开展业务活动情况 |
2024年度,我单位在区文化和旅游局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、主要工作1、市场监管。以优化营商环境为基础,把依法行政贯穿始终,利用预警提示、“双随机一公开”、“首违免罚”等措施,采取日常巡查与专项检查相结合、线上与线下相结合等执法检查模式,全面推进文化和旅游市场柔性执法。组织开展了文化市场违法违规行为专项整治、安全生产专项督导检查、非学科类校外培训机构专项整治、校园周边环境综合治理、文化市场浊清行动、“不合理低价游”、私设景点、旅游市场养老诈骗等一系列专项整治行动,坚决查处各类等违法违规行为。线上及线下巡查累计出动检查人员820人次,检查各类场所750家次,完成行政处罚案件3起(咸阳麦子网咖网络有限公司未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息案卷;中国社会艺术协会艺术考级活动结束后未按规定报送考级结果;咸阳大世纪网络有限公司擅自停止实施经营管理技术措施案),期间配合区委宣传部、统战部、市场监管、公安、卫健、消防、街办等部门开展“扫黄打非”专项检查5次,出动执法人员20人次,检查各类场所35家次。2、安全生产。建立健全安全生产定期巡查制度、重大隐患排查制度等一系列安全生产责任制,分别与网吧、歌舞娱乐、旅行社、艺术培训机构、星级酒店、游泳馆等场所经营业主签订安全生产守法经营责任书130余份,明确了企业安全生产主体责任,细化了目标任务。严格按照安全隐患“排查-治理-销账”闭环管理,坚决遏制各类事故发生。在重大节假日期间,市区相关领导多次亲自带队深入一线巡查检查,督促指导各文化和旅游市场经营单位加强安全防范。出动执法人员690人次,检查网吧、KTV、旅行社、星级酒店、艺术培训机构等文化旅游经营场所560家次,排查一般安全隐患27处,整改到位27处;组织开展全区文化和旅游市场安全生产消防演练2次,累计参加人数100人次。3、双减工作。根据省市区“双减”工作要求,第一时间召开了全区校外艺术培训机构管理工作动员会,切实提高全区培训机构业主法律法规和守规经营意识。会后发放《关于中小学生校外培训机构致全市家长的一封信》宣传海报,要求场所在显眼位置张贴,宣传国家“双减”政策,形成政府群众同心同治监督氛围。同时围绕隐形变异违规培训、培训机构收费不规范、群众“退费难”、安全生产风险防控等突出问题开展了全面专项整治。全年处置化解机构退费问题26起,退费金额累计48660元,满意率100%,4、文物巡查。持续推进文物保护工作,建立不可移动文物巡查制度和年度巡查工作计划,安排专人对辖区内42处不可移动文物、文保单位、工业遗产等进行重新登记定级并按照类别造册。同时,积极参与第四次全国文物普查咸阳市渭城区普查活动,累计出动执法人员150人次,开展巡查80余次。二、取得成绩1、举报受理。利用文化市场经营场所公布投诉举报电话及广场宣传等方式,鼓励群众监督、举报文化市场经营活动中的违法违规行为,坚决做到有报必接、接报必查、有查必果。全年受理完结各类投诉举报38件,其中12345便民服务平台转办件28件,上级交办5件,其他部门转办4件,来电来访1件,满意率100%。2、平台监管。全面推进“互联网+监管”平台建设,完善全国文化市场技术监管与服务平台、“双随机、一公开”监管平台、移动执法平台等线上执法平台,明确管理员,坚持各项执法工作实现平台操作,在平台上办理业务,实现资源互通、信息共享。截至目前:在全国文化市场技术与监管平台应用中累计巡查出动检查690人次、检查经营单位560家次,报送执法信息10条,“互联网+监管”平台检查次数360次,“双随机、一公开”平台抽查次数12次,检查场所240家次,联合抽查1次,抽查合格率达到95%以上。3、培训宣传。落实“谁执法、谁普法”的要求,结合工作实际,重点抓好《宪法》《民法典》《行政处罚法》《文物保护法》《旅游法》《体育法》等法律法规学习,进一步提升执法人员法治素养和鉴别能力。安排执法人员参加组织参加省市级培训10次,本部门执法培训2次,行政执法考试3次;组织举办网吧、KTV、艺术类培训机构经营业主法律法规培训班2期,切实提高经营业主和从业人员的法律意识。同时积极参加3.15国际消费者权益日宣传、第36个爱国卫生月集中宣传、4.26知识产权宣传周、2024年防灾救灾宣传周、公共机构节能宣传周、6.14信用记录关爱日宣传、安全生产月、科普宣传、消防安全日、宪法宣传周等集中宣传活动10余次,累计发放各类宣传资料1000余份,接受咨询60余人次。二、存在问题1、文旅市场点多、面广、线长,结构不合理,布局不平衡,执法设施不完善,执法力量相对薄弱。2、部分执法人员知识结构、法律水平和业务能力等方面不能满足执法要求,相关法律法规的应用不够熟练,在一定程度上影响了工作的有效开展。3、因大部分执法队员是部队退役人员,在提高政治理论学习的同时,有些人在思想认识上,工作执行力上,态度比较消极。四、下一步工作计划1、推动执法队伍规范化建设。积极开展行政执法“三项制度”示范创建活动,全面推进行政执法三项制度、全面落实行政执法责任制、全面加强对行政执法人员的培训教育管理。2、组织开展日常检查及专项整治。加大市场日常巡查力度、及时开展中高考专项整治、校园周边专项整治、暑期文化市场专项整治等专项行动。3、加强平台应用完善执法信息化。把平台建设作为促进文化市场管理精细化的重要抓手,将执法人员个人业务学习、双随机执法检查、人员考试培训、案件办结、信息报送等内容纳入年终责任制考核内容,实行平台季度通报制度,年底考核奖评制度。 |