单位名称 | 榆林市政务服务中心 | |
宗旨和业务范围 | 对进驻部门各类事项进行组织协调,提供技术支持和保障服务;召开联审协调会议,督促联办事项的办理;业务数据统计分析;提供政务信息咨询;对窗口工作人员进行培训;推广“综合受理窗口”服务模式;负责中心运行保障 | |
住所 | 榆林市文化南路与泰安路交叉口市民大厦 | |
法定代表人 | 李强 | |
开办资金 | 1096.95万元 | |
经济来源 | 全额拨款 | |
举办单位 | 榆林市行政审批服务局 | |
资产损益情况 | ||
年初数(万元) | 年末数(万元) | |
1481.65万元 | 1464.22万元 | |
网上名称 | 榆林市政务服务中心.公益 | 从业人数 33 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。 | |
开展业务活动情况 | 2023年度,我单位在市委、市政府、市审批局的领导下、认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、主要开展工作(一)牢牢把握党建引领总基调。一是注重党的理论学习和主题活动。组织党员干部学习了共12次,每位党员撰写心得体会1篇,开展了主题党日活动。二是推进主题教育走深走实。扎实开展主题教育,开展专题调研,助推政务服务能力提升。三是形成“党工青妇”四位一体共建格局。支部联合工会、团委、妇联,先后10余次,组织驻厅干部职工开展了送春联、猜灯谜等系列活动。(二)加强驻厅人员规范化管理。一是修订完善各项管理制度,并对驻厅人员选派调换、帮办代办、好差评、考勤、请销假等系列配套制度进行修订完善,通过电子监察和日常巡查相结合,加大日常巡查检查力度。二是在窗口扎实开展“好差评”工作,及时回应群众诉求。三是提升驻厅人员能力素养,发放体检卡,配备工装,举办心理咨询、健康安全知识培训,举办驻厅人员业务知识、政务礼仪、帮办代办等活动,提升了驻厅人员整体素养。(三)持续推动政务服务提质增效。一是落实政务服务事项“进厅”工作,全年共新进驻事项246项。二是推进“一件事一次办”集成改革,在平台开发增设了办理模块,积极推行线下“一窗受理”、线上联合办理、帮办代办辅助的审批办理模式。三是构建帮办代办服务新模式,设置专窗,组建全流程帮办代办队伍,初步构建起“导办帮办代办全流程一体化”的帮代办服务新模式。四是提供“跨域通办”政务服务,与18个城市签订了“跨省通办”合作协议;针对300个省级行政许可事项,推行市级受理、“全省通办”服务模式。五是已与市审批局、城管局、财政局等29个部门(单位)落实了“一把手坐窗口、走流程”。六是优化大厅功能布局,合理划分区域,设置行业系统“小综窗”,并设置了潮汐窗口。七是继续推行延时服务。八是设立23个政务分厅,现已正式挂牌运行。(四)充分发挥市政务服务平台支撑作用。一是全面强化“互联网+政务服务”。打造全程电子化应用模式,线上开设电子化试点专区,线下依托电子证照库和电子印章,将政务服务办理单嵌入市政务服务平台。二是通过平台辅助提升办事效率。稳步落实驻厅事项全部纳入平台办理;积极与省“秦务员”平台做好对接联通工作,并将“一件事一次办”和大厅业务办理及“好差评”数据回流至省“秦务员”平台;推动全市政府网站集约化建设工作,全面实现政府网站统一身份认证、统一电子印章。三是努力破除数据壁垒,目前,平台已打通数字档案管理等6条部门专网。(五)用心打造人性化办事环境。一是优化政务大厅内外环境,在南门外铺设草坪、摆放花草进行绿化;进行内部环境优化改造,拓宽一楼电梯出入口,安装防风保暖门帘,启用了地下停车位500个。二是提供免费应急打(复)印和寄递服务。全年累计服务群众14万人次,共打(复)印纸张46万张。继续与中国邮政签署战略合作协议,实行“政务快递免费送达”,全年共提供免费政务专递3万余件。三是完善相关配套设施,升级改造了三楼东区原有母婴关爱室。二、取得的效益(一)便利化程度不断提高。创新服务手段,为企业和群众提供一窗受理、帮办代办、跨域通办、一件事一次办、24小时自助取件、应急打(复)印、免费寄递等全方位、全流程服务。在市政务大厅推行双休日、节假日延时服务,有效解决了群众办事“工作时间没空办,休息时间没处办”的困扰,实现政务服务“全年不打烊”。设立23个市级政务服务分厅,将一些因安全或场地限制等因素而无法进驻市政务大厅的事项,采取因地制宜的原则,设立分厅集中办理,群众办事更加便捷、更加满意。(二)标准化建设继续推进。动态梳理驻厅事项,市政务服务大厅共进驻部门(单位)69家,进驻事项1659项(其中行政权力1156项,公共服务503项)。优化市政务服务平台,将新进驻大厅25个部门的208项事项全部纳入市政务服务平台办理。将窗口所需纸质文档等资料进行了平板“一码融合”处理。已有69个部门(单位)1100多项高频事项实现窗口纸质文档电子化,办事群众通过扫描平板上的二维码,即可查询下载办事流程和电子表格等相关资料。(三)干事积极性显著增强。组织全体工作人员开展了送春联、猜灯谜、“三八”妇女节座谈会、慰问困难群众、志愿者进社区、职工读书、趣味文体、主题演讲比赛等一系列活动,促使全体工作人员干事创业的工作热情显著增强。三、存在问题(一)市级各部门单位专网林立,生成的有效数据较少,考虑自身业务需求多,从全市“一张网”角度规划建设少,且未实现互联互通或融合深度不够,存在重复建设、标准不一致、相互打通难等问题。部分事项存在“文件式”进驻现象,大厅无办件,但在原部门受理办件;一些进厅事项未全量录入政务服务平台和省政务服务事项库;平台录入事项存在要素不完善,更新不及时。(三)大厅内部大部分设施设备老旧,部分设备已损坏,无法满足企业和群众日益增长的办事需求,影响大厅正常业务开展。窗口工作人员整体服务水平参差不齐,特别是因服务态度、服务用语、沟通技巧、服务形象、履行一次性告知等不规范引发的投诉较多。四、整改措施(一)继续提升市政务服务平台能力,推进数据共享和业务协同,升级审管联动、“一件事一次办”、电子证照、电子监察等系统模块,同步实施平台国产化改造、国密改造、容灾备份建设,确保网络信息安全,打造“好用、管用”的审批系统。继续打通中省市暂未联通的专网系统,推进系统集成。(二)全面梳理进厅事项清单,对所有进厅事项一概录入全省政务服务事项库,完善办事指南,及时动态更新事项要素,在一窗受理系统设置办理流程,岗位人员使用系统接受电子监察和政务服务中心统一管理;对“应进未进”事项,要求相应部门单位严格按照要求进行事项进厅办理,并履行事项、人员进驻手续,实现综窗统一受理。(三)积极争取市级资金,改造布局,规划办事区域,为办事群众提供便利、温馨、舒适的办事环境,保障大厅正常运行。(四)持续加强对进驻单位工作人员的管理,不断完善管理制度,狠抓贯彻落实,举办工作人员政务服务礼仪培训,进一步提升驻厅工作人员服务意识及办事效率和质量。五、下一步计划(一)全方位强化党建引领作用一是将成立驻厅8个功能型党支部。二是以窗口功能型党支部为载体,在大厅开展“亮身份、亮职责、亮承诺,比学习、比作风、比服务,评红旗窗口、评党员示范岗、评政务之星”主题活动。三是推进党政群服务一体化,加强与各部门沟通协调,力争早日将党群服务中心打造成为我市党性教育基地、宣传窗口和企业群众办事窗口。(二)进一步加强大厅日常管理一是建设完备制度体系,形成完备的制度体系,确保政务服务各项工作有章可循。二是加大培训力度,努力培养作风优良、业务能力强、办事效率高的政务服务人。三是定期对大厅工作人员和驻厅部门(单位)日常考勤、仪容仪表等情况进行考评并奖优罚劣,不断提升市政务服务大厅规范化管理水平。四是提供优质运维保障,为工作人员和办事群众提供舒适的办公办事环境。(三)推动政务服务系统性改革一是积极与相关部门(单位)沟通对接,确保“应进全进”。二是明确事项办理标准,督促各驻厅部门(单位)规范办理要素、实施清单、办理地点等信息,形成办事指南并严格遵照执行。三是在大厅三楼先行先试“受审分离”运行模式,待条件成熟,在大厅一、二楼驻厅部门(单位)中全面推行。四是规范审批办理行为。中心将开展常态化督导检查,研判审批办理过程中存在的问题,并采取必要的应对措施。五是落实“统一窗口出件”,坚决杜绝在大厅之外出件。六是工作人员在事项受理、审核、审批和出件等业务办理环节中,要统一使用市政务服务平台;使用专网系统的部门需借助硬件设备,通过窗口叫号等措施“二次录入”,归集数据信息。七是强化电子政务监察,接通平台与电子监察系统。(四)助力营商环境优化提升一是落实“一件事一次办”集成改革,结合实际,列出我市清单,适时推动落实,并以此为切入点,全面推动“高效办成一件事”改革。二是优化政务服务平台,实现平台建设从“功能性”向“适用性”过渡。三是发挥帮办代办导办作用,健全该体系,分批梳理公布事项清单,统一规范办理流程,在城区范围内试点开展“全市通办”,并逐步向全市推广。四是继续开展“一把手坐窗口、走流程”活动,助力营商环境再提升。五是拓宽信息宣传渠道,加强与榆林日报等主流媒体沟通合作,收集到信息将择优予以宣传报道。 | |
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