志丹县文化体制改革和文化产业发展办公室
发布时间：
2024-11-14 10:07
| 单位名称 | 志丹县文化体制改革和文化产业发展办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 执行关于文化体制改革和文化产业发展决策部署，推进全县文化体制改革和文化产业发展工作；承担县属国有企业资产管理、业绩考核、产权变动核准和备案管理职责；会同财政部门对县文化产业发展专项资金、基金进行管理；文化产业年度统计考核工作。 | |
| 住所 | 志丹县社会事业大楼412 | |
| 法定代表人 | 刘军伟 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 中共志丹县委宣传部 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4.03万元 | 3.78万元 | |
| 网上名称 | 志丹县文化体制改革和文化产业发展办公室 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度,能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年以来，我县认真贯彻落实中省市文化产业发展决策部署，在市委宣传部有力支持和指导下，紧紧围绕全县工作大局，坚持以夯基础、提质量、扩规模为主线，不断推动全县文化产业向高质量发展。现将2023年工作总结汇报如下：一、今年工作情况（一）强化体制机制保障，提升服务能力。县委、县政府将文化产业作为优化经济结构、推动转型发展一项重要内容纳入全县战略大局，成立了以县委书记任组长的文化产业工作领导小组，将文化产业作为一项重要指标纳入全县年度目标责任考核，县委书记带头深入企业一线调研文旅产业工作，县级分管领导多次亲赴企业一线走访调研。县文产办及文化产业领导小组相关成员单位坚持政策宣传服务工作常态化，每月至少一次登门拜访或联系企业，宣传普及政策，热情服务文化企业，专门收集整理了最新的中省市县有关文化产业发展优惠扶持政策，并编印了《文化产业政策资料汇编》、《文化产业优惠政策宣传册》等2000余份，确保各级优惠扶持政策及时准确宣传到位。组织统计、文产、重点企业等参加了全市文化产业专题培训，除了开展线上线下文化产业专题宣传培训，还充分利用志丹文化产业公众号、微信、微博、融媒体、图片、短视频讲解等融媒体平台积极宣传推送了党的二十大提出的文化产业政策和信息动态，又展示了志丹文化旅游资源和志丹县文化企业风采，确保各级优惠扶持文化产业政策及时准确宣传到位，全面提升企业认识水平和发展信心。（二）加大市场主体培育，提升规模质量。坚持以培育壮大文化产业市场主体为核心，主抓规上企业的发展壮大，狠抓重点企业的培育入库，齐抓小微企业的健康成长。一是勤走访多调研。今年以来，县委常委、宣传部长袁小强先后多次深入文化企业走访调研，每季度召开一次文化产业工作调度会议，着力协调解决困难问题，千方百计助企纾困，县文产办坚持每月至少一次对山丹红艳文化传媒公司、新华书店、惠丰商贸有限公司等6家规上文化企业和重点培育企业调度交流、点对点服务，全力助企纾困、提升信心。二是加大重点企业培育。协同文旅、统计、税务对陕西红都千盈文化传媒有限公司（猫巷大峡谷）、陕西洛河人家文化旅游开发实业有限公司、志丹县洛河情网络有限公司(网红“陕北霞姐”）等重点培育企业进行跟踪服务，先后多次上门宣传引导和积极协调，打好入统基础，做到精准有效服务，力争尽快培育成为规上文化企业。三是全力助企纾困。加大奖扶补助资金的兑现力度，去年以来通过多次协调，目前已将新入库企业奖励资金和规上文化企业统计员补助全部兑现到位，省市文化产业专项资金已兑现70%以上，剩余的根据项目进度正在有序兑现，县财政在债务化解中重点向规上文化企业倾斜。同时，为更加有效促进文化产业快速发展，在宣传部的指导下正在起草制定关于进一步加快文化产业发展的实施意见，结合主题教育活动，号召动员全县各部门单位和驻志企业到新华书店购买主题教育相关学习资料，开展“凝聚中华情共筑中国梦”电影主题放映活动，全面助力企业发展壮大。(三）强化项目策划包装，提升项目带动。为做好文化产业项目的策划包装和建设推进，我县从发展战略部署、优化营商环境、挖掘特色资源、强化组织保障等方面全面进行强化提升。围绕“文化旅游提升”发展战略和未来五年打造“文化旅游十亿级产业集群、全国青少年足球训练基地、全省红色文化旅游教育基地”的目标，大力实施“产业升级、景区提升、产品创新”三大文旅工程，招商引资项目猫巷大峡谷、“十四五”重点文化产业项目永宁山景区分别与今年4月26日、5月8日相继开放运营，永宁山景区和志丹金汤刘志丹故居被评为国家3A级景区，建成了志丹公园、红星广场等一批文化旅游休闲场所，完成了长征国家文化公园志丹段——保安革命旧址周边环境整治工程项目建设，延安长征文化旅游复合廊道示范段项目（志丹段）已完成招标，紧盯中省市“十四五”文化产业发展规划和相关政策动态，积极策划包装高质量文化产业项目，积极申报和争取中省市文化产业专项资金项目，完成了《志丹县永宁山文化旅游产业园暨长征国家文化公园（志丹段）重点建设区总体规划》、《抗日红军大学旧址周边环境整治工程可行性研究报告》、《延安革命文物国家文物保护利用示范区（志丹片区）建设实施方案》等一批文旅产业项目工作，积极推介申报猫巷大峡谷、永宁山及洛河峡谷为陕西省文化影视基地，文化产业项目带动作用不断增强。（四）加大文旅招商引资，聚集产业合力。突出大抓产业、大抓招商的理念，将文化旅游产业项目作为全年招商引资工作的重点之一来推进，坚持“引进来+走出去”的方式，推动招商引资项目落地见效。会同文旅局、招商局、经济发展局等精心策划招商项目，积极开展招商引资活动，动员组织重点和骨干文化企业负责人参加线上线下国家省市举办的各类文化产业大型博览会、招商推介活动，力争更多的文化企业和项目落户志丹。县委宣传部动员组织文产办、文旅系统相关单位、陕西红都千盈旅游文化发展有限公司等部门单位和文旅企业，积极参加第十九届中国（深圳）国际文化产业博览会、第十届中国西部文化产业博览会和2023西安丝绸之路国际旅游博览会等相关招商推介活动，发放志丹县文化旅游产业项目招商推荐册1000余份，现场多次滚动播放了永宁山、猫巷峡谷等志丹文旅项目宣传片，专门考察拜访了深圳达创文旅有限公司和深之旅国际旅行社两家企业，积极推荐了我县猫项大峡谷和永宁山等志丹特色旅游资源；陕西红都千盈旅游文化发展有限公司与长安大学成功联姻，猫巷峡谷正式成为长安大学“大学生创新创业实践教育基地”，浪潮云西北中心等多家知名企业也先后来我县考察洽谈文旅产业合作事宜。（五）积极开展文化产业活动，提升品牌影响。坚定不移推进“文化旅游兴业”战略，依托我县红色文化、黄土文化、民族文化、丹霞地貌峡谷等资源优势，会同县文旅局举办了“来我村过大年”、“志丹县第三届文化艺术节暨纪念刘志丹同志诞辰120周年系列消夏文艺演出”活动、“登顶九吾春日踏青”摄影大赛、“纪念刘志丹同志诞辰120周年书画展”活动、“非遗自然遗产保护展演”等一系列文化品牌活动，为我县文化旅游产业发展增添特色、铸造灵魂，不断提升志丹特色文化品牌影响力。（六）加强统筹协调，全力完成考核任务。紧盯市上下达考核目标任务，认真对标对表，特别是高质量发展考核指标，全面强化细化措施，积极做好上下沟通对接、互动交流，加强统筹调度，找准方向、精准施力，扎实做好企业月度、季度营收入网报统计，仔细盘点各项指标，做到应统尽统，全力以赴推进考核目标任务的完成。今年前三季度，全县规上文化企业营业收入2017.7万元，处于负增长，重点培育文化企业目前尚未达到入库标准，其它各项指标均较好完成。二、存在问题尽管我们在文化产业中做了大量工作，但也存在许多问题和短板，与预期目标仍有差距。主要原因：一是产业发展基础薄弱。现有的文化产业多处于传统、分散、低产摸索阶段，规上文化企业以广告、图书、办公用品销售为主营业务，市场竞争力不强，缺少新生业态，加之县域文化市场消费低迷，致使企业营业收入下滑严重、增长困难；二是文化市场活力不足。现有文化企业经营模式传统单一，运营体量普遍小，缺乏创新意识，内生动力不足，转型发展过慢，不能更好适应文化主流市场需求，企业规模达到入统标准困难。同时，推动文化产业工作合力不足、机制不活，缺乏有效的培育措施和手段，懂经营、善管理的文化产业人才匮乏，致使文化产业发展进程缓慢。三是文化品牌创树不够。对志丹特色文化资源挖掘利用不充分，文化品牌没有真正做起来，地域特色文化影响力不强，文化产业链薄弱，市场综合效益不高。三、明年工作打算下一步，我们将结合省市县“三个年”活动和主题教育教育活动，按照市县文产工作要求部署，立足产业发展现状，抓好“一条主线、三个行动”（即：以夯基础、提质量、扩规模为主线，开展规上企业经营收入提升行动、培育重点文化企业入库行动、优化项目加大招商行动），重点做好以下几方面工作：一是巩固提升规上企业营收水平。持续深入企业开展走访调研，加大政策宣传力度，加强业务指导培训，切实提高企业市场分析和应对能力，挖尽企业发展潜力，引导企业加快转型升级，积极推动出台全县关于加快文化旅游产业发展的扶持政策，用足用活政策激励机制，采用一企一策的方式给予帮扶，在办公用品采购、各类大型活动承接、债务化解、项目建设等方面优先倾斜规上文化企业，将“政府搭台、企业唱戏”落到实际行动上，竭力破解企业发展难题，不断增加企业营业收入，努力提振企业发展信心。二是千方百计推动企业上规入统。不断调研摸排现有文化企业发展状况，时刻关注企业发展动态，摸清底子、吃透情况，认真甄别基础较好的重点培育企业，及早做好企业入统范围界别工作，精准确定重点培育对象，积极主动为企业找商机、拉订单、创条件，千方百计助力企业提高营收，精心做好跟踪服务工作，夯实工作责任，成立工作专班，增强统筹合力，优化强化措施，全力以赴打好培育规上文化企业攻坚战。三是优化项目加大招商引资力度。突出大抓产业、大抓招商的理念，将文化旅游产业项目作为全年招商引资工作的重点来抓，宣传部牵头、文旅局具体负责，经发、审批、招商、统计、文产等单位配合，引导组织相关单位和企业做精做优红色文化、黄土文化、民族文化、边塞文化等为主的项目策划包装，储备更多的高质量文化旅游产业项目，聚焦成熟度高、投资规模大、发展前景好的项目进行全程服务，持续加大文旅产业招商引资推介活动，吸引更多企业、项目和资金落地志丹，全力争取省市资金政策的更多支持，助推我县文化产业高质量发展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |