咸阳市渭城区文物稽查大队
发布时间：
2024-11-08 16:00
| 单位名称 | 咸阳市渭城区文物稽查大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责全区田野文物稽查管理工作，查处有关文物违法事件，维护田野文物安全，依法实施文物行政法，配合公安部门打击文物犯罪。 | |
| 住所 | 咸阳市渭城区中山街94号 | |
| 法定代表人 | 雷军利 | |
| 开办资金 | 88.68万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市渭城区文物旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 97.76万元 | 28.86万元 | |
| 网上名称 | 咸阳市渭城区文物稽查大队.公益 | 从业人数 28 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2017年度，能遵守国家有关法律法规和《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国行政处罚法》及《陕西省文物保护条例》的有关规定，按照其宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2017年，面对辖区文物安全方面出现的新形势，我队在局党委和各级文物部门的正确领导下，进一步加大文物执法及打击文物犯罪工作力度，继续坚持“打防结合，监控举报，精确定位，主动出击”的工作策略，从转变思想观念入手，积极探索，有力地促进了全队各项工作的发展,取得了显著成效,现汇报如下。一、主要工作扎实开展田野文物巡查工作，进一步健全打击文物违法犯罪及执法工作长效机制。密切加强与公安部门的协同配合，坚持全队人人参与，进一步量化执法一线人员工作职责，分别与各中队、科室议定全年目标责任等手段，不断强化全队人员的文物保护责任。一是认真落实田野文物安全巡查制度，扎实开展田野巡查工作，坚持“打防结合”侧重于“主动防控”为主要手段，不断提高应对突发情况的应变能力，力争将一切安全隐患消灭在萌芽状态。二是强化巡查密度，压缩犯罪空间，在“五一”“国庆”“元旦”“春节”前、后和期间还专门分别开展定期巡查，坚持“24”小时工作不间断制度，提高巡查频率，降低巡查间隔，保持高度戒备，随时准备解决和应对突发事件。严格开展行政执法工作，坚持以法律为依据，合理解决文物保护与经济建设之间的关系。今年，我们将队伍建设工作作为我们工作的重中之重，不断提高执法人员的素质，着力打造一支过硬的执法队伍，确保辖区文物行政执法工作规范、有序开展。我队每月召集执法人员召开行政执法专题工作会议，研究安排行政执法工作，及时解决一线人员在执法工作遇到的困难和存在的问题，对一些难点问题，集思广益，结合我区文物行政执法工作实际，认真梳理执法依据，明确执法种类，分解执法岗位，落实执法责任。另一方面，加强内部监督，完善内部考核机制，进一步完善了《行政执法考核机制》制度，严格执行重大行政案件集体会议审核及案卷审核、审签、卷宗存档等工作，坚持以制度管理人和事，进一步促进了辖区文物行政执法工作取得了新成效。再之，在密切加强与公安部门的协调配合，进一步强化文物公安打击文物犯罪联合机制，继续坚持“打防结合，监控举报，精确定位，主动出击”的工作策略，有力地打击和震慑了文物违法犯罪活动，辖区全年文物安全形式总体稳定，文物安全保护工作取得了显著的成效。二、取得的主要效益扎实开展田野文物巡查。今年，先后配合长陵、安陵、顺陵、渭陵等文管所就百神洞修路、天然气管道、朱家寨乡村路、村民盗挖瓦当咸阳师专群众举报不实等问题线索进行了处理。全年开展田野安全巡查约100余次，及时发现和纠正了群众在生产生活中的违法行为。在开展巡查工作中，又兼顾普法宣传，效果显著，得到了辖区群众和各级领导的一致好评，营造了良好的文物保护氛围，较好地完成了田野文物安全巡查各项工作任务。严格文物行政执法、坚持依法、依规和制度办事。2017年来，西咸新区项目建设速度突飞猛进，也给我们文物行政执法带来了前所未有的挑战，面对新环境、新问题，在开展文物行政执法过程中，对每一个案件的查处，全程实行阳光操作，对于涉及重大案件我们及时上报区局，认真讨论，通过不懈的努力，较好地完成了各项工作任务，确保了辖区各类文物安全。行政执法全年查处违法立案27起，结案15起，上交财政罚没款140余万元。通过实践积累了丰富的经验，提升了执法工作水平，文物行政执法总体工作得到了上级业务部门和领导的充分肯定。加强文物法规宣传、教育活动，不断提升全社会参与文物保护。今年，我们充分利用全市加强文物行政执法、严厉打击文物违法犯罪“金鹰”行动的契机，从增强群众法制观念和文物保护意识入手，与公安部门联手，通过各种渠道进行广泛宣传，营造全社会保护文物的氛围。加强宣传工作力度，参与“5.18”国际博物馆日和“6.12”世界文化遗产日及“文物安全警钟日”宣传活动，全年共组织和参与各类宣传活动6次，参与人次约50余人次，发放宣传传单5000多份。2017年，我单位通过全队上下一致的努力，较好地完成了年内制定的各项工作任务，在加强田野文物巡查和行政执法工作中，取得了一定的成绩，有效地遏制了辖区文物盗挖现象、遏制了犯罪，确保了田野文物安全，辖区文物安全形势基本平稳。三、存在问题2017年，我们虽取得了一些成绩，但辖区文物保护工作形势还不容乐观，确切地说还依然很严峻，肆意破坏文物现象时有发生，一些群众对文物保护工作还不能完全理解，尤其是在现今形势下，面对西咸新区内城市建设的快速发展，合理、正确的文物保护和经济建设这一棘手的难题越来越显得凸出。存在的主要问题：一是文物执法与新城之间的矛盾日益突出，由于相关违法企业和新城管委会等部门的特殊关系，使我们在执法过程中面临着巨大的困难，使我们的执法工作屡屡受阻、显现“无力”。二是队伍年龄结构不合理，一线专业执法人员严重匮乏，执法队伍整体水平偏低。三是执法巡查装备陈旧、落后不能满足日常工作一般性需要，现有的2台车辆老旧，均已达报废期，严重影响到执法巡查及人员安全，亟待更换。四、整改措施以上存在问题，我们将采取有效的措施予以整改和解决。一要加大对队执法人员法律法规知识的培训教育，进一步提升执法人员的工作水平和沟通协调的办事能力，对于在执法过程中遇到的困难和问题，要利用好法律武器，充分结合实际，化解文物保护与城市建设之间的矛盾，办理执法案件不仅要合法、合情，合理，更要合乎民意。二要在现有条件下深化和优化人员结构，量化岗位职责，层层分解目标责任，要将工作责任心强、能力突出的年轻同志放在重要岗位。同时，建议上级部门将我队常年在位借调的年轻同志调回单位，充实到执法岗位，提高整体执法水平和办案能力。2018年，我们要积极主动向各级部门反应情况，力争早日解决装备和车辆问题。五、2018年工作计划（一）夯实基础，提高执法人员业务能力。1、开展执法人员思想教育工作。通过开展“两学一做”教育活动，进一步增强全体队员政治敏感性和事业心，树立了大局意识、责任意识和危机意识，提高了认真履行工作职责的自觉性，切实承担起保卫全区文物安全，保障文物事业繁荣发展的重要任务。2、开展执法人员作风建设工作。通过强化法律、法规学习教育，加强队伍自身建设。全体执法队员结合自身工作，开展多种形式的业务大练兵活动，不断提高工作水平。树立依法行政、文明执法的观念，树立了良好的执法队伍形象。3、开展执法人员业务培训工作。2018年，我单位计划邀请上级业务部门专业人员，对我单位执法人员进行专业培训不低于2次。以便进一步开拓执法人员的视野，提高了执法工作能力和办案水平。（二）坚持依法行政，开展文物执法专项整治活动1、以严厉打击田野文物犯罪工作为重点，对辖区未经文物部门允许，擅自在文物保护区、建控地带和违反程序进行施工的项目，在上一年度未办理完结的，予以追办查处。同时，进一步加强田野文物巡查工作力度，对辖区未建立文物保护机构的国、省、区保单位进行重点防控，采取“24”工作不间断制，重点部位、薄弱环节，安排专人负责，保证每周田野巡查不少于2次，确保辖区田野文物安全。2、以查处辖区盗挖瓦当违法活动重点，开展倒卖文物专项治理整顿工作。针对辖区内倒卖文物行为，加大预防和打击工作力度。同时，加强与公安部门的协调配合，保持信息沟通、互惠，确保打击文物违法犯罪文物、公安联防机制运转正常、成效显著。总之，2018年我们还将继续坚持以往成功的做法，进一步夯实执法工作责任，坚持依法、依规和程序办事，继续坚持执法和打击全区“一盘棋”的原则，不断加强队伍建设，坚持依法公正办案，力争为全区文物保护工作做出贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |