蓝田县卫生监督所
发布时间：
2024-08-08 11:15
| 单位名称 | 蓝田县卫生监督所 | |
| 宗旨和业务范围 | 为人民身体健康提供卫生监督保障。卫生行政许可；公共卫生监督；医疗卫生监督；卫生监督信息收集、核实、上报；突发卫生事件处理；卫生法律法规宣传。 | |
| 住所 | 蓝田县新城路36号 | |
| 法定代表人 | 寇鹏涛 | |
| 开办资金 | 147.71万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 蓝田县卫生和计划生育局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 254.3万元 | 243.9万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 36 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和职责开展各项卫生监督工作，没有涉及变更的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展的主要业务（一）加强人才培训，提高监督执法水准1.丰富法制宣传载体。利用“3.15国际消费者权益日”“生活饮用水宣传周”“职业病防治法宣传周”“12.4国家宪法宣传周”等宣传载体，走上街头、走进镇街、深入企业，采取互动式、服务式等形式，设立宣传咨询点，悬挂宣传横幅，摆放宣传展板，发放宣传彩页、手提袋和纸杯等，普及法律法规知识，提高市民群众守法意识及依法维护自身健康权益意识。2.创新普法宣传模式。一是采取“边查边宣”普法形式，在检查的同时，充分发挥专业优势，依照行业类别和特点，开展法律法规、规范标准宣传宣讲，提升行业自律意识和守法意识；二是采取“以案释法”普法形式，利用“县卫监所微信公众号”等媒体平台，将违法案件查处与相关法律有机衔接，提高普法针对性和实效性；三是采取“微视频”普法形式，讲好“我和我的执法故事”，创作“过忠诚热血人生、做人民健康卫士”为等普法传播作品，开展普法宣传宣讲，增强普法的趣味性和直观性。3.构建网络宣传平台。一是依托省、市、县相关部门信息平台、县融媒体中心平台，全方位开展普法宣传教育；二是依托县政府官方网站，发布执法职责、依据、程序、救济途径等方面法律知识，以及国家“双随机一公开”监督抽查信息，为群众提供法律援助及工作信息；三是依托公众号、各类微信工作群,发布监管领域相关法律法规、规范标准，方便市场主体和群众查询和了解更多的法律知识。全年，共悬挂宣传横幅10副，摆放宣传展板10块，发放宣传海报彩页5000余份，宣传手提袋3800余个、纸杯28000余个、抽纸盒50余个、抽纸150余包，举办专题普法宣讲19场次，发布执法信息114余篇，创作各类微视频6个。（二）加强信息管理，提高监管信息质量1.健全管理机制。按照上级卫健部门部署安排，结合工作实际，建立“办公室运行管理、稽查科稽查指导、监督科室具体实施”的卫生监督信息报告管理机制，进一步明确责任科室职责权限、责任义务，保障信息报告报告工作落到实处。2.夯实责任主体。根据“谁监督，谁报告”的原则，依照专业分工和职责权限，对执法检查制作的现场检查笔录及处罚案卷等执法信息，在规定时限通过省卫生健康监督信息平台上报至国家卫生健康监督信息平台、省双随机抽查信息直报省双随机一公开监督抽查平台，确保数据填报的准确性和时效性。3.强化线上稽查。依托《国家卫生健康监督信息系统》《陕西省卫生健康监督信息系统》《陕西省双随机一公开监督抽查平台》等平台，定期对上报执法信息开展稽查，共12次，针对发现的问题，反馈到责任科室，督促其立改立行，保证信息统计报告工作质量。二、取得的社会效益（一）聚焦重点工作，按期完成工作任务。1.双随机监督抽查。根据2023年国家、省随机监督抽查计划及上级部门监督抽查要求，2023年下达双随机监督抽检任务共481家，其中国抽122家、省抽359家，核实：有效任务480家。通过制定方案、安排部署、督导检查、信息填报及结果公示等措施，双随机监督抽查取得实效，各监管领域卫生管理水平得到稳步提升。全年，国、省随机监督抽查完成率100%、完结率99%、公示率100%；行政处罚163件，其中国抽54件、省抽109件，罚款15.3万元，其中国抽3.4万元、省抽11.9万元，没收违法所得0.3万元；行政处罚件案数与去年同期相比上升了53%。2.专项监督整治。根据上级卫健部门部署要求，认真安排部署，高标准严要求，组织开展打击非法行医、传染病疫情报告、抗抑菌制剂突出问题、职业病危害项目申报、秦岭地区住宿农家乐、现制现售水等领域专项监督整治工作；同时对专项整治开展情况进行专题总结、媒体公示，各项专项整治工作取得明显成效、达到既定目标。全年，共开展专项整治20次，行政处罚64件，没收违法所得4.3万元，罚款38.8万元。3.国家卫生县复审。根据上级卫健部门工作安排，始终坚持以国卫复审标准为准绳，以“四小”行业为重点，采取跟进式、拉网式等方式，持续开展公共场所“四小”行业督导检查，并开展“回头看”复核；对市国卫复审办和县爱卫办督导反馈问题，及时整改落实；积极推进医疗卫生、职业卫生等国卫复审工作；会同有关协管室对华胥等4个卫生镇的国卫复审工作开展监督巡查；同时利用媒体平台宣传工作进展情况，引导群众积极支持参与，营造良好国卫复审氛围。通过召开动员部署会、制定方案、行业培训、示范引领、监督指导等多措并举，“四小”行业等国卫复审工作取得阶段性成效，为全县国卫复审工作起到了积极的推动作用。（二）强化执法检查，着力增强监管实效1.医疗卫生监督。紧盯医疗领域群众反映强烈的突出问题，以保障患者就医安全为重点，依法对各级各类医疗机构及医疗卫生人员执业活动进行执法检查，针对检查问题，下发“卫生监督意见书”，督促有关医疗机构整改落实；对医疗机构开展信用评价初审、不良执业行为记分等举措，各医疗机构依法执业行为得到有效提升。共检查344户次，信用初评9家，不良执业记分11家。2.传染病防治监督。根据传染病发生的流行特征及预警预测，以县镇医疗机构为重点，依法开展医疗机构等有关单位的传染病防治执法检查，共检查357户次，医废无害化处理率达100%；对消毒产品生产、经营及使用情况开展执法检查，共检查54户次；针对检查问题，下发“卫生监督意见书”，督促有关单位整改落实，进而夯实传染病防治责任义务，规范消毒产品生产、经营及使用行为。3.职业卫生监督。以粉尘、有毒有害等作业场所为重点，严格落实职业病防治监督检查，依法对职业病防治及医疗机构放射诊断活动进行执法检查，对发现问题，现场予以指导，下发“卫生监督意见书”，责令有关单位限期整改。共检查119户次，未发生一起重大职业病危害事故，职业病危害项目申报率达100%。4.公共卫生监督。以住宿、洗浴、理发美容、游泳等场所为重点，依法对公共场所卫生条件开展执法检查；以县镇集中式供水为重点，依法对饮用水供水单位开展执法检查，对检查存在问题，下发“卫生监督意见书”，提出整改意见，各市场主体的责任意识和守法意识进一步得到提升；同时对住宿场所等4类场所开展卫生监督量化分级管理评价工作，对市政供水、村镇供水等供水单位开展水质监督抽检，将抽检结果通过县政府网站向社会公示。共检查公共场所576户次、量化分级管理率达85%以上；检查供水单位66户次，水质抽样24份、合格率及公示率均为100%。5.学校及托幼机构卫生监督。根据教育部门行政管理、卫生部门监督指导、学校具体实施的原则，以落实传染病防治措施为重点，依法对各级各类学校及托幼机构的传染病防治、饮用水卫生、教学环境及生活设施等方面进行执法检查；会同县妇计中心等部门对托幼机构开展联合检查，共检查210户次；针对发现问题，下发“卫生监督意见书”，要求有关单位限期整改，保证学校及托幼机构卫生安全。三、存在主要问题2023年，我们虽然在双随机抽查、案件查处、普法宣传及协管室建设等方面工作取得显著成效，但与上级要求、既定目标还存在一定差距，主要表现在：一是卫生监督执法能力和专业知识储备丞待提高；二是法制普法宣传和行政处罚案件曝光力度不够；三是卫生监督执法工作力度不够、监管效能低下；四是未建立健全包容审慎卫生健康监督执法机制；五是卫生监督执法工作经费难以保障，保运转困难。四、整改措施2024年，我们积极争取各级政府及上级部门大力支持，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全方位、全周期做好以下几方面工作：（一）紧盯监管重点领域和执法短板弱项，注重学科带头人和中青年人才培养，突出执法办案实践技能培养，优化执法能力培训模式，聘请资深专家传经授课、帮带教学；同时积极推行“以案释法”、“实操练兵”等培训模式，增强执法培训效果，提高执法能力和专业知识储备。（二）按照“谁执法、谁普法”普法责任制，以普法知晓率为基准，突出普法专业性、多样性、趣味性，发挥宣传渠道和载体作用，持续开展普法宣传；同时对依法查处的违法典型案件，通过多渠道多平台向社会公示，起到震慑作用、达到行业自律。（三）坚持统筹兼顾的原则，加强与部门沟通协作，形成合力，做好双随机抽查、专项整治和日常监管的联动,执法信息向社会公示；同时对检查中发现的违法行为，做到发现一起，查处一起，惩处一起，曝光一起，形成震慑作用，提高执法效能。（四）根据《行政处罚法》《优化营商环境条例》《陕西省卫生健康行政处罚自由裁量权指导规则及实施标准》等规定，结合卫生健康监督执法实际，制定涵盖医疗卫生等监管领域行政执法不予处罚、从轻处罚、减轻处罚清单，健全包容审慎卫生健康监督执法机制，提升行政相对人对行政执法的满意度。（五）积极争取县政府财政部门支持，加大对执法经费的投入，增加工作经费的预算，保障合适的执法经费；同时与省、市卫生健康部门协商和沟通，争取在县级卫生健康监督机构建设经费等方面给予支持，确保执法工作持续开展和高效运行。五、下一步计划卫生健康监督执法是守护公众生命健康安全、优化法治化营商环境的重要举措。在今年的工作中，我们将深入贯彻2024年全国卫生健康工作会议精神，认真落实卫生健康领域相关法律法规和上级部门部署要求，坚持以人民为中心的执法理念，践行“执法为民，护卫健康”的执法宗旨，始终把行政处罚作为卫生健康监督执法的主责主业，持续提升监管效能与服务水平，全力保障人民群众生命健康安全，为推动县域经济高质量发展作出我们应有贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 行政执法委托协议，有效期限：长期。 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |