| 单位名称 | 陕西煤矿安全监察局救援指挥中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 加强煤矿应急管理和救援协调指挥,保障煤矿安全。本地区煤矿事故救援协调指挥;矿山救护队标准化建设、救护技术培训、宣传教育;煤矿应急救援新技术、新装备推广应用;技术交流。 | |
| 住所 | 西安市和平路东十一道巷6号 | |
| 法定代表人 | 钟楠 | |
| 开办资金 | 430.09万元 | |
| 经济来源 | 中央财政补助 | |
| 举办单位 | 陕西煤矿安全监察局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数(万元) | 年末数(万元) | |
| 949.05万元 | 880.54万元 | |
| 网上名称 | 陕西煤矿安全监察局救援指挥中心.公益 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年.能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年救援指挥中心在局党组和分管领导的正确领导下,围绕我局重点工作部署,按照中心工作职能,认真履职尽责,在加强应急管理、应急准备和提升事故救援能力方面做了不懈努力,主要工作如下:深入开展主题教育,凝心聚力,培养干事创业根基树立。以主题教育为主线,坚持学思用贯通、知信行统一,着力打造理想坚定、锤炼党性推动矿山安全监察工作的强大力量的中心支部。中心支部订立二十字目标:凝心铸魂、锤炼品格、强化忠诚、实干担当、廉洁奉公作为检验标杆。高度重视做好干部队伍的思想教育引导工作,支部全体党员结合全省煤矿应急管理工作,认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等各项廉政规定以及系统内部典型案例,认真剖析违纪违法典型案例,围绕提升党风廉政建设、防范风险、增强服务煤矿安全生产等方面,提出了救援中心在工作中的具体要求,签订廉政承诺书。支部书记加强与中心人员交流沟通,定期开展谈心谈话活动,了解干部队伍思想动态、工作动态和生活动态,及时化解矛盾问题。通过对党员干部开展党性教育、警示教育、廉政教育等多种措施,不断提升中心干部队伍自我净化。支部通过讲党课、读书班、“三会一课”、主题党日等活动,采取集中学习与自学相结合,先后召开支部党员会议14次,上党课4次,处级党员干部撰写体会文章6篇。(二)主要业务工作情况及取得的主要成效1、强化应急管理,提升煤矿企业应急能力和矿山事故应急处置水平一是在平定总工程师领导下,制定下发区域性应急预案,为科学高效组织开展矿山事故救援提供了支撑。2023年初,对省内各地市矿山安全监管部门和部分矿山企业应急预案、应急物资装备等情况进行全面调研。调研期间,广泛听取煤矿企业、地区监管部门对我局起草的区域性应急预案讨论稿的意见建议,统一了思想,达成了共识,明确在地方政府领导下,依托大型煤矿企业组织事故救援,委托大型煤矿企业负责人任总指挥,组织技术力量、专业矿山救援队伍和有关人员、物资装备等开展区域性事故救援。二是完成应急预案抽检工作。7月中旬组织开展全省煤矿应急预案抽查。计划用时3个月完成工作。截止10月31日累计抽查325个应急预案。(全省煤矿367处,其中33处矿井处于长停或即将关闭状态)。审核发现应急预案存在问题严重,需要重新编制的煤矿应急预案64个、需要修订的煤矿应急预案165个、需要修编的煤矿应急预案96个。已经将325个矿井预案存在问题及整改建议函反馈至有关监察监管单位,由有关监察监管部门督促落实整改。三是开展应急能力专项检查。先后对正通煤业和文家坡煤矿、贯屯煤矿、禾草沟煤业、雅店煤矿、大佛寺煤矿、燕家河煤矿亭南、招贤、崔木等10余处煤矿应急能力情况进行抽查,发现问题和隐患120余条,全部移送当地监管部门处理。四是监督指导煤矿企业开展预案应急演练。“安全生产月”期间,制定下发文件,对全省煤矿开展应急演练提出要求,督促煤矿企业开展应急演练。6月,组织全省煤矿企业及矿山救护队通过视频观摩陈家山煤矿、魏墙煤业、董家河3个煤矿水灾事故演练及文家坡煤矿冲击地压应急演练,救援中心派员对4个煤矿演练活动情况现场进行点评。9月,观摩指导赵石畔煤电公司停电事故应急演练。五是在佐勇总工程师领导下,制定下发全省矿山兼职救护队管理办法,对“兼职矿山救护队员组成、战备值班、学习训练、队伍管理、监督指导”等方面进行了明确,提出具体要求,兼职救护队作为矿山事故发生后第一个到达事故现场的队伍,对于事故先期处置能力和为专职救护队提供准确事故信息显得尤为重要。六是为深刻汲取山西煤矿火灾事故教训,制定下发了《开展煤矿应急处置能力专项督促检查的通知》,对全省煤矿应急预案演练和自救器佩戴使用等情况开展专项督查。(二)、加强救护队伍监督指导,提升救护队伍综合能力素质水平一是监督指导救护人员培训工作。下发了年度培训工作计划,全年培训完成专兼职人员培训92期,培训各类救护人员2700余人。二是组织开展救护标准化定级工作。10月份下发文件,制定工作方案,为定级工作作好准备;11月完成7个申报一级标准化救护大队、32个申报二、三级标准的独立中队的现场考核,12月完成考核结果的公示、公告和通报。经过考核,5个大队通过一级考核,另外2个大队未通过一级考核,降为二级;32个独立中队30个通过考核,2个中队未通过三级考核。三是组织全省43支专职矿山救护队完成矿山救护视频和会议会商视频建设,实现矿山救护队日常训练、闻警出动、装备管理全方位可视化管理,走在全国同行业前列。四是成功举办全省第二届救援技术竞赛工作。在平定总工程师的领导下,经过多方努力,最终确定由陕煤负责承办本届救护竞赛。9月份在神南矿业顺利举办全省第二届矿山救援技术竞赛,全省28支专职矿山救护队同场比拼,相互交流,为矿山救护队伍建设及应急能力提升起到助力作用,本届竞赛做到简约、大气、流畅、安全、公平、公正和合理,整个过程未发生一例投诉。10月份,组队参加了全国第十二届矿山救援竞赛,我省代表队神南救护大队在全国32支参赛矿山救护代表队中荣获团体第8名,理论考试和呼吸器操作两个单项分别获得三等奖。铜川队张矿院、高明威、神南队李保宏、彬长救援中心党力4人荣获最佳裁判员奖。五是铜川救护大队和延安市矿山救护队在延安新泰煤矿“8.21”瓦斯爆炸事故救援中纪律严明、顽强拼搏、勇挑重担、科学救援,圆满完成事故抢险救援任务,为弘扬典型、学习先进,下发文件,号召全省救护队向他们学习。(三)救护队技术服务和事故救援成效显著,救护队作用凸现一是加强对救护队开展瓦斯排放等技术工作出动情况的监督管理。指导韩城、彬长、党家河、水帘、正通煤业、圆子沟、照金煤矿、延安市和咸阳市等救护队开展启封闭密,排放瓦斯19次。二是圆满完成新泰煤矿“8.21”瓦斯事故救援的协调指导。按照局领导指示,第一时间协调铜川救护大队和延安市矿山救护队出动救援,指导延安市救护队开展对新泰煤矿事故的应急处置,铜川救护队和延安市救护队行动迅速,救援有力,圆满完成救援任务,受到了政府各级领导肯定。二、当前工作中存在的突出问题和面临形势兼职救援力量有待加强。兼职救护队作为矿山事故发生后第一个到达事故现场的队伍,其处置初期事故能力和为专职救护队提供准确事故信息显得尤为重要。但从现阶段兼职救护队管理来看,人员应急能力欠缺、人员配备不足、装备管理不足等问题严重制约着兼职救护队的健康发展。再是各级管理部门对于兼职救护队监管存在一定缺失,对兼职救护队员的福利待遇及日常管理重视程度不够。三、2024年工作思路及重点工作安排(一)工作思路:深化应急管理,强化应急准备,提升救援队伍素质和救援能力水平,为矿山企业安全生产起到坚强应急救援保障(二)重点工作:按照职能定位,在认真做好本职工作同时,抓好兼职救护队伍建设,重点在兼职战备值守、装备管理上再下功夫。根据《陕西省兼职矿山救护队管理办法》,强化对矿山兼职救护队的监督指导,督促矿山企业认真落实应急管理主体责任,督促地方监管部门切实履行监管职责,让矿山兼职救护队伍建设得到健康有序发展,确保兼职救护队在关键时刻能够发挥辅助应急救援的作用。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |