铜川市应急管理综合执法支队
发布时间：
2025-02-28 11:37
| 单位名称 | 铜川市应急管理综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为应急管理综合执法提供保障。负责新区应急管理综合执法工作，开展执法检查，查处相关案件。承担法律法规赋予市级应急管理部门有关危险化学品等行业领域安全生产监管，以及地质灾害等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面行政执法职责。负责相关案件查处、交办、督办和相关信访、投诉、举报的受理核查处置。监督指导协调区县行政执法工作，组织开展全市联合、交叉和专项执法 | |
| 住所 | 铜川市新区鸿基路2号 | |
| 法定代表人 | 张水利 | |
| 开办资金 | 11.49万元 | |
| 经济来源 | 财政补助(全额预算管理) | |
| 举办单位 | 铜川市应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 11.49万元 | 18.25万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，3月办理了开办资金变更登记，7月办理了法定代表人变更登记，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，在市应急管理局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要工作（一）锚定目标，系统谋划重点工作。按照局党委关于铜川市应急管理工作目标任务清单统一安排部署，执法支队坚持“抓实抓细安全生产责任落实，抓实抓细精准指导执法”的工作思路，召开专题会议研究确定2024年度3项重点工作，紧盯强化企业主要负责人依法履职、强化监管执法措施和持续深化综合执法改革目标任务，系统制定了年度监督检查、“双随机、一公开”、主体责任落实年、执法能力提升年等计划、方案，系统谋划年度重点工作。（二）聚焦主业，严格执法检查。将企业“三年行动”推进落实情况作为开展年度计划、双随机、专项检查等执法检查的必查内容，重点查看直管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和工贸企业企业主要负责人履职、双重预防机制构建、安全设备维护使用、零星工程、外包作业、安全教育培训、应急救援能力等安全生产工作情况，通过依法严查重处违法违规行为推动企业落实安全生产主体责任。2024年检查企业71家次，开具执法文书213份，查治隐患问题153项，查办案件9起（其中工贸5起，非煤矿山2起，烟花爆竹2起），罚款29.05万元，向应急管理部直报典型案例20件，报送率、合格率均为100%。约谈区县监管部门8家次、企业16家次、73人。（三）直视问题，温情包联服务。一是坚持在执法中普法，通过集中讲授、资料发放、信息推送、现场讲解、警示约谈等方式向企业传授安全生产法规知识，以执法服务企业安全发展。二是点对点、手把手帮助4家食品加工和酿酒企业辨识、管控有限空间作业。三是6名执法人员包联6家企业，驻点帮扶企业完善制度台账、开展隐患查治，指导企业主要负责人开展述职评议，推动“三年行动”各项工作落实。四是针对区县执法队伍在“互联网+执法”系统应用、典型案例报送、统计分析数据填报、文书填写、案件办理等存在的问题不足，支队业务骨干赴区县“上门服务”，培训指导。（四）闻令而动，交叉检查精准有力。按照省厅关于全省安全生产异地交叉驻点督导帮扶统一安排部署，4月四级调研员田德虎带队赴延安市开展了为期15天的异地交叉执法检查，7月、8月份派出2名执法人员参加省安委办第四督导帮扶组、第九督导帮扶组分别对铜川市、安康市安全领域督导帮扶检查工作，共检查了30个区县，部门企业201家，发现隐患问题1463项（其中重大隐患139项），对发现问题当场向部门企业进行反馈、督促立即或者限期整改到位，并交由属地行业管理部门督促整改，移交属地安委办进行督办。二、取得的成效2024年，支队安全生产执法监察工作稳步开展，“互联网+执法”系统全面应用，“事前问责”成效凸显，典型案例实现了报送率和合格率“双100%”目标。行政执法有力促进了全市安全生产形势平稳向好，市级监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和工贸行业企业生产安全“零事故”。三、存在问题及整改措施2024年，全市安全生产形势总体平稳，但工作中还存在一些不足之处。一是执法监管运行机制不规范。2024年5月，市委编委会将耀州区、王益区应急管理综合执法大队调整为市应急管理综合执法支队派驻机构，以市应急管理局名义执法，目前两支队伍仍旧按照原来的业务范围和程序开展执法工作。二是执法队伍人员力量不足、专业能力不强、办案质量不高，执法“宽松软虚”现象还不同程度存在。下一步，支队将按照局党委工作部署安排，科学统筹，综合协调，持续发力，全面加强应急管理综合执法工作。一是推进执法改革，理顺工作机制。制定出台《铜川市应急管理行政执法工作规定》（暂行），对派驻机构以市应急管理局名义行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权等职能和行政执法职责范围予以明确，加强执法业务指导和监督指导，明确执法程序、统一执法标准、健全执法制度。二是开展业务培训，提升履职能力。按照《安全生产执法人员入职培训和复训大纲(试行)》要求，严格落实市县两级、工业园区应急管理综合执法人员复训不少于两周(或80学时)的培训要求，组织开展市县（园区）两级执法人员业务能力提升培训班，做到执法人员参训全覆盖，不断提高业务培训系统化规范化。四、2025年重点工作（一）科学制定年度执法工作计划。为全面依法履行监管职责，进一步规范行政执法行为，提高监管执法效能，按照分级分类执法实施办法，结合年度市级安全生产监管执法企业名单的公示结果，制定执法计划并严格组织实施，避免盲目执法；加强与市场、气象等部门工作沟通协调，制定年度“双随机、一公开”抽查工作计划及时发布。（二）开展安全生产精准执法和帮扶行动。按照部、厅《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》，持续深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和工贸等重点行业领域安全风险隐患专项整治，综合运用“四不两直”、明查暗访、异地交叉执法等方式，聚焦重大事故隐患排查整治，深入推进精准安全监管执法，集中挂牌、公布、曝光、处理一批。依法采取警示约谈、停产整顿、关闭取缔、“一案双罚”等手段，落实行刑衔接机制，严厉打击各类非法违法行为。充分利用专家库、技术服务机构等外部专业力量提高执法检查质效，组织对高危行业领域生产经营单位分级开展安全执法指导帮扶。（三）规范化扎实开展各项执法检查。全方位应用“互联网+执法”系统，严格执行“三项制度”、推行“三位一体”执法模式，统筹推进各类专项执法活动。聚焦年度执法计划、“双随机、一公开”安排，紧盯重点领域、关键环节，关注重点时段、重要节点，对照中省市危非煤、危化、烟花爆竹和工贸行业年度重点工作任务，创新工作方法、强化工作措施，结合《陕西省安全生产事前问责实施办法（试行）》要求，切实履行部门监管责任，加大对企业安全生产事前问责力度，精准防范化解安全风险、消除事故隐患，确保安全生产形势持续稳定。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |