韩城市信访接待服务中心
发布时间：
2025-01-08 11:34
| 单位名称 | 韩城市信访接待服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为民解难、为党分忧。业务：贯彻国务院《信访条例》，严格落实中、省和市委市政府的指示精神，办理市委、市人大、市政府领导批转的信访事项；受理人民群众通过市长专线电话反映的问题；负责人民群众的网上投诉、来信、来电办理、来访接待及信访事项复查复核工作；协调处理群众集体上访和越级赴渭南市、省、进京上访事项；以落实责任、指导业务、调研交流、督查督办、目标考核等抓手统筹部署全市信访工作。 | |
| 住所 | 韩城市新城区黄河大街70号 | |
| 法定代表人 | 崔咏 | |
| 开办资金 | 30万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 韩城市人民政府办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| -75.66万元 | -55.99万元 | |
| 网上名称 | 韩城市信访接待服务中心.公益 | 从业人数 49 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年以来，我单位在政府办的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下四个方面的工作：具体业务开展情况一是思想高度重视，狠抓机制落实。今年来，市委、市政府先后召开8次会议，传达学习中省各级会议和文件精神，研究推进信访工作法治化，部署全年信访工作。市信联办先后制定印发了《关于全面推进信访工作法治化实施意见》和《责任落实清单》等24项配套制度，成立工作专班，加强督查指导，打造了一批信访工作法治化示范典型，及时组织召开全市专题培训会议、全市观摩推进会议，以点带面推动了市镇村三级信访工作法治化水平大幅提升。目前，全市镇村两级综治中心已基本实现综治、调解、信访等功能整合，市级综治中心与信访大厅实现合并运行、集中办公，规范设置了服务窗口，完善了工作机制，基本实现了“巩固现有功能、增加调解功能、优化服务功能”的目标。二是坚持源头预防，强化培训指导。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极发挥三级政务服务体系、三级综治中心职能作用，完善全市网格8685个，落实网格员8871名，持续做好惠民便民、风险防范、四联调解、基层治理、民情收集等工作，形成了“人在网中走、事在格中办”的基层治理体系。今年来共排查矛盾纠纷794件，并落实三色管理化解机制，村（社区）矛盾纠纷化解量占总量68%以上，镇（街道）化解量占比22%以上；已经完成重大决策社会稳定风险评估项目风险评估115个。坚持领导干部培训和社会广泛宣传相结合，先后进行4次“四联调解”工作法、三大调解工作和信访工作法治化等专题全市培训；各镇（街道）、单位组织了3次集中宣传活动，法治信访理念深入人心。我市《“1358”工作法别具一“格”推动基层治理细“治”入微》经验案例被省信访局《民情与信访》杂志刊发推广。三是坚持调解优先，规范受理办理。通过在市信访大厅规范设置人民调解、行政调解窗口，在市级综治中心规范设置诉前调解窗口，在基层镇办创新发展“四联调解”、“易村调解”、“个人金牌调解”等多种模式，更好推动落实“调解优先”工作要求贯穿矛盾纠纷和初访事项受理办理全过程。市信联办在推进落实中省38种受理办理规范性文书基础上，细化制定接访纪实、临期提醒、办理回访等补充文书，及时通过陕西省信访法治化统计系统的绿黄红“三种颜色”标识，对不及时受理办理、受理办理不规范或不到位等问题定期监测察看，提前通过电话督办、微信群督办或现场指导的方式督促责任单位严格落实省信联办《受理办理法治化流程图》要求，狠抓问题整改，并就中省通报的应办理未办理突出问题，提出改进意见，坚决予以约谈问责，先后4次对受理、办理法治化情况进行评查规范指导，进一步规范了信访事项登记、受理、办理等工作程序，做到“一口清”“一厅式”服务，切实减少了受理办理不规范现象的发生。四是落实领导接访，开展“精专调解”。坚持学习运用“浦江经验”，完善了领导干部接访下访制度，对全市领导干部接访下访提出了要求。坚持每天通报市级领导到信访大厅值班接访情况，每周在全市通报一次镇（街道）、部门领导干部接访下访情况，每月以《送阅件》形式将市级领导、镇（街道）、部门领导干部接访下访情况呈送市委、政府主要领导。通过督促落实领导干部接访下访机制、建立规范市级“精专调解”工作机制，有效推动了信访事项依法办理和信访突出问题攻坚化解。今年来，相关市级领导先后召开39次“精专调解”会议，研判化解了一批房产纠纷、养老社保、账款清欠等重点领域信访事项及各自包联（分管）信访问题。五是坚持依法处理，实现“双向规范”。针对排查出的66个信访老户和疑难信访问题，全部落实了市级领导包抓责任，逐案进行分析研判，进一步分清性质、明确管辖、落实责任，依法依程序予以办理。今年来，市委、市政府主要领导先后召开4次接访、2次专题研判会议，相关市级领导分别召开5次专题会议，进一步明确了部分缠访闹访、重复信访、越级上访等重点事项以及个别房产纠纷、养老社保、民生难事等遗留信访问题的法定途径和化解方案，助推了问题化解。紧盯重点群体、重点人员，常态化开展领导干部接访下访和信访领域风险隐患问题排查化解工作，充分汲取近期极端案件教训，强化公安、信访、镇办、部门的紧密联动和信息互通，建立了重复访、越级访、扬言类信访、缠访闹访等四本台账，落实了稳控化解责任单位和责任人，做到事事早发现、问题早处理。同时，积极开展《信访工作条例》、信访工作法治化、扫黑除恶常态化宣传活动，不断加大监督追责和维护秩序工作力度，实现了信访干部和信访群众行为“双向规范”。今年已先后发出信访工作建议书31件次，监督追责建议书5件次，约谈处理信访责任人5人次、警告处分4人次、批评教育4人次，行政拘留涉访违法人员10人次，行政处罚1人。二、取得的社会、经济效益围绕“贯彻新《条例》、推进法治化、构建大格局”全年工作主线，聚焦“控增量、减存量、防变量”总目标，主动担当、积极作为，依法及时就地解决群众合法合理诉求，信访形势持续向好，各项信访工作成效明显，先后多次受到各级领导表扬肯定。信访总量、进京赴省越级走访量同比分别下降46.6%、64.9%、22.3%,实现了“三下降”预期目标。三、存在问题及整改措施存在问题：一是越级走访问题依然突出。我市进京赴省走访人员实现了“双下降”，但在重要节点和敏感时期择机上访的现象时有发生。二是信访积案化解成效不明显。三是基层信访工作开展不均衡。一些镇办、部门领导干部主动接访下访的意识有待加强，个别信访干部在受理办理工作中不认真不细致，导致信访法治化路径不能闭环。四是依法信访理念需加强，信访工作法治化全面推开以来，我们积极引导信访群众依法逐级有序反映诉求，但仍有少数信访人不断越级走访，法治教育和疏导帮扶工作还需加强。整改措施：一是进一步加强重点信访群众思想疏导，按照“三到位一处理”要求，防止越级走访情况的发生。二是按照信访积案常态化化解工作要求，健全完善了重点信访案件包案化解机制。三是持续推进信访工作法治化，强化基层信访办理程序规范化；四是加强《信访工作条例》宣传，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治化信访途径。四、下一步打算下一步，我中心将严格落实中省信访工作决策部署和市委、市政府要求，深入学习贯彻市委主要领导调研座谈讲话精神，认真宣传贯彻《信访工作条例》，持续全面推进信访工作法治化，重点做好以下六方面工作：一是全面推进信访工作法治化。聚焦“控增量、减存量、防变量”总目标，严格对标“五化”、“四到位”工作要求，逐条逐项固强补弱、查缺补漏，边学习边推进，做实做细预防、受理、办理、监督追责、维护秩序等工作，把善于发现问题、能够解决问题作为信访工作的出发点和落脚点，不断增强运用法治思维和法治方式化解信访问题的能力，规范使用各类法定文书，打通“路线图”每一环节，持续巩固提升观摩推进成果，努力打造更多具有韩城特色的好经验好做法，做到底数清、权责明、依法办、秩序好、群众满意。二是源头预防减少信访问题发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥好信访部门风向标、晴雨表、探查哨作用，学透做实《预防法治化实施办法》，健全完善“惠民生”、“控风险”、“早化解”、“固基础”、“察民情”多元预防化解工作机制，持续密切干群关系，源头发力，突出预防，最大程度减少信访问题发生和上行。用好用活“四联调解”工作法，切实落实源头治理责任，依法依政策及时就地解决群众合法合理诉求，有效预防初访转重访、重访转越级访和信访积案。三是全力提升精准分类受理水平。按照“巩固现有功能、增加调解功能、优化服务功能”要求，创新融合市镇两级综治中心和信访接待大厅平台作用，通过业务培训、岗位练兵、轮岗交流、业务竞赛等方式，持续锤炼提升全市信访干部队伍基础业务能力，严格落实“三个不予受理”和“两个不再受理”工作要求，精准受理，明确管辖，对信访事项程序推进到位，持续深化巩固省级“人民满意窗口”创建成果，用心用情做好“送上门的群众工作”。四是切实提高信访问题办理质效。按照“三到位一处理”的原则，依法依程序按时限办理信访事项，全力为群众解决“急难愁盼”问题，力争实现预防在前、调解优先、运用法治、就地解决。坚持发扬我市“四联调解”、“一群三班一中心”、“信访诊疗室”、“三级领导包案”等好经验好做法，提醒督促各级领导干部认真践行“浦江经验”，持续加大常态接访、定期约访、重点走访和带案下访频次，适时约见重点群体、重点人员，对症施策，化积破冰，高质效推动中省交办和市级排查的信访问题攻坚化解。五是深入推动信访工作责任落实。紧盯中省市信访工作法治化要求和考核指标，用活“周小结、月分析、季通报”机制，持续发挥提醒、督查、通报、考核“指挥棒”作用，对标对表、查漏补缺、固强补弱，力争实现我市信访工作争先进位。用好信访部门“三项建议权”，解决好应受理未受理、应办理未办理、应追责未追责、应查处未查处等突出问题，树牢“有为上位、无为让位、出错追责”的鲜明导向，打造一支干净、专业、担当的高素质信访干部队伍，知责担责、知重负重，以责任落实倒逼各项信访工作再上新台阶。六是持续护航全市信访秩序稳定。按照中省市维护秩序法治化工作要求，滚动完善重复访、越级访、扬言类信访、缠访闹访等四本台账，及时预警隐患苗头，落实好常态化管控化解措施，有效将不稳定因素消灭在萌芽状态。紧盯重点领域、重点问题、重点群体和重点人员，继续做好中省渭各级“两会”等重要敏感时期和我市重要活动会议期间信访保障工作，灵通信息，强化措施，不断加强排查化解、思想疏导和应急处置工作，加强群众“依法信访”宣传教育，依法依规打击涉访违法行为，规范信访秩序，维护全市社会大局持续安全稳定。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |