榆林市政务监察投诉中心
发布时间：
2024-05-24 09:03
| 单位名称 | 榆林市政务监察投诉中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 对全市行政许可、公共服务事项和重点市场、重大项目运行情况进行电子监察；对政务服务单位及其工作人员的行为规范进行监督检查；受理涉及行政效能、服务质量、工作纪律、工作作风、勤政廉政等方面的投诉举报；对进驻单位进行政务服务绩效考核。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市榆阳区文化南路中段市民大厦三楼 | |
| 法定代表人 | 张挺 | |
| 开办资金 | 12万元 | |
| 经济来源 | 财政全额预算 | |
| 举办单位 | 中国共产党榆林市纪律检查委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 12万元 | 8.2万元 | |
| 网上名称 | 榆林市政务监察投诉中心·公益 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年以来，市政务监察投诉中心在市纪委监委机关的正确领导下，认真贯彻落实中、省纪委六次全会和市第五次党代会、五届市纪委二次全会精神，着眼更好发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用，立足公平、规范、廉洁、高效基本工作原则，切实加强对政务服务“零距离”“全过程”监督，现将全年工作情况总结如下：一、突出政治引领，强化理论学习2023年政务监察投诉中心坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，贯通学习党的十九届六中全会精神、党的二十大精神、党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署等内容，坚持边工作、边学习、边实践，把党的二十大精神专题学习与《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、《信访工作条例》等法规制度的学习有机结合起来，通过集体学、自主学、专题学等多种形式不断提升中心干部的政治理论素养和工作业务能力。截至11月中旬中心共组织集体学习11次，参加委机关集中轮训1次，参加机关党支部集体学习11次。二、重视举报监督，回应群众关切1-11月份，中心通过12345热线平台共受理各类问题工单553件，均按照办理程序及时处理并反馈投诉举报人。对3件反映党员干部的信访举报件移交委机关信访室处理。重点针对“如何申请在市区公交站点旁放置无人售卖机”和“榆林宏润浩瑞石油液化气有限公司无法跨区域经营”等8件疑难复杂问题开展协调督办工作。同时，按照委机关工作要求，调查处置原城乡规划设计院院长申某问题线索1件、调查处置定边县原任县级领导倒卖土地问题线索1件。中心还多次配合中纪委、省纪委、本委机关各室部、各县市区纪委及其他省（区、市）纪委开展调查取证工作，协调市公安局、市税务局、市审批局、市不动产登记局、市住房公积金中心等部门在出入境记录、企业登记注册、企业纳税申报、房产登记等信息的调取、查询过程中提供帮助共计176次。三、聚焦举报监督，强化电子监察。2021年以来，政务监察投诉中心为满足工作需求，对现有的电子监察系统进行了升级改造，改造后的电子监察系统将适配新的政务系统以及工程建设项目审批改革系统，目前仍在对接调试过程中，届时将与新的政务系统平台同步上线。截止2023年底，中心通过12345热线平台共受理各类问题工单均按照办理程序及时处理并反馈投诉举报人，对反映党员干部的信访举报件移交委机关信访室处理，且针对大厅进驻事项以及部门办理业务进度进行了两次专项督查。此外，针对1起关于政务大厅窗口人员违反工作纪律的网络舆情事件，政务监察投诉中心第一时间协同政务中心督导科对涉事人员及科室负责人进行了约谈，给予市审批局城市管理科康佳宇、农林畜牧科任婵，安信印章公司王娜3名工作人员公开通报批评，取消评优资格，在作风纪律大会上作深刻检查。并责令市审批局农林畜牧科任婵停岗培训，待培训合格后方可返岗，责令凯利达安评公司退出市政务大厅。中心还多次配合中纪委、省纪委、本委机关各室部、各县市区纪委及其他省（区、市）纪委开展调查取证工作，协调市公安局、市税务局、市审批局、市不动产登记局、市住房公积金中心等部门在出入境记录、企业登记注册、企业纳税申报、房产登记等信息的调取、查询过程中提供帮助。四、突出警示教育，深化制度建设。结合纪检监察干部教育整顿工作部署，政务监察投诉中心第一时间召开专题会议传达纪检监察干部教育整顿工作专项行动有关要求，对照专项行动工作方案结合实际开展自查自纠,梳理汇总出党小组的共性问题以及个人问题，并对自查中发现的问题建立整改台账，从人员管理、岗位职责、执行规定等方面认真加以整改。同时，中心还制定了政务监察投诉中心党小组集体学习制度以及2023年集体学习计划，定期开展集中学习讨论，组织观看警示教育片，书写心得体会，完善自学笔记，提高干部的政治理论素养和担当履职能力，着力提高干部掌握政策法规、调处问题矛盾的能力。此外，中心干部严格按照市政府关于市级政务服务中心开展双休日、节假日延时服务的规定要求，每周末和法定节假日全员到岗规范履职，确保政务延时服务不打折扣，有效提升群众满意度。五、取得的主要效益2023年，政务监察投诉中心按照委机关作风建设专项行动工作要求，第一时间召开专题会议传达作风建设专项行动有关要求，对照机关作风建设专项行动工作方案开展自查自纠。对委机关督导组检查中提出的问题从人员管理、岗位职责、执行规定等方面认真加以整改，同时严格按照市政府关于市级政务服务中心开展双休日、节假日延时服务的规定要求，每周末和法定节假日全员到岗规范履职。督促市审批局认真开展作风建设专项行动有关工作，强化办不成事问题反映窗口功能作用和领导坐班制度，重点看在为民服务上有没有漠视群众利益、服务意识淡薄的问题，在破解难题上有没有敷衍了事、推诿扯皮的问题。着力推动窗口人员做好群众办得成事的工作，领导班子成员解决群众办不成事的问题。为深化和巩固全市干部作风建设专项行动工作成果，将作风建设作为政务服务的基本要求，实现常态化、制度化、规范化，政务监察投诉中心在政务服务中心建立了政务服务人员廉政绩效档案管理制度。绩效档案对实际进驻政务服务中心开展工作的52个部门和单位的445名工作人员开展全员绩效管理，工作人员的绩效情况汇总为进驻部门和单位的绩效情况，并将绩效情况与工作人员个人评先评优挂钩，部门绩效情况与年度目标责任制考核挂钩，从而使工作人员真正重视作风建设，对绩效考核心存敬畏。1-11月份，电子监察系统共对85824件行政审批业务进行了有效监督，累计发出黄牌预警723次，红牌纠错5次。针对审批部门存在的审批效率低、办件超期等问题下发工作督办单6次，各窗口单位办件超期率大幅降低，办事企业和群众的满意度得到了有效提升。针对办事群众反映强烈的工作人员着装、服务态度、玩手机等典型问题发出工作纪律情况通报3份，对2名违反工作纪律人员作出退回主管单位处理。电子监察系统还对窗口进行了脱岗监察，并将发现问题移交政务服务中心督导科处理。六、存在的问题一是相对集中行政许可权改革实施三年多来，我市改革工作一直走在全省前列，目前事权的划转、移交、进驻工作已基本完成，但随着改革的不断深入，审批与监管之间的矛盾日益凸显出来，审批部门审批结果推送不及时，监管部门监管不到位，相互推诿、相互埋怨，不知责、不履责、任性用权等问题比较突出。为此中省相继出台了关于加强审管联动提升事中事后监管效能的指导意见和实施方案，我市也即将出台相应的指导性文件。在接下来的工作中，我中心将重点加强对“审管联动”机制落实情况的监督检查，聚焦企业和群众关注的重点领域，深入查找“四不一任性”问题，督促审批和监管部门切实履行好相应的工作职责。二是政务服务电子监察系统是我市政务服务改革中的特色亮点工作，也是市纪委开展政务监察工作的有力抓手，系统自2019年运行以来在规范行政审批业务办理和约束工作人员政务服务行为等方面发挥了积极的作用，企业和群众对纪委主动靠前监督，及时解决群众“急难愁盼”问题高度认可。全市一体化政务服务平台区县延伸工作2021年底已部署到位，但目前因为各方面原因，政务服务平台区县延伸工作仍处于停滞状态，2024年我中心将把电子监察系统区县延伸作为重点工作来抓。目前相关建设方案已报市智慧局审核，待审核通过后将抓紧部署实施。七、整改措施榆林市政务服务中心是全市乃至全省建筑面积最大、进驻单位最多、企业和群众办事最为集中的地方，市政务服务中心工作人员的工作状态和精神面貌直接体现着市委、市政府的工作作风和我市营商环境的好坏，作风建设和纪律要求一刻都不能放松。2024年市政务监察投诉中心将认真贯彻省纪委和市委关于切实加强作风建设的有关要求，主动作为、靠前工作，持续巩固干部作风整顿成果，不断强化政务大厅工作纪律，让群众来到政务大厅办事既能办得了、又要办得快、还要办得满意。中心计划以12345投诉举报热线为总抓手，坚持问题导向，及时受理处置群众的投诉举报，定期分析研判热点问题制定务实有效的管理措施，切实纠治损害群众利益的不正之风。在每周固定巡视巡察的基础上组织中心全体干部在市政务大厅“办不成事问题反映窗口”开展接访工作，让窗口工作人员知道纪委监委的监督无时不在，让企业和群众感受到纪委监委的保障无处不在。八、2024年工作计划一是持续加强对市级行政审批和公共服务事项办理情况的监督检查，重点针对无依据审批、审批程序不规范、超时限审批等群众反映强烈的典型问题开展专项督查，切实保障我市行政审批工作规范高效运行。二是不断优化完善政务服务电子监察系统功能。结合当前中省对政务服务工作的政策和要求，对现有平台技术架构进行全面升级，完善监察环节、规范数据协同，全面提升电子监察系统运行的稳定性和实效性。建立全市《政务服务电子监察业务数据对接标准规范》，为各县市区政务服务电子监察系统的延伸建设和数据联动提供基础支撑和必要保障。三是继续推动政务服务电子监察系统县区延伸工作。电子监察系统县区延伸工作已纳入市智慧局全市信息化项目建设计划，但目前未能部署实施到位，2024年政务监察投诉中心将保持与市智慧局、市审批局的沟通联系，继续推动政务服务电子监察系统县区延伸工作部署实施到位。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |