礼泉县文化市场综合执法大队
发布时间：
2025-01-06 10:09
| 单位名称 | 礼泉县文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | (一)贯彻执行国家和省市有关文化、旅游、文物、广播电体育、新闻出版、电影等方面法律、法规、规章和方针、政美，编制全县文化市场综合执法工作规划和年度计划并组织实施，组织开展文化、旅游、文物、广播电视、体育、新闻出版三影等领域专项执法行动 | |
| 住所 | 礼泉县环保局东100米 | |
| 法定代表人 | 董颖超 | |
| 开办资金 | 7.6万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 礼泉县文化和旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 7.59万元 | 7.61万元 | |
| 网上名称 | 礼泉县文化市场综合执法大队.公益 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，能遵守国家相关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及《实施细则》的规定、按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况. | |
| 开展业务活动情况 | 按照县委、县政府及上级主管部门对文化市场综合执法工作的安排要求，结合文化市场综合执法机构规范化、标准化建设工作需要，现就将礼泉县文化市场综合执法大队当前工作及情况报告如下：一、文化市场综合执法大队主要职责(1)贯彻执行国家和省市有关文化、旅游、文物、广播电体育、新闻出版、电影等方面法律、法规、规章和方针、政美，编制全县文化市场综合执法工作规划和年度计划并组织实施，组织开展文化、旅游、文物、广播电视、体育、新闻出版三影等领域专项执法行动;(2)行使互联网上网服务营业场所经营单位、娱乐场所营业性演出、公共文化服务、电影放映、公共图书馆、非物质文化遗产等职能涉及的行政处罚以及与之相关的行政检查、行政强制职责;(3)行使旅游景区、旅行社业务以及从事导游、领队服务从业经营资质、服务行为和乡村旅游经营者在自然灾害易发危险地带开展旅游经营活动等职能涉及的行政处罚以及与之相关的行政检查、行政强制职责，(4)行使不可移动文物、馆藏文物、文物考古发掘、文物购买销售拍卖环节、买卖国家禁止买卖的文物、禁止出境的文物转让出租质押给外国人等职能涉及的行政处罚以及与之相关的行政检查、行政强制职责;(5)行使广播电视设施、广播电视安全播出、广告播出广播电视节目制作经营管理、卫星电视广播地面接收设施安装使用等职能涉及的行政处罚以及与之相关的行政检查、行政强制职责;(6)行使举办体育项目、侵占损坏公共体育设施、经营高危险体育项目、从事体育健身指导服务等职能涉及的行政处罚以及与之相关的行政检查、行政强制职责;(7)行使图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物出版发行、网络出版以及印刷复制行业经营等职能涉及的行政处罚以及与之相关的行政检查、行政强制职责;(8)负责全县文化和旅游领域投诉、举报的受理和行政处罚案件的立案、调查。二、大队人员及构架情况 我队现有在岗执法人员19名（外单位借调11人），其中退二线3人，1人抽调乡村振兴驻村工作，实际在岗15人，目前因机构改革和人员分流等原因，人员与岗位未能定员定岗。全队现有相关科室六个，分别为：一中队分管ktv、网吧、电影院、文化娱乐场所等文化执法工作；二中队分管全县校培机构检查执法工作；三中队分管全县A级景区、旅行社、旅游投诉等涉旅执法工作；四中队分管全县县保文物单位巡查检查及群众文保员管理、文物执法等文物工作；办公室协调全队工作；财务室保障全队后勤及财务工作；全县现有互联网上网服务营业场所3家，歌舞娱乐场所1家，文化艺术类校外培训机构25家，旅行社门市部9家，星级酒店1家，A级旅游景区4家，负责全县省级文物保护单位5处、县级文物保护单位40余处的田野文物巡查检查任务。全年工作开展情况1、加强属地管理，不定期开展专项整治，点面结合，进一步规范全县文化市场秩序。（1）扎实开展“两节”期间安全生产大检查。我队结合全县节假日期间安全生产中心工作，开展了文化市场经营场所、校外培训机构安全隐患大排查行动，共出动执法人员540多人次，重点检查KTV、网吧、校培机构等人员密集场所，使经营业主和从业人员掌握了安全生产知识，强化了安全意识，为构建和谐平安的文化市场奠定了良好的基础。（2）积极开展“扫黄打非”专项整治。按照县“扫黄打非”领导小组的统一部署，执法队配合县扫黄办与县公安局、县教育局、县市场监管局等部门开展“扫黄打非·护苗”专项行动，对全县书店、网吧、校培机构等文化市场经营单位开展联合执法大检查。（3）大力开展文化市场法律法规宣传。按照县委县政府统一安排部署，我队开展了“3·15”消费者权益日、“3·18”文化市场宣传日、3月23日综治宣传月、“诚信建设”等街头集中宣传活动，让群众了解到文化市场法律法规、扫黄打非等知识，提高了群众对文化市场监管和开展“扫黄打非”工作重要性的深刻认识。（4）开展“两会”期间出版物市场大检查。为净化两会期间文化市场环境，营造良好社会舆论氛围。根据省市相关要求，文化市场综合执法人员在全县范围内开展了出版物市场检查。2、结合田野文物分布情况，开展全县文物安全专项整治行动。 （1）根据上级部门文件精神要求，我队积极开展“鹰”系列活动及帝陵周边环境专项整治行动，重点打击盗掘田野石刻、古墓葬以及文物保护范围内违法建设等违法行为，出动宣传执法力量885人次，配合公安机关出警5次，处理群众举报7次，走群众212次，巡查检查550人次，发放宣传彩页5000余份，参加大型活动5次，有效的宣传《文物法》条例等各项法律法规，取得了较好的社会影响及成效。（2）充分利用微信等网络手段，大力宣传文物法律法规，建立文保员群，随时随地及时发送相关政策法规，向相关人员、单位答题解惑，提供政策支持，及时上传执法信息，大大提高了田野文物安全巡查检查工作效率。（3）根据省公安厅、文物局会议精神，积极成立打击“文物违法犯罪小组”。为进一步加大对文物犯罪等违章违法行为的打击力度，我队将积极联合公安部门成立了打击“文物犯罪”专案组，从源头上打击文物违法行为。3、按照全域旅游示范县工作要求，进一步规范旅游市场秩序。（1）按照上级部门文件要求，结合全年重点开展安安全制度专项整治、特种设备专项整治、消防安全专项整治、食品安全专项整治、旅游车辆专项整治，旅行社经营专项整治，冬季旅游活动专项整治活动，认真开展安全生产大检查。要求企业切实履行安全生产主体责任，开展自查自纠工作；（2）在做好网格化和节假日袁家景区值班的同时，开展执法检查，联合公安、应急、市场监管、体育着重对企业安全生产领导机构、安全生产制度、安全生产培训，消防设施、消防演练、特种设备设施、食品卫生、电线电缆、电器开关、游乐项目、燃气安全和使用等进行现检查。（3）重点做好旅游安全生产工作，对全县7家旅行社、1家星级饭店，要求加强安全和服务质量管理。积极贯彻落实上级部门文件精神，全面做好安全生产部署工作，并对节假日期间旅游安全及防控安全工作做了全面部署，进一步明确了当前抓好旅游安全工作的重要意义和工作任务。四、主要存在的问题及原因（一）执法人员整体素质不高按照国家“大文化”执法队伍规范化要求还有差距，基层执法队伍改革还不到位，人员编制去留还未确定，工作要求与工作类别急剧扩大。目前队伍结构中，人员年龄偏大，没有新鲜血液；队伍中懂业务的少，半路出家的多；执法水平总体不高，各人之间存在差距；一部分老执法人员既无法律知识，也无专业文化旅游知识的实际情况存在，即便有专业知识的执法人员有的也不具有独立办案能力、综合处理问题的能力，导致在执法办案过程中一些案件不能彻底查处。（二）行政执法的外部环境还不尽人意基层执法工作存在执法战线长，执法环境差，巡查车辆、装备、伙食等后勤保障不到位,加上执法范围广，地方保护主义严重，违法案件执行困难。（三）执法主体地位不高，执法费用缺乏在基层实际执法过程中，相关文化旅游法律法规弹性较大，严重影响了文化旅游行政执法的权威和力度；多年来，执法经费不足，省市在执法经费方面拨付较少，执法人员便装执法，尚未配备执法服装，严重影响到执法的严肃性和威慑力；执法必要的交通、通讯、勘查等装备工具少，严重挫伤执法人员的积极性。下一步，我队将借助机构改革及省市文化综合执法机构改革调研之际，积极向人事及财政部门争取政策倾斜和资金，加强文化市场综合执法力量，但纵观全年工作目标，与上级部门要求还存在较大差距，礼泉县综合执法大队将继续开拓执法思维，加大监管执法力度，进一步巩固执法成果，圆满完成全年的工作任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |