西安市城中村（棚户区）改造建设工程监管中心
发布时间：
2024-05-22 09:17
| 单位名称 | 西安市城中村（棚户区）改造建设工程监管中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为城中村和棚户区改造建设工程提供监管服务城六区(开发区除外)城中村、棚户区改造项目建设工程招投标监管•城六区（开发区除外）城中村、棚户区改造项目建设质量安全监管•相关投诉举报受理 | |
| 住所 | 西安市雁塔区西影路3号阳光大厦 | |
| 法定代表人 | 薛长龙 | |
| 开办资金 | 97.11万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市住房和城乡建设局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 22.71万元 | 19.64万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，按时报送年度报告，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在市住建局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务开展情况按照市局《关于印发<2023年度目标责任考核指标任务分解表>的通知》要求，监管中心承担负面清单中高质量减分项配合指标：重大安全生产事故。今年以来中心紧盯指标任务，牢固树立大局意识，忠诚履职、勇于担当、主动作为，认真做好质量安全督导各项工作，累计开展督导检查420余次，消除质量安全隐患3100处，全市城棚改项目“零事故”。（一）精心谋划，提质增效抓落实召开2023年我市城棚改建设工程质量安全工作会议，市住建局分管局长出席会议。会议全面回顾2022年全市城棚改建设工程质量安全工作，并对2023年主要任务进行部署。为落实分管局长提出的四点要求，中心先后召开全体干部职工大会、支委扩大会专题研究细化分解全年主要工作任务，进一步明确了各项工作的牵头责任领导、牵头责任部门及主要负责人，确保全年工作稳步推进。（二）强化督导检查，层层压实安全生产责任坚持问题导向，结果导向，梳理重大风险点数量527处，下发督办单6份，开展差异化督导，紧盯重点环节，重要节点，对企业主体责任落实、人员履职、安全隐患排查情况进行重点检查，对辖区内共性问题多发、存在重大事故隐患的，约谈属地质量安全监督机构、参建企业30余人次，传导严的压力，营造严的氛围。（三）坚定理想信念，锤炼斗争精神一是召开党员大会集中学习23次，召开支委扩大会16次，全面系统深入落实党的二十大精神，把党的政治建设摆在首位。二是扎实开展主题教育工作，制定中心主题教育工作方案、分解工作任务，全面落实、扎实推进。三是完成支部换届选举工作，进一步提高支部班子的组织力、凝聚力、战斗力，充分发挥党支部战斗堡垒作用；四是经过全体干部职工共同努力，被雁塔区委、区政府命名为“区级文明单位”、被市直机关工委授予“党员先锋岗”。（四）加强扬尘和建筑市场行为督导检查一是按照市局扬尘督导任务轮动安排，对雁塔区、莲湖区、西咸新区等13个区县、开发区开展扬尘治理督导工作，累计检查135次，督导在建工地481个，涉及问题1029处，对问题突出的项目下发督办单42个。二是结合质量安全督导工作，对全市城棚改项目开展建筑市场行为督导检查35次，发现问题隐患46处。（五）凝聚工作合力，内部建设不断加强一是加强制度建设。印发《监管中心月例会制度》《信息快报制度》等工作制度，进一步加强工作协调，督促工作落实，提高工作效率，全面完成中心各项工作任务。二是注重监管队伍的业务素养提升。开展《依法实施安全行为监管》等培训，以监管能力综合化、项目管理标准化、创建安全文明工地为抓手，强化业务知识普及，对监督人员专业能力进行考核，检验监管知识掌握情况，不断丰富监督人员专业知识储备和监管技能。三是中心加强档案管理工作，利用三年时间完成了对城棚改项目招投标资料、质量安全监管档案和竣工验收备案资料的统一装订整理，共计4686盒。四是关心干部职工生活。开展党内关爱帮扶，对生病住院的困难职工安排专人陪护；组织全员定期体检，关注全体干部职工身体健康；为深入施工现场一线督导检查的专业技术人员购买意外伤害保险，保障职工切身利益；对干部职工、退休人员进行生日、节日慰问。二、取得社会效益（一）优化图册引领作用，全面提升培训质效采取“集中学习+线上直播”方式，举办2023年度全市质量安全监督机构监管人员能力素质提升培训班，全市600余名监管人员参加培训；编印《房屋建筑工程质量安全监管政策法规汇编》《典型事故案例汇编》2000余册，对197家企业、850余人开展《建设工程质量监督管理》“九类易发事故警示教育”培训；开展新修订《陕西省安全生产条例》宣贯活动，宣传教育1000余人次；组织观看学习《行刑衔接依法治安》专题片，对417家企业、1370余人次开展《安全生产领域违法犯罪行为解析》培训。（二）加强创建安全文明工地指导，构建示范引领作用今年来全市共有34个城棚改项目获得西安市文明工地称号，21个获得西安市建筑优质结构工程称号，3个获得西安市建设工程雁塔杯奖（市优质工程）称号，6个获得陕西省建设工程长安杯奖（省优质工程）称号。（三）强化正风肃纪，打造“阳光住建”一是开展省市以及市局有关干部作风能力提升年文件专题学习12次；二是开展机关作风专项检查6次，保持良好机关面貌。三是严格落实中央八项规定及细则，开展廉政教育8次；四是自觉接受群众监督，办理完成中登阳光十里等信息公开42件，转办12345投诉43件，接待碑林区、未央区上访群众28人次，切实解决群众关注问题。三、存在问题（一）安全生产政策和规章制度的落实还须进一步打通“最后一公里”，属地参建单位安全生产制度落实、安全生产投入、安全教育培训、分包人员管理还须加强，一线工人安全意识淡薄问题还比较突出。（二）属地监管机构质量安全监管水平参差不齐，风险隐患排查整改质量不高，责任落实不力，既有企业自查“不想、不会”，也有属地检查“不精、不专”等问题。（三）项目抢工期、赶进度的主观意愿强烈，给安全生产带来较大压力。冬季施工，高坠、火灾等事故易发、频发，项目消防管理、防高坠压力突出。四、下一步工作计划（一）切实消除重大事故隐患，确保安全生产责任落实通过“专家检查”精准“把脉”开展安全专项排查，针对基坑工程、模板支撑体系工程、起重吊装及安装拆卸工程等常见的9类危险性较大的分部分项工程存在严重问题的项目以及现场管理体系不健全、管理混乱的项目，采取“开小灶”“重点帮扶”等方式加强监管，通过下发督办函等方式压实属地责任，切实消除重大问题隐患；针对现场管理较好、危大工程管控严格的项目，紧盯高处坠落、物体打击等10类常见易发事故，加强现场排查，做到立查立改。切实提升风险隐患排查和整改的质量，守牢安全发展底线红线。（二）配合局相关处室做好“保回迁保交楼”工作对于涉及的城棚改项目，一是灵活督导检查模式，采取柔性管理，既保证隐患问题及时整改消除，也不影响建设进度；二是加大上门服务力度，立足于项目安全管理水平的本质提升，在帮扶引导上下功夫，确保项目安全生产平稳，建筑质量过硬，项目如期交房回迁。（三）继续做好扬尘督导工作按照省厅《关于进一步加强蓝天保卫战38天冲刺工作的通知》的要求，持续加大检查力度，每月对需现场检查项目督导不少于2次，发现问题按规定移送相关部门，对存在问题严重，整改力度不强、责任落实不到位的项目充分利用复查加督办、约谈、通报、处罚等手段，全面做好扬尘污染防治工作。（四）紧盯教育培训，全力提升监管人员工作能力和从业人员安全意识。一是拟从法律法规、规章、制度、标准等方面对区县住建部门进行系统帮扶20次，提高属地人员质量安全监管能力；二是拟继续在中心开展安全大讲堂活动3期，进一步提升中心监督人员业务能力水平；三是加强对项目安全管理人员尤其是一线工人的安全教育培训的督导检查，确保教育培训制度落实到位，教育效果显现到位，工人按章施工。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被评为“全市住建领域2023年度建筑施工质量安全管理先进单位”、“全市住建领域大气污染治理工作2023年度先进单位”。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |