铜川市生态环境保护综合执法支队耀州大队
发布时间：
2025-01-17 16:45
| 单位名称 | 铜川市生态环境保护综合执法支队耀州大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为维护生态环境提供执法保障。生态环境保护综合执法，日常执法检查，相关违法案件查处 | |
| 住所 | 铜川市耀州区步寿路56号 | |
| 法定代表人 | 刘磊 | |
| 开办资金 | 74.66万元 | |
| 经济来源 | 财政补助(全额预算管理) | |
| 举办单位 | 铜川市生态环境局耀州分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 30.03万元 | 18.29万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、主要业务开展情况（一）围绕中心，服务大局。做优管理延伸。以大气、水、固废、生态、减排、排污许可、环境影响评价、固投申报、群腐整治、深化“三个年”活动等全局管理工作为指引，针对性分解执法任务，推动管理目标达成落实。全年组织开展各类专项执法行动9次，推动工业企业绩效升级、门禁系统安装顺利完成。做实督察保障。强化省委环保督察信访问题、交办问题整改，办结回复涉我局信访件11个，占总数42%；完成生态环境部远程帮扶督察6轮次60个问题、省大气污染治理专项监督帮扶20轮次347个问题的整改销号，立案处罚8起，成功申诉28起，移送市场监管部门4起。选派精兵强将参加部省交叉监督帮扶、环保督察，派员10人次，累计帮扶时长150天，受到省厅通报表扬。（二）强化自身建设，推进规范。优化内部管理，修订完善《会议议事规则》等19项制度，规范工作流程；落实《劳务派遣人员薪酬管理办法》，优化聘用人员薪资结构，鼓励多干多得；清理整顿涉企微信工作群4个，建立健全工业企业一企一档104个，做到工作安排、工作调度一种声音、一个出口，大队统管、中队支撑、全员齐心管理格局不断夯实。完善办案程序，制定“两图一规定”，绘制18类行政处罚情形以及按日连续处罚、查封扣押权力运行图21张，规范执法流程；完善案件讨论机制，集众智办案，案卷质量不断提升。狠抓以学促干，推行“一周一课、一人一讲”“耀州环保每日说法”120余期次；坚持“请进来走出去”，邀请一站技术人员开展尾气检测、声级计等装备应用培训3次，组织执法人员先后6批次，赴市站学习环境监测报告合规性审查，助力案件侦办违法打击。提升执法服务，全员配备执法记录仪，实现入企全过程执法记录；加大无人机、用电监管等新装备、非现场监管应用，区级层面缩减入企次数100余次；开展复工复产入企走访、反馈问题帮扶申诉，寓服务于执法，帮助企业防范环境违法风险40余起。（三）坚持底线思维，筑牢防线。扎实开展“五源一设施”环境安全隐患排查，发放环境问题整改通知并督促整改销号，确保区域环境安全。开展两会、中国孙思邈中医药文化节等重大活动期间的执法巡查，保障节日环境安全；坚持节假日常态化应急值守，成功处置9·22一般环境突发事件，积累应急经验；积极化解社会矛盾纠纷，办理投诉举报件68起，群众满意度98%以上，全方位筑牢环境安全“防火墙”。（四）推动监管创新，提升效能。制定物料堆场环境问题“一次劝改、二次责改、三次处罚”工作机制，按照过罚相当、惩教结合结合原则，为行政相对人留足整改空间，累计试行1年，运用23次，环境监管社会好评收效明显；深入分析环境信访存在难点，针对性提出“三快四度”环境信访工作法，将矛盾化解在早、化解在小，被中国环境报、铜川报刊登发布；利用在线监控、激光雷达、无人机、PID等新装备发现问题，办理非现场监管、新领域案件7起，完成“两打”案件3起，“四个配套办法”案件1起，上报典型案例4起。（五）转变工作作风，凝聚合力。以顾大局、讲团结、强合作、树正气、出业绩、惠职工为内涵，强化心理疏导、人文关怀，开展全员谈心谈话14次，让心齐气顺、劲足风正成为执法队伍主旋律。狠抓工作落实，坚持年计划部署、月分解完善、周推动问效，完成重点任务97项。推行全员执法政务信息撰写工作，全年供稿85篇，其中38篇被市局公众号采编，9篇被铜川日报发布，2篇报道荣登《中国环境报》。入围2024年度省级执法大练兵先进集体表彰，全员工作热情、工作信心进一步增强。二、取得的主要经济效益立案查处涉自然保护地、建设项目、排污许可等各类案件27起，完成生态损害赔偿案件2起，发布典型案例4起，处罚金额122万余元。同时，坚持惩教结合，落实首违不罚、轻微不罚，向企业下发环境问题整改通知书33份，情节轻微不予处罚案件6起，免罚金额共计38.5万元；做出罚款延期缴纳、分期缴纳决定2起。年度16项工作目标任务、包村12项帮扶任务全面完成。三、存在问题(一）执法环境压力陡增。“十四五”收官各项约束性指标将倒排工期下茬完成；经济下行压力不断加大，环境保护劲头势必发生松动；涉企行政检查受到刚性约束，非税收入下降，运行保障压力将进一步增大。（二）公众诉求不断高涨。中央环保例行督察临近，在维护公众合理诉求的同时，我们还要面临部分“借环保之名行利益之实”的信访压力。（三）环境违法呈多样化。隐蔽性、科技性、对抗性违法行为不断增多，执法监测技术支持缺失，调查、取证、查处难问题依然存在。（四）缺钢少气仍是常态。装备不足、素质不高、工作不平衡现象仍然突出，执法人员吃透弄懂韧劲不足，执法精细度、标准化水平亟待提高。四、改进措施（一）推进执法能力建设。一是提升机构规范化水平。对标先进，查找不足，全面加强执法队伍能力素质建设，积极推广好的经验做法，建立学法机制开展全员讲法，着力提升执法队伍的政治能力、依法行政能力和执行落实能力。二是强化执法信息化系统应用。统筹强化移动执法系统建设、管理与应用，持续推进全业务、全流程使用移动执法设备、执法记录仪开展执法工作。三是加强执法装备能力建设。结合实际，配齐标准执法装备，满足执法基本需求。（二）加快执法骨干人才培养。一是加大执法培训力度。按照中省市区安排部署完成执法人员轮训及其他系列培训。以生态环境执法大练兵为抓手，针对执法工作目前面临的现状，围绕近年来出台的法律、法规、制度，以及新的工作要求，组织有针对性的执法业务培训，确保全员持证上岗，着重培养全能型生态环境执法人员，强化执法队伍建设。二是提升执法队伍积极性。积极推动执法人员尽职免责容错纠错机制，为担当作为、干事创业的干部撑腰鼓劲。五、下一年工作打算（一）适应形势，寻找突破。大队将始终坚持方向不变、力度不减、标准不降工作原则，围绕分局中心工作，做好执法服务。全力借助新装备、非现场手段，弥补入企检查频次压缩，带来的环境违法案源下降。持续对恶意违法保持利剑高悬，对非主观故意保持包容审慎态度，巩固污染攻坚成果，确保环境安全，助力环保重点工作推进和经济社会发展。（二）紧盯目标，激发活力。巩固执法大练兵工作成效，重点围绕执法办案效能、执法案卷完备性、执法程序合规性、移动执法系统和办案系统应用，不断提升执法效能，争创全国执法大练兵县级先进集体和集体三等功荣誉，激发干部干事创业活力。（三）优化服务，树立标杆。开展“优服务、树标杆”活动，在水泥、煤炭等行业树立环保标杆，夯实企业主体环保责任；制定重点行业执法检查项目清单，助力环境执法监管工作提质增效。（四）补强短板，提升能力。深化“三快四度”环境信访办理工作机制，开展环境问题大起底，争取综合措施开展环境信访积案化解，防小防微，最大程度减轻督察期间信访压力；邀请省市监测专家骨干，开展执法监测业务培训4次；争取生态环境保护综合行政执法装备标准化建设项目，结合实际，配齐标准执法装备。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |