绥德县农村综合改革服务中心
发布时间：
2025-01-21 09:28
| 单位名称 | 绥德县农村综合改革服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 承担全县农村综合改革转移支付资金管理、乡镇债务清理化解，村级“一事一议”财政奖补资金管理。 | |
| 住所 | 榆林市绥德县永乐大道财政局7楼 | |
| 法定代表人 | 汪淼 | |
| 开办资金 | 40万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 绥德县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 398.69万元 | 236.05万元 | |
| 网上名称 | 绥德县农村综合改革服务中心.公益 | 从业人数 19 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展具体业务（一）切实强化“一事一议”项目管理。中心围绕工作职能，聚焦主责主业，经县财政局党组研究同意，2024年共计安排转移支付一事一议项目共计143个，资金合计2465万元。其中：安排道路建设72个，项目资金1257.48万元；便民服务中心14个，资金175万元；文化广场建设22个，资金374.52万元；便民桥5个，资金75万元；亮化工程15个，资金285万元；人居环境治理4个，资金100万元；小型水利11个，资金198万元，切实解决基层群众多年期盼、但长期不能解决的“急难愁盼”问题，提升群众满意度和获得感，具体实操举措：1.精准靶向定位，规范申报程序机制。一是增加深入基层调研力度，提高服务意识规范文件申报程序，积极加强与各乡镇党委、政府的深入对接和有效沟通，建立健全县镇联动、各负其责、相互配合、密切协作的工作机制。二是建立全县村级公益事业“一事一议”财政奖补项目登记台账，完善统一接收乡镇项目申报文件制度。三是建立动态乡镇业务专干信息库，及时核实各镇业务专干信息，确保与各镇党委、政府联络畅通、协作有力、项目有序、工作有效。2.夯实基层主体责任，拒绝建设负面清单。夯实镇党委、政府对“一事一议”项目申报的监管和指导责任，每年年底由镇党委、政府统一申报各镇辖区本年度村级公益事业“一事一议”财政奖补项目储备库，年初完成各镇辖区本年度村级公益事业“一事一议”财政奖补项目，县农村综合改革服务中心完全尊重基层自主选择权，根据村级申请推介三家资质公司研究确定1家负责具体承建，镇级申报急需解决红头文件，综改中心牵头组建工作专班，组织责任片区具体业务负责人、县绩效资金评审评价中心专人以及聘请退休资深专业技术员到所属镇村实地勘探、聚焦群众“急难愁盼”项目建设内容，并制定总体规划和建设预算投资方案，做到“村情好、群众受益有绩效、设计技术把关严”为原则。3.落实民主集中制，加强党内党外监督。根据各领队实地调研情况，整理有关资料，集中汇报主任办公会集体研究，讨论、审定、起草年度村级公益事业“一事一议”财政奖补资金分配草案，同时，事前主动邀请县纪委驻财政局监察组领导到会列席监督，会后提请县财政局党组研究审议，坚决按照县财政局党组决定决议执行，事后及时主动向县纪检监察组完成“三重一大”项目报备。4.狠抓项目“全过程”监管，确保项目质量有保障，资金拨付更安全。对全县当年度实施的公益事业“一事一议”财政奖补项目开展事前、中、后“全过程”监管，确保工程项目建设高标准、高质量完成，在项目竣工完成的同时，因我地区夏秋过渡期间易发生集中连续多雨、降水量急、破坏强度大等特点，客观上是对竣工工程项目一次严格质量检验，各片区负责人实地开展初验，经检验合格后，根据村、镇项目竣工验收申请，及时督促镇、村并积极协调县农业局、县发展改革和科技局、县农村综合改革服务中心等相关部门对竣工项目进行联合竣工验收，监督和指导镇、村两级严格项目报账程序，县级开具项目资金报账申请单实行“初审、复审”双重审核管理，及时足额完成村级公益事业“一事一议”财政奖补资金报付。5.注入数字化发展理念，创新电子信息化管理。不断取其精华、去其糟粕，推陈出新、革故鼎新，主观能动性创新建立“电子+纸质”管理运行模式。曾邀请县档案馆工作人员参照档案管理整理标准进行指导，应用项目电子信息档，将中央资金、省级资金、市级资金及县级资金安排切实做到文件、资金、建设内容、编码台账“一一对应”提升检索查阅电子、纸质效率，细化资金使用情况，对项目资金的计划安排，实际决算审计报账金额，差异化结余资金做到心中有数，便于调整整合安排。6.闭环管理，一站式服务。从项目入库、镇级申报、县级研究下达、全过程监管、验收、报账拨付，到项目固定资产移交，形成程序化标准闭环，最终将项目资料统一装订成册，工作有始有终做到精细化管理。（二）提升财政和统计所建设水平。一是抽调业务骨干，组建工作专班，深入基层财政和统计所开展业务指导和工作检查，强化资金监管力度，及时发现问题，限时规范整改，推动基层财政管理“精细化”。二是动员乡镇开展“寻找最美财政所”宣传活动，深刻理解并充分发掘基层财政工作的“最美”内涵，用鲜活的信息和真实的案例展现财政所最基层机构和工作人员对财政工作的不懈追求，展现基层财政所良好风貌。三是盘活人才资源，加强队伍建设，积极协调县委组织选优配强基层财政和统计所所长8名任职。四是组织3批次基层财政所业务人员参加省级举办乡镇财政所干部综合能力提升班，县财政局组织举办了一次基层财政和统计所业务培训会。五是投资235969元为薛家河、满堂川、中角、定仙墕、薛家峁等5处乡镇财政和统计所配备办公设施设备；投资77万元完成和启动了3个标准化财政和统计所建设，确保基层财政管理水平不断提升。（三）全面落实驻村帮扶工作和社区“双报到”履职尽责。一是投入24万元硬化薛家河镇薛家河村高粱产业观景平台道路。二是投资28890.8元完成财政小区改造任务清单。三是帮扶干部及时跟进完善帮扶手册，制定可行的巩固提升计划，确保动态监测不返贫。二、取得的社会、经济效益一是开创了部门与各镇党委、政府联络畅通、协作有力、项目有序、工作有效。二是加强自身充电建设，强化能力提升，时常组织干部认真学习《绥德县政府投资项目管理暂行办法》、《绥德县统筹整合财政涉农资金使用管理暂行办法》和《省级村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理最新暂行办法》等专业理论知识，领导班子指导工作实际能力和干部职工管理业务水平显著提升。三是项目建设有绩效，项目建成确实能为群众解决实实在在的“急难愁盼”期盼痛点、发展堵点、民生难点，进一步为我县“巩衔”精准发力，贡献一份应有绵薄之力。四是优化服务流程，深化营商环境，县级报账制更加规范。具体表现为：1.深化村级公益事业“一事一议”财政奖补项目政策宣传，让群众对村级公益事业“一事一议”财政奖补项目政策入脑入心，形成行动自觉。2.加强一次性告知的具体指导，对项目报账所需资料逐项逐页进行细致耐心辅导，确保服务有效、指导精准。避免被服务对象出现“一事多跑、多次送审”现象。3.建立资料目录清单，防止报账人缺项、漏填、遗忘、遗失，增强服务群众的主动性和自觉性，更好地为群众排忧解难，塑造全心全意服务群众的良好形象。三、存在的问题党建工作创新力度有待进一步提升。在党建工作方式方法上，虽然进行了一些探索和尝试，但仍存在创新不足的问题，部分党建活动形式较为传统，党员教育内容和形式还不能完全满足党员多样化的学习需求。同时，党建工作队伍建设有待进一步提升，部分党务工作者对党建业务知识掌握不够熟练，工作经验不足，对党务工作者的培训力度还需加大，为党建工作提供有力的人才支持。（二）与兄弟县区外出考察交流学习少。面对信息化不断发展，对前沿消息、专业知识学得不多，对新发展形势研究不够，对整合资源、服务创新发展缺乏有效思路和具体实践，习惯于用老眼光、老方法去看待和处理工作中的难题，忽视了工作创造性，对优秀兄弟县先进工作经验、具体运作方式和监督管理成效考察交流少。（三）乡镇财政和统计所业务培训力度有待进一步加强。2024年我中心针对基层财政和统计所业务培训需求短板，积极对接上级单位，虽然输送完成4批次乡镇财政和统计所业务人员基层具体实操理论培训，但我县乡镇财政和统计所工作人员基量大，参训学员名额少，不能无死角，全覆盖培训，进一步提升整体业务能力水平。四、改进措施（一）持续加强思想理论武装，创新学习方式方法。丰富学习载体，创新党建工作方式方法，积极探索适应新时代要求的党建工作方式方法，增强党建工作的吸引力和感染力。结合单位工作实际，开展丰富多彩的党建活动，如主题党日活动、党建知识竞赛、红色文化体验活动等，激发党员参与党建活动的积极性。同时，加强党建业务工作培训，利用学习强国、陕西干部网络在线教育学习线上载体和平台，拓宽党员学习渠道，通过举办培训班、经验交流、实践锻炼等方式，提高党务工作者的业务能力和综合素质。（二）充分发挥主观能动性，向优秀兄弟县区考察调研。为我县综改事业的发展，充分发扬为民服务“孺子牛”、创新发展“拓荒牛”、艰苦奋斗“老黄牛”的精神，为我单位今后工作提供有效思路和具体实践，不断适应新发展形势要求，掌握前沿消息、专业知识。（三）提升乡镇财政和统计所业务服务能力。为了全面提升乡镇财政和统计所业务人员整体能力水平，一是摸底统计各镇基层共性模块培训需求，积极协调市级单位，多争取省、市培训名额批次，按照培训计划，优先安排基层财政和统计所近几年未参加培训学员。二是督促指导各镇辖区财政和统计所严格按照绥德县农业农村局、绥德县财政局关于印发《绥德县农村集体“三资”管理制度》的通知(绥政农发〔2024]79号)文件精神，切实提升财政服务能力。三是创新工作方式，对镇财政所管理运行规范的乡镇，发挥示范带动作用，使其互相观摩多途径交流学习，实现财政和统计所规范运行整体提质增效。五、下一步工作打算全面加强“一事一议”项目和基层财政所建设科学化、规范化、精细化管理水平，确保每一个项目做到“谋划科学、定位准确、管理严谨、程序明确、过程安全、质量优良、效益明显”。持续深化政治理论学习，筑牢政治基石把稳思想之舵，严格落实“第一议题”学习制度，结合工作实际制定干部理论中心组学习计划和全体党员干部学习计划，教育引导党员干部努力做到学思用贯通、知信行合一，真正做到用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻落实上级关于调整和完善镇财政管理工作的各项要求，以“抓基础、补短板、强优势、重监管”为目标，全面加快15个镇财政和统计所“机构有序化、队伍专业化、制度规范化、监督常态化”工作机制建设。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |