，执法支队围绕新区经济社会发展大局和生态环境保护中心工作，以美丽西咸建设为统领，严厉打击环境违法行为，不断提高环境执法效能，圆满地完成全年工作。现将全年执法工作总结如下。一、具体业务开展情况围绕“生态环境品质更高”目标，加大重点领域、重点行业监督执法力度，组织开展涉大气、水、土壤、固体废物、核与辐射等领域专项执法行动，严肃查处环境违法问题。不断优化执法方式，提升执法监督效能。深入开展执法大练兵和规范化建设，全力打造生态环境保护铁军主力军。（一）落实常态化正面清单管理要求，将治污水平高、环境管理规范的29家企业纳入正面清单，实施动态调整。积极推进新区重点涉气企业用电监控安装联网，综合利用污染源在线、视频、无人机、走航车等多种非现场监管科技手段，不断提升精准发现环境违法问题能力。本年度累计非现场检查67家次，指导帮扶企业70余次。加强自动监测数据标记应用，开展垃圾焚烧、火电、污水处理等行业电子督办现场核查及反馈查处，紧盯联网企业数据传输情况，及时提醒企业完成现场数据的补传。补全传输有效率98.48%，达到生态环境部90%、95%的考核目标。（二）紧扣夏季臭氧防控、汛期环境安全、固体废物环境风险、第三方检测机构造假、秋冬季重污染天气响应等工作重点，联合市场监管局、应急管理局、发改商务局等部门开展生态环境检测机构、机动车尾气检验机构、环境风险企业、机动车销售、维修企业执法检查等事项。完成部门双随机检查9个事项113家次、部门联合检查6个事项48家次，并将检查结果100%向社会公开。（三）加强法律法规学习，组织新进执法人员及到期换证人员参加2024年执法证考试，确保人员100%持证上岗。落实行政执法三项制度，配备并使用行政执法记录仪，加强执法过程记录工作。落实行政处罚集体审议制度，组织各新城法制审核员和业务骨干开展2024年行政处罚案卷评查，对存在问题进行集中讨论学习并订正，不断提升案件办理质量。二、取得的社会经济效益（一）履职能力显著提升。邀请生态环境部专家和部省执法能手，围绕环境风险隐患排查与环保设施安全、案卷评查要点、自动监控造假识别、执法大练兵等方面，组织5期执法系列培训暨“大队长讲执法”活动。积极参加省市技能比武，西咸新区分局获得全市2024年生态环境保护执法大练兵技能比武案卷评查单项第一名、集体综合二等奖，4人获得个人综合二等奖。在全省首届环境应急比武中，新区代表市生态环境局获得集体第一名、个人二等奖。新区累计4人入选国家级师资库。西咸新区分局被省生态环境厅党组记集体嘉奖。（二）助企帮扶工作获得好评。通过举办讲座、培训会、发放宣传资料等方式，向企业普及环保法律法规知识，提高企业环保意识。通过曝光环保违法典型案例，开展警示教育，增强企业遵守环保法律法规的自觉性。持续推行包容审慎监管，引导企业自觉遵纪守法，激发市场主体活力。今年以来，以高水平执法助力高质量发展助企帮扶工作，先后在《中国环境报》、《人民网》等国家级媒体发布宣传7次，省级媒体发布宣传8次，市级及融媒体宣传报道13次。三、存在问题及整改措施（一）存在问题1.企业环境保护主体责任仍需加强。部分企业管理者对环保法律法规了解不够，认为环保投入会增加成本，忽视环境保护的长远意义。2.案卷制作能力有待提升。按照《生态环境行政执法案卷评查细则（2024年修订版）》渐进式执法及说理式执法标准，要求进一步提高案卷质量，部分办案人员文书制作水平有待提升。（二）整改措施1.要积极探索执法与服务相统一、守底线和促发展相结合，帮助引导企业自觉守法，让执法既有力度又有温度。拓展非现场执法手段，有效提醒企业主动采取措施，减少违法风险。强化差异监管，对弄虚作假、偷排偷放等严重违法问题依法严惩，对轻微违法企业依法实施不予处罚、给予适度容错空间。2.要严格按照执法文书格式要求，规范审批程序，多次开展培训，做好行政处罚案卷立案和归档工作，提升案卷质量和水平。四、下一步工作计划（一）加强源头预防，注重事前预警。运用线上数据库，及时向重点排污单位和排污许可重点管理单位，推送自动监测日均值超标预警信息，帮助企业及时关注自身排污状况，确保稳定达标。（二）突出执法重点，强化差异监管。对弄虚作假、偷排偷放等严重违法问题依法严惩；对轻微违法企业依法实施不予处罚，给予适度的容错空间。落实监督执法正面清单制度，原则上以非现场监管为主，现场检查次数同比下降。（三）提升执法质效，服务高质量发展。加大帮扶指导、服务惠企等正向激励力度，帮助企业查漏项、补弱项、固强项，提升绿色发展内生动力。大力推行渐进式执法模式，为打造良好营商环境提供有力执法支撑。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 陕西省罚没登记证（陕财证字XX240102号），有效期：2024年2月27日至2027年2月27日。 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 1.获得全市2024年生态环境保护执法大练兵技能比武案卷评查单项第一名、集体综合二等奖，4人获得个人综合二等奖。2.代表市生态环境局参加全省首届环境应急比武，获得集体第一名、个人二等奖。3.累计4人入选国家级师资库。4.被省生态环境厅党组记集体嘉奖。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |